ЗАКОН З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 5 июля 2005 г. № Х-304 Вильнюс О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 1, 2, 5, 6, 71, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 241, 25, 26, 27, 28 И ПРИЛОЖЕНИЕ ЗАКОНА О РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЯХ ЖЕНЩИН И МУЖЧИН (Žin., 1998, Nr. 112-3100; 2001, Nr. 39-1343, Nr. 64-2328; 2002, Nr. 68-2761; 2003, Nr. 38-1678, Nr. 104-4641; 2004, Nr. 115-4280, Nr. 171-6305) Статья
- Внесение изменений и дополнений в статью 1 В части 1 статьи 1 вычеркнуть слова «прямую или косвенную», после слов «половому признаку» вписать слова «особенно когда это связано с семейным или брачным положением» и эту часть изложить в следующей редакции: «
- Назначение настоящего Закона - обеспечить осуществление закрепленных в Конституции Литовской Республики равных прав женщин и мужчин, а также запретить любую дискриминацию лица по половому признаку, особенно когда это связано с семейным или брачным положением». Статья
- Внесение изменений и дополнений в статью 2 Дополнить статью 2 новой частью 2, бывшие части 2, 3, 4, 5 считать соответственно частями 3, 4, 5, 6, внести изменения в них, дополнить статью частью 7 и всю статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Равные возможности женщин и мужчин - осуществление закрепленных в международных документах по правам человека и граждан, а также в законах Литовской Республики прав человека.
- Дискриминация – прямая или косвенная дискриминация, сексуальное домогательство, домогательство, указание осуществлять прямую или косвенную дискриминацию лица по половому признаку.
- Нарушение равных прав женщин и мужчин – дискриминация по половому признаку. То, что лицо отказывается от нарушающего равные права женщин и мужчин поведения или подчиняется ему, не может оказывать влияния на решения, связанные с этим лицом.
- Прямая дискриминация - пассивное или активное поведение по отношению к лицу, при котором в связи с его полом применяются худшие условия, чем в сходных обстоятельствах применяются, применялись или применялись бы в отношении другого лица, за исключением: 1) специальной охраны женщин во время беременности, родов, а также кормления грудью ребенка; 2) применяемой исключительно в отношении мужчин воинской обязанности; 3) различий пенсионного возраста женщин и мужчин, за исключением систем профессиональных пенсий; 4) применяемых в отношении женщин требований безопасности людей на работе, на основании которых, с учетом физиологических особенностей женщин, ставится цель сохранения их здоровья; 5) определенной работы, выполнение которой возможно только лицом конкретного пола; 6) установленных в законах специальных временных мер, применяемых с целью ускорить фактическое укрепление равенства мужчин и женщин, и которые после осуществления равных прав и одинаковых возможностей женщин и мужчин должны быть отозваны; 7) разного порядка и условий приведение в исполнение определенных наказаний; 8) продажи товаров или предоставления услуг только или в первую очередь лицам одного пола оправдано законной целью, а достижение этой цели осуществляется надлежащими и необходимыми средствами.
- Косвенная дискриминация – действие или бездействие, правовая норма, критерий оценки или практика, которые формально являются одинаковыми по отношению к женщинам и мужчинам, но при их осуществлении или применении лица одного пола могут оказаться или оказываются в определенном худшем положении чем лица другого пола.
- Сексуальное домогательство - это нежелательное оскорбительное, выраженное словесно, в письменной форме или физическим действием поведение сексуального характера в отношении лица, когда такое поведение вызвано или его воздействие направлено на нанесение ущерба достоинству лица, особенно путем создания запугивающей, враждебной, унижающей или оскорбительной среды.
- Домогательство – нежелательное поведение, когда в связи с полом лица выражено намерение оскорбить или оскорбляется достоинство лица или выражается намерение создать или создается запугивающая, враждебная, унижающая или оскорбительная среда». Статья
- Внесение изменений в статью 5 Внести изменения в статью 5 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Обязанность работодателя по осуществлению равных прав женщин и мужчин на работе При осуществлении равных прав женщин и мужчин работодатель обязан: 1) при приеме на работу применять одинаковые критерии отбора, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 4 статьи 2; 2) создавать одинаковые условия работы, возможности для повышения квалификации, переквалификации, приобретения практического опыта работы, а также предоставлять одинаковые льготы; 3) за такую же или равноценную работу выплачивать одинаковую заработную плату; 4) применять меры с тем, чтобы работник не подвергался сексуальному домогательству или домогательству; 6) применять меры для защиты работника от враждебного поведения, негативных последствий, а также другого преследования, во время реагирования на его жалобу в связи с дискриминацией». Статья
- Внесение изменений в пункт 1 статьи 6 В пункте 1 статьи 6 вычеркнуть слова «за равноценную работу», «труда», после слова «оплаты» вписать слова «такой же или равноценной работы» и этот пункт изложить в следующей редакции: «1) применяются в отношении лица менее (более) благоприятные условия трудоустройства либо оплаты такой же иди равноценной работы;». Статья
- Дополнение статьи 71 пунктом 3 Дополнить статью 71 пунктом 3: «3) преследуется лицо, подавшее жалобу относительно дискриминации». Статья
- Внесение изменений в статью 8 В статье 8 вместо слов и цифры «части 3» вписать слова и цифру «части 4№ и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Дискриминирующие объявления В объявлениях о приеме на работу, государственную службу или учебу запрещается указывать требования, предоставляющие преимущества одному из полов, за исключением указанного в пункте 5 части 4 статьи 2 случая, требовать от лиц, ищущих работу, информации об их семейном положении, возрасте (за исключением предусмотренных Законом случаев), частной жизни или семейных планах». Статья
- Внесение изменений в статью 9 Внести изменения в статью 9 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Права дискриминируемого лица Лицо, полагающее, что в отношении него применялись указанные в настоящем разделе дискриминирующие действия, либо ставшее объектом сексуального домогательства или иного домогательства, вправе обратиться к контролеру по равным возможностям женщин и мужчин». Статья
- Внесение изменений в статью 10 Внести изменения в статью 10 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Надзор за выполнением Закона
- Надзор за выполнением Закона о равных возможностях женщин и мужчин осуществляется контролером по равным возможностям.
- В целях обеспечения работы контролера по равным возможностям учреждается Служба контролера по равным возможностям». Статья
- Внесение изменений в статью 11 Внести изменения в статью 11 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Правовые основы Службы контролера по равным возможностям
- Служба контролера по равным возможностям руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим Законом, международными договорами и другими правовыми актами Литовской Республики.
- Служба контролера по равным возможностям основывает свою деятельность на принципах законности, беспристрастности и справедливости.
- Службой контролера по равным возможностям руководит контролер по равным возможностям». Статья
- Внесение изменений в статью 12 Внести изменения в статью 12 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Компетенция контролера по равным возможностям
- Контролер по равным возможностям рассматривает жалобы относительно дискриминации, домогательства и сексуального преследования.
- Контролер по равным возможностям представляет заключение относительно осуществления настоящего Закона, а также предложения институциям власти и управления Литовской Республики относительно совершенствования правовых актов и приоритетов политики в области осуществления равных прав». Статья
- Внесение изменений в статью 13 В статье 13 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Требования, предъявляемые к контролеру по равным возможностям Контролером по равным возможностям может назначаться гражданин Литовской Республики безупречной репутации, имеющий высшее юридическое образование и не менее чем пятилетний стаж юридической работы либо работы в институциях государственной власти и управления». Статья
- Внесение изменений в статью 14 В статье 14 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Порядок назначения контролера по равным возможностям
- Контролер по равным возможностям по представлению Председателя Сейма сроком на 4 года назначается и освобождается Сеймом.
- Число сроков полномочий контролера по равным возможностям не ограничивается». Статья
- Внесение изменений в статью 15 В статье 15 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Истечение полномочий контролера по равным возможностям
- Контролер по равным возможностям освобождается от обязанностей: 1) по собственной просьбе; 2) по истечении срока полномочий; 3) в случае невозможности исполнения им обязанностей по состоянию здоровья, а именно в течение одного календарного года контролер болеет свыше 120 календарных дней подряд или свыше 140 календарных дней в течение последних двенадцати месяцев; 4) в случае вступления в силу в отношении него обвинительного приговора суда; 5) в случае выражения ему недоверия Сеймом Литовской Республики.
- Полномочия контролера по равным возможностям истекают в случае его смерти». Статья
- Внесение изменений в статью 16 В статье 16 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Запреты в отношении контролера по равным возможностям
- Контролер по равным возможностям не может исполнять никакие другие должности в государственных учреждениях и организациях, а также работать в предпринимательских, коммерческих и иных частных учреждениях или на предприятиях.
- Контролер по равным возможностям не может получать иной оклад, за исключением установленного в соответствии с исполняемыми обязанностями, а также платы за педагогическую либо творческую деятельность. Статья
- Внесение изменений в статью 17 В статье 17 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Финансирование Службы контролера по равным возможностям Деятельность Службы контролера по равным возможностям финансируется за счет государственного бюджета». Статья
- Внесение изменений в статью 18 В статье 17 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Прием жалоб
- Каждое физическое и юридическое лицо имеет право подать контролеру по равным возможностям жалобу относительно нарушения равных прав.
- Жалобы подаются в письменном виде. Порядок регистрации и распределения жалоб для их разрешения устанавливается регламентом Службы контролера по равным возможностям, который утверждается контролером по равным возможностям.
- В случае поступления жалобы в устном виде или по телефону либо установления контролером по равным возможностям признаков нарушения равных прав из печати и других средств общественной информации либо из иных источников он может приступить к рассмотрению по собственной инициативе.
- Анонимные жалобы не подлежат рассмотрению, если контролером по равным возможностям не выносится иное решение». Статья
- Внесение изменений в статью 19 В статье 19 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Требования в отношении жалобы
- В жалобе должны содержаться: 1) адресат - контролер по равным возможностям; 2) имя, фамилия заявителя или наименование и адрес институции; 3) наименования обжалуемых институций или имена, фамилии лиц, а также институция, в которой они работают; 4) характеристика обжалуемого решения или обжалуемых действий, указание времени и обстоятельств их совершения; 5) ходатайство перед контролером по равным возможностям; 6) дата составления жалобы и подпись заявителя.
- К жалобе могут прилагаться: 1) копии оспариваемого решения; 2) имеющиеся доказательства и их описание; 3) список предлагаемых для опроса лиц с их адресами и указанием относительно того, какие обстоятельства каждым из них могут быть подтверждены.
- Несоблюдение указанных в части 1 настоящей статьи в отношении жалобы требований или неуказание реквизитов не могут быть основанием для отказа в рассмотрении жалобы». Статья
- Внесение изменений в статью 20 В статье 20 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Срок подачи жалоб Жалоба может быть подана в течение 3 месяцев с момента совершения обжалуемых действий. Жалобы, поданные по истечении этого срока, не подлежат рассмотрению, если контролером по равным возможностям не выносится иное решение». Статья
- Внесение изменений в статью 21 В статье 21 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Отказ в рассмотрении жалобы
- Контролер по равным возможностям отказывается от рассмотрения жалобы и не позднее чем в течение 15 дней возвращает ее заявителю, если: 1) невозможно приступить к расследованию в связи с недостатком данных, а заявитель по просьбе контролера по равным возможностям не представляет необходимые данные; 2) жалоба подана по истечении срока, установленного статьей 20 настоящего Закона; 3) рассмотрение указанных в жалобе обстоятельств не отнесено к компетенции контролера по равным возможностям; 4) жалоба по тому же вопросу была рассмотрена, рассматривается в суде либо в соответствии с законами подлежит рассмотрению в суде; 5) в отношении затрагиваемого в жалобе предмета вынесено процессуальное решение о возбуждении досудебного расследования.
- При возвращении жалобы заявителю должны быть указаны основания отказа в ее рассмотрении. В тех случаях, когда жалоба не относится к компетенции контролера по равным возможностям, в отказе в рассмотрении указывается институция, в которую по данному вопросу мог бы обратиться заявитель.
- Повторно поданная после изучения жалоба не подлежит рассмотрению, за исключением случаев, когда указываются новые обстоятельства или представляются новые факты.
- Если в ходе рассмотрения жалобы выявляются указанные в части 1 настоящей статьи обстоятельства либо если заявителем не представляются данные, без которых невозможно приступить к рассмотрению жалобы, жалоба остается без рассмотрения». Статья
- Внесение изменений в статью 22 В статье 22 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Сроки изучения жалобы Жалоба должна быть рассмотрена и заявителю дан ответ в течение одного месяца со дня поступления жалобы. При необходимости контролер по равным возможностям срок рассмотрения может продлить до двух месяцев. Об этом должен быть информирован заявитель». Статья
- Внесение изменений в статью 23 Внести изменения в статью 23 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Ход рассмотрения жалобы
- В ходе рассмотрения жалобы контролер по равным возможностям выявляет: 1) факт наличия или отсутствия упоминаемых в жалобе решений либо обжалуемых действий; 2) на каком основании и при каких обстоятельствах вынесены решения или совершены действия; 3) не противоречат ли упоминаемые в жалобе решения или действия законам и другим правовым актам; 4) кем совершено нарушение, в силу каких причин (или целей) это совершено, каков масштаб нарушений, как совершившие нарушение лица объясняют свои действия; 5) какие факты или доказательства подтверждают совершенное нарушение правовых актов.
- Если контролер по равным возможностям в силу родственных связей или иных важных причин не может беспристрастно рассматривать конкретную жалобу, он поручает рассмотрение жалобы одному из работников своей службы.
- По завершении рассмотрения жалобы составляется справка, в которой указываются установленные в ходе расследования обстоятельства, собранные доказательства, а также юридическая оценка действий. Справка подписывается контролером по равным возможностям.
- С результатами расследования ознакомляются автор жалобы, руководитель институции, в которой осуществлялось расследование, руководитель и лицо, действия которого расследовались. Им высылаются или вручаются копии справки». Статья
- Внесение изменений в статью 24 Внести изменения в статью 24 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Решения контролера по равным возможностям После проведения расследования контролер по равным возможностям может вынести решение: 1) о передаче материалов расследования учреждению досудебного расследования или прокурору в случае установления признаков преступного деяния; 2) об обращении к соответствующему лицу или в соответствующий орган, и о внесении предложения относительно прекращения нарушающих равные права действий либо об отмене связанного с этим акта; 3) о рассмотрении дел об административных правонарушениях и наложении административных взысканий; 4) об отклонении жалобы в случае неподтверждения указанных в ней нарушений; 5) о прекращении расследования, если заявитель забирает жалобу обратно или не достает объективных данных о совершенном нарушении либо заявитель и нарушитель примиряются, или деяния, нарушающие равные права прекращаются, или нарушающий равные права правовой акт отменяется; 6) о предупреждении в связи с совершенным нарушением; 7) о временном приостановлении расследования, если лицо, жалоба которого или обжалуемые действия которого расследуются, болеет или уехало». Статья
- Внесение изменений в статью 241 В статье 241 вычеркнуть слово «или», после слова «домогательства» вписать слово «или домогательства» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья 24
(1). Возмещение ущерба Лицо, ставшее объектом дискриминации по половому признаку, объектом сексуального домогательства или домогательства, вправе требовать от виновных лиц возмещения имущественного и неимущественного ущерба в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке». Статья
- Внесение изменений в статью 25 Внести изменения в статью 25 и изложить ее в следующей редакции: «Статья
- Обязательность требований контролера по равным возможностям
- Институции власти и управления, предприятия, учреждения, организации, физические лица по требованию контролера по равным возможностям обязаны незамедлительно представить ему информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения функций контролера.
- При рассмотрении жалобы контролер по равным возможностям вправе обратиться к лицу, действия которого рассматриваются, и требовать пояснения. Такое пояснение лицо обязано представить в течение 10 рабочих дней.
- Лица, препятствующие осуществлению обязанностей контролера по равным возможностям, несут ответственность в соответствии с законами». Статья
- Внесение изменений в статью 26 В статье 26 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту часть изложить в следующей редакции: «Статья
- Заработная плата контролера по равным возможностям
- Контролеру по равным возможностям выплачивается заработная плата равная 5 размерам последнего обнародованного размера среднемесячной заработной платы (СЗП) в хозяйстве страны. Другие надбавки или премии контролеру по равным возможностям не выплачиваются.
- С началом осуществления системы оплаты труда, установленной в Законе об оплате труда государственных политиков, судей и государственных должностных лиц, в отношении контролера по равным возможностям применяются условия оплаты труда, установленные упомянутым Законом».
- Контролер по равным возможностям страхуется государственным социальным страхованием в установленном Законом о государственном социальном страховании порядке». Статья
- Внесение изменений в статью 27 В статье 27 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Отчет о деятельности Службы контролера по равным возможностям Контролер по равным возможностям ежегодно до 15 марта представляет в Сейм в письменной форме отчет о деятельности Службы контролера по равным возможностям за истекший календарный год, который рассматривается в Сейме. Весь отчет должен быть обнародован на странице Службы контролера по равным возможностям в Интернете, а по возможности – и в других средствах информирования общественности». Статья
- Внесение изменений в статью 28 В статье 28 вычеркнуть слова «женщин и мужчин» и эту статью изложить в следующей редакции: «Статья
- Гласность деятельности Службы контролера по равным возможностям Служба контролера по равным возможностям информацию для печати и других средств общественной информации относительно рассмотрения жалобы о нарушении равных прав предоставляет только с согласия заявителя». Статья
- Внесение изменений и дополнений в Приложение Закона Внести дополнения и изменения в Приложение Закона и изложить его в следующей редакции: «Приложение к Закону Литовской Республики о равных возможностях ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
- Директива Совета 96/97/EС от 20 декабря 1996 г., частично изменяющая Директиву 86/378/ЕЭС об осуществлении принципа одинакового взгляда на мужчин и женщин в системах профессиональной социальной защиты.
- Директива Совета 97/80/EС от 15 декабря 1997 г. об обязанности доказывания в делах о дискриминации по половому признаку.
- Директива Совета 98/52/EС от 13 июля 1998 г., расширяющая применение Директивы 97/80/EС об обязанности доказывания в делах о дискриминации по половому признаку в Соединенном королевстве Великобритании и Северной Ирландии
- Директива Европейского Парламента и Совета 2002/73/ ЕС от 23 сентября 2002 г., частично изменяющая Директиву Совета 76/207/ЕЭС об осуществлении принципа одинакового взгляда на мужчин и женщин в сфере трудоустройства, профессионального обучения, повышения в должности и условий труда.
- Директива Совета 2004/113/ЕС от 13 декабря 2004 г., осуществляющая принцип одинакового взгляда на мужчин и женщин относительно возможности пользоваться товарами и услугами, а также поставкой товаров и предоставлением услуг». Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС