LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NEKILNOJAMOJO TURTO KADASTRO ĮSTATYMO 1, 2, 8, 11 IR 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1332 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS GEODEZIJOS IR KARTOGRAFIJOS ĮSTATYMO 1, 3, 4, 10, 11, 20 IR 37 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1333 2006 m. rugsėjo 25 d. Nr. 933 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2006 m. birželio 16 d. sprendimo Nr. X-1003 1 ir 2 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 1, 2, 8, 11 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-1332 (toliau vadinama – Įstatymo projektas Nr. XP-1332) ir Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo 1, 3, 4, 10, 11, 20 ir 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-1333 (toliau vadinama – Įstatymo projektas Nr. XP-1333) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui:
- Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu galiojantys įstatymai nenumato tokios juridinio asmens teisinės formos kaip visuomeninė organizacija, tikslinti Įstatymo projekto Nr. XP-1332 4 straipsnio 3 dalyje siūlomą Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 11 straipsnio 2 dalies 1 punkto nuostatą.
- Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (Žin., 2000, Nr. 74-2262) 6.246 straipsnio 1 dalies nuostatas civilinė atsakomybė atsiranda neįvykdžius įstatymuose ar sutartyje nustatytos pareigos (neteisėtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai ar sutartis draudžia atlikti (neteisėtas veikimas), arba pažeidus bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai, tikslinti Įstatymo projekto Nr. XP-1332 4 straipsnio 7 dalį, aiškiai apibrėžiant matininko ar matininko eksperto atsakomybę.
- Nustatyti Įstatymo projekto Nr. XP-1332 4 straipsnio įsigaliojimo datą – po 9 mėnesių nuo šio įstatymo įsigaliojimo.
- Išdėstyti Įstatymo projekto Nr. XP-1333 5 straipsnį taip: „5 straipsnis. 10 straipsnio 11 punkto pakeitimas 10 straipsnio 11 punkte išbraukti žodžius „kontroliuoja licencijuojamų darbų kokybę, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka organizuoja nekilnojamųjų daiktų kadastrinių matavimų valstybinę ekspertizę“ ir šį punktą išdėstyti taip: „11) įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išduoda ir panaikina licencijas šiame įstatyme apibrėžtai geodezinei, kartografinei veiklai.“.
- Išdėstyti Įstatymo projekto Nr. XP-1333 6 straipsnį taip: „6 straipsnis. 11 straipsnio 1 dalies pakeitimas 11 straipsnio 1 dalyje po žodžio „viršininkas“ įrašyti žodžius „Lietuvos Respublikos Vyriausybės“, po žodžio „darbus“ – žodžius „tikrina žemės sklypų kadastro duomenų nustatymą ir organizuoja nekilnojamųjų daiktų kadastrinių matavimų valstybinę ekspertizę“ ir šią dalį išdėstyti taip: „
- Atlikdamas savivaldybių teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą, apskrities viršininkas Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka prižiūri savivaldybių geodezijos, topografijos, geoinformatikos darbus, tikrina žemės sklypų kadastro duomenų nustatymą ir organizuoja nekilnojamųjų daiktų kadastrinių matavimų valstybinę ekspertizę.“.
- Išdėstyti Įstatymo projekto Nr. XP-1333 7 straipsnio 3 dalį taip: „
- 20 straipsnį papildyti nauja 4 dalimi:
- Licencija vykdyti nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo darbus išduodama juridiniams asmenims ir juridinių asmenų, įsisteigusių Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, filialams Lietuvos Respublikoje, kurių matininkai ar matininkai ekspertai atitinka Vyriausybės nustatytus išsimokslinimo ir kvalifikacinius reikalavimus.“.
- Tikslinti Įstatymo projekto Nr. XP-1333 8 straipsnio 2 dalyje nustatomą draudimo teisinį reguliavimą – suderinti jį su Lietuvos Respublikos draudimo įstatymo (Žin., 2003, Nr. 94-4246) nuostatomis: 7.
- dėl draudimo objekto – nurodyti, kad jis yra ne pati civilinė atsakomybė, o turtiniai interesai, susiję su apdraustojo civiline atsakomybe; 7.
- dėl žalos apibūdinimo – nurodyti, kokią veiklą vykdant ji atsiranda; 7.
- dėl apdraustojo neteisėtų veiksmų – nurodyti, kad apdraustojo neteisėti veiksmai, kurie yra pagrindas žalai atsirasti, turi būti atlikti draudimo sutarties galiojimo metu; 7.
- dėl posutartinio laikotarpio – tikslinti posutartinį laikotarpį, per kurį gali atsirasti žala. Profesinės civilinės atsakomybės draudimui įprasta, kad šis laikotarpis yra 2–3 metai. Nustačius 10 metų posutartinį laikotarpį, draudikams gali būti keblu perdrausti prisiimtas rizikas. Atsižvelgiant į tai, siūloma projektą suderinti su Lietuvos draudikų asociacija; 7.
- dėl žodžio patikslinimo – vietoj žodžio „metinio“ įrašyti žodį „metinė“.
- Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos civilinį kodeksą įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių, yra laikomos neribotos atsakomybės juridiniais asmenimis, Įstatymo projekto Nr. XP-1333 4 straipsniu keičiamo įstatymo 6 straipsnyje išbraukti žodžius „bei įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių“, atitinkamai Įstatymo projektą Nr. XP-1333 papildyti naujais straipsniais dėl Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymo (Žin., 2001, Nr. 62-2226) 16 straipsnio 1 dalies, 17 straipsnio 2 punkto, 21 straipsnio 2 dalies, 30 straipsnio 3 dalies, 35 straipsnio 1 dalies, IX skyriaus pavadinimo, 36 straipsnio, 37 straipsnio 2 dalies, 38 ir 39 straipsnių pakeitimo – juose vietoj žodžių „įmonės“ ar „įmonės, neturinčios juridinio asmens teisių“ (reikiamu linksniu) įrašyti žodžius „fiziniai ir juridiniai asmenys bei juridinių asmenų, įsisteigusių Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, filialai Lietuvos Respublikoje“ (reikiamu linksniu).
- Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nuostatas, kurios reglamentuoja, kad licencijų išdavimo tvarka turi būti reglamentuota įstatyme, ir į tai, kad juridinių asmenų teisnumas negali būti apribotas kitaip, kaip tik įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka, Įstatymo projektą Nr. XP-1333 papildyti nuostatomis, kuriomis būtų nustatomi bendrieji licencijų kiekvienai įstatyme nurodytai veiklai išdavimo principai ir reikalavimai.
- Atkreipti dėmesį į tai, kad turėtų būti pagrįstas įstatymų projektų Nr. XP-1332 ir Nr. XP-1333 aiškinamajame rašte nurodytas lėšų poreikis juose reglamentuotų nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymo kokybės kontrolei ir valstybinei ekspertizei vykdyti. Pagrindus įstatymų projektuose numatytos ekspertizės, dalyvaujant valstybės institucijoms, vykdymo būtinumą bei tam tikslui reikalingas lėšas, jų finansavimas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto galėtų būti svarstomas tik sudarant Lietuvos Respublikos 2007 metų valstybės biudžetą. Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas Žemės ūkio ministrė Kazimira Danutė Prunskienė ______________