LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA IŠVADA DĖL RESPUBLIKOS PREZIDENTO GRĄŽINTO SEIMUI PAKARTOTINAI SVARSTYTI MEDŽIOKLĖS ĮSTATYMO 7, 8, 11, 13, 22 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO nR. XP-693 GR. BALSAVIMO PAKARTOJIMO PROCEDŪROS 2006-03- 15 Nr.101-I-03 Vilnius Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos nariai: Romualda Kšanienė, Antanas Matulas, Algirdas Monkevičius, Skirmantas Pabedinskas, Aldona Staponkienė, Antanas Napoleonas Stasiškis, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas. 2005 m. sausio 20 d. Seimo plenariniame Seimo posėdžio pirmininkas paprašė Seimo Etikos ir procedūrų komisijos išsiaiškinti, ar pagrįstai buvo perbalsuota dėl Respublikos Prezidento grąžinto Medžioklės 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo įstatymo su Respublikos Prezidento teikiamomis pataisomis ir papildymais. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja: 2005 m. gruodžio 20 d. Seime 55 balsais už, 10 ‑ prieš ir 12 ‑ susilaikius buvo pritarta Medžioklės įstatymo 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui X-
- Respublikos Prezidentas Medžioklės įstatymo 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą 2006 m. sausio 6 d. dekretu Nr.487 grąžino Lietuvos Respublikos Seimui. 2006 m. sausio 19 d. Seimo plenariniame posėdyje pirmininkaujantis Seimo posėdžiui Česlovas Juršėnas pateikė balsuoti dėl pritarimo Respublikos Prezidento grąžintam Medžioklės 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo įstatymui be pakeitimų. Įstatymui be pakeitimų buvo nepritarta ( už –55, prieš – 48 ir susilaikė – 2). Nepritarus Medžioklės 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo įstatymui be pakeitimų buvo balsuojama dėl grąžinto įstatymo priėmimo su visomis Respublikos Prezidento teikiamomis pataisomis ir papildymais. Nepritarta ir Respublikos Prezidento pataisoms ir pasiūlymams (už – 46, prieš – 35, susilaikė –2). Seimo narys Jurgis Razma Tėvynės sąjungos frakcijos vardu paprašė perbalsuoti, motyvuodamas tuo, kad Seimo nariai nesuprato ir „iš esmės balsuoja prieš Konstituciją”. Seimo statuto 12 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad „Balsavimą pakeliant rankas ar naudojant elektroninę sistemą galima pakartoti, kol nepradėtas svarstyti kitas darbotvarkės klausimas, jeigu kilo abejonių dėl balsų skaičiavimo tikslumo ir jeigu to reikalauja Seimo Pirmininkas, posėdžio pirmininkas arba ne mažiau kaip 5 posėdyje dalyvaujantys Seimo nariai. Sprendimą pakartoti balsavimą priima posėdžio pirmininkas.” Posėdžio pirmininkas Česlovas Juršėnas, teigdamas, kad „klausimas yra išspręstas“ ir vadovaudamasis Seimo statuto 121 straipsnio 1 dalies nuostata, priėmė sprendimą nekartoti balsavimo dėl Respublikos Prezidento grąžinto Medžioklės 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo įstatymo su Respublikos Prezidento teikiamomis pataisomis ir papildymais. Po pertraukos pirmininkavimą Seimo posėdžiui perėmė Seimo Pirmininko pavaduotojas Gintaras Steponavičius. Kabėdamas dėl vedimo tvarkos Seimo narys Andrius Kubilius, paprašė dar kartą grįžti prie balsavimo pakartojimo dėl Respublikos Prezidento grąžinto Medžioklės 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo įstatymo su Respublikos Prezidento teikiamomis pataisomis ir papildymais, nes, jo nuomone, prieš pertrauką pirmininkaujantis Seimo posėdžiui Seimo Pirmininko pavaduotojas Česlovas Juršėnas „jokio sprendimo nepriėmė“. Pirmininkaujantis Seimo posėdžiui Gintaras Steponavičius pateikė Seimui balsuoti klausimą dėl to, ar grįžti prie Respublikos Prezidento grąžinto Medžioklės 7, 8, 11, 13, 22 straipsnių pakeitimo įstatymo su Respublikos Prezidento teikiamomis pataisomis ir papildymais perbalsavimo. Po balsavimo (už 18, prieš 5, susilaikė 4) nuspręsta grįžti perbalsuoti dėl minėto įstatymo priėmimo. Seimo statute nėra numatyta procedūra, suteikianti galimybę Seimui apsispręsti dėl balsavimo pakartojimo. Kaip jau minėta Seimo statuto 121 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad sprendimą pakartoti balsavimą priima posėdžio pirmininkas, o ne Seimas. Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
- Gintaras Steponavičius, pirmininkaudamas 2006 m. Sausio 20 d. Seimo posėdžiui ir pateikdamas Seimui po pertraukos balsuoti klausimą, ar grįžti prie jau išspręsto klausimo perbalsavimo, atliko perteklinę, Seimo statuto 121 straipsnyje nenumatytą procedūrą.
- Siūlyti Seimo valdybai išanalizuoti pirmininkavimo Seimo posėdžiams patirtį ir nuspręsti, ar būtina patobulinti Seimo statuto 121 straipsnio nuostatas, reglamentuojančias balsavimo pakartojimo procedūras. Komisijos pirmininkas Algirdas Monkevičius