LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS DIREKTORIAUS

LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS DIREKTORIAUS LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS DIREKTORIUS Į S A K Y M A S DĖL PRIEIGOS IR SKAMBUČIŲ INICIJAVIMO VIEŠUOSIUOSE JUDRIOJO TELEFONO RYŠIO TINKLUOSE RINKOS APIBRĖŽIMO IR TYRIMO REZULTATŲ 2006 m. rugpjūčio 9 d. Nr. 1V-891 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo (Žin., 2004, Nr. 69-2382) 15 straipsnio 1 dalimi, 16 straipsnio 1, 3, 9 ir 15 dalimis, 17 straipsnio 1 dalimi ir Rinkos tyrimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2004 m. rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. 1V-297 „Dėl Rinkos tyrimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr 141-5174), 24 ir 25 punktais, 2003 m. vasario 11 d. Komisijos rekomendacija dėl atitinkamų produktų ir paslaugų rinkų elektroninių ryšių srityje, reikalaujančių ex-ante reguliavimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/21/EB dėl elektroninių ryšių tinklų ir paslaugų bendrosios reguliavimo sistemos, bei išnagrinėjęs Prieigos ir skambučių inicijavimo viešuosiuose judriojo telefono ryšio tinkluose rinkos tyrimo metu juridinių asmenų pateiktus atsakymus į Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos (toliau – Tarnyba) 2005 m. spalio 24 d. raštu Nr. (25.18)-1B-3697 pateiktą prieigos ir skambučių inicijavimo viešuosiuose judriojo telefono ryšio tinkluose rinkos tyrimo anketą bei atsižvelgdamas į Prieigos ir skambučių inicijavimo viešuosiuose judriojo telefono ryšio tinkluose rinkos tyrimo ataskaitą (toliau – Ataskaita):

1. Nustačiau, kad: 1.
2. Prieigos ir skambučių inicijavimo viešuosiuose judriojo telefono ryšio tinkluose (toliau – Tinklas) rinkos tyrimo metu buvo apklausti šie juridiniai asmenys: UAB „AKN“, UAB „Bitė Lietuva“, UAB „Eurocom“, UAB „Laracijos telekomunikacijos“, UAB „Omnitel“, UAB „Tele2“, UAB „Teledema“. 1.
3. Esminiai apklaustų juridinių asmenų paaiškinimai, turintys įtakos Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkos tyrimui, pateikti bei įvertinti Ataskaitos 4.2 ir 4.3 skyriuose. 1.
4. Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugas 2001-2005 m. rugsėjo 30 d. laikotarpiu (toliau – tiriamasis laikotarpis) teikė trys bendrovės, t. y. UAB „Omnitel“, UAB „Bitė Lietuva“ ir UAB „Tele2“. 1.
5. Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugos gavėjai yra: UAB „AKN“, UAB „Bitė Lietuva“, UAB „Eurocom“, UAB „Laracijos telekomunikacijos“, UAB „Omnitel“, UAB „Norfos mažmena“, UAB „Teledema“, UAB „Tele2“. 1.
6. Kaip nurodyta Ataskaitos 4.5 skyriuje, Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinką sudaro UAB „Bitė Lietuva“, UAB „Omnitel“ ir UAB „Tele2“ teikiamos didmeninės prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugos Lietuvos Respublikoje.
7. Konstatuoju, kad: 2.
8. Atliktas tyrimas dėl konkurencijos Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkoje parodė, kad konkurencija šioje rinkoje yra veiksminga, nes: 2.1.
9. visų viešojo judriojo telefono ryšio operatorių užimamos rinkos dalys pagal pajamas už skambučius ir trumpąsias žinutes (SMS) sudarė pakankamai reikšmingas dalis. 2005 m. rugsėjo 30 d. duomenimis, UAB „Bitė Lietuva“ užėmė 23,71 procento rinkos dalį, UAB „Omnitel“ – 54,90 procento rinkos dalį, o UAB „Tele2“ – 20,79 procento rinkos dalį; 2.1.
10. konkurencinę situaciją mažmeninėje viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų rinkoje lemia konkurencinė situacija didmeninėje Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkoje. Trijų lygiaverčių viešojo judriojo telefono ryšio operatorių (didmeninių Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugų teikėjų) vertikali integracija ir konkuravimas tarpusavyje sukuria palankias sąlygas didmeninių prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugų gavėjui sėkmingai derėtis dėl prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugų suteikimo bei prognozuoti šių paslaugų kainą; 2.1.
11. mažmeninės viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų kainos tiriamuoju laikotarpiu nuosekliai mažėjo; 2.1.
12. naujų viešojo judriojo telefono ryšio operatorių įėjimo į Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinką barjerai egzistuoja dėl radijo dažnių (kanalų) trūkumo ir būtinų didelių investicijų į Tinklą. Viešojo judriojo telefono ryšio operatoriui, veikiančiam Lietuvos Respublikoje, jokių barjerų pradėti teikti prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugą nėra. Tiriamuoju laikotarpiu veiklą pradėjo penki viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjai; 2.1.
13. Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkoje yra akivaizdžių konkurencijos požymių. 2.
14. Atlikus Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkos tyrimą, išskirti šie veiksmingos konkurencijos požymiai: 2.2.
15. tiriamojo laikotarpio pabaigoje visų viešojo judriojo telefono ryšio operatorių užimamos rinkos dalys pagal pajamas už skambučius ir trumpąsias žinutes (SMS) sudarė pakankamai reikšmingas dalis; 2.2.
16. trijų lygiaverčių viešojo judriojo telefono ryšio operatorių (didmeninių prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugų teikėjų) vertikali integracija ir konkuravimas tarpusavyje sukuria palankias sąlygas didmeninių prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugų gavėjui sėkmingai derėtis dėl prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugų suteikimo bei prognozuoti šių paslaugų kainą; 2.2.
17. mažmeninės viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų kainos tiriamuoju laikotarpiu nuosekliai mažėjo; 2.2.
18. viešojo judriojo telefono ryšio operatoriui, veikiančiam Lietuvos Respublikoje, jokių barjerų pradėti teikti prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose paslaugą nėra; 2.2.
19. tiriamuoju laikotarpiu veiklą pradėjo penki viešųjų judriojo telefono ryšio paslaugų teikėjai; 2.2.
20. Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkoje yra akivaizdžių konkurencijos požymių. 2.
21. Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinka pasižymi veiksminga konkurencija. 2.
22. Didelę įtaką rinkoje turinčių ūkio subjektų Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkoje nenustatyta.
23. Nustatau, kad konkurencija Prieigos ir skambučių inicijavimo Tinkluose rinkoje yra veiksminga.
24. Informuoju, kad šis įsakymas gali būti apskųstas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka ir terminais.
25. Nurodau šį įsakymą paskelbti „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“. DIREKTORIUS TOMAS BARAKAUSKAS ______________