LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL PAPILDOMŲ PASTABŲ STATYBOS ĮSTATYMO 1, 2, 3, 20, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 33, 34 IR 35 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTUI NR. XP-768
(3)2006 m. spalio 17 d. Vilnius
- Komiteto posėdyje dalyvavo: Antanas Bosas (komiteto pirmininkas), Gediminas Jakavonis (komiteto pirmininko pavaduotojas), Juozas Jaruševičius (komiteto narys), Andrius Kubilius (komiteto narys), Vilma Martinkaitienė (komiteto narė), Valentinas Mazuronis (komiteto narys), Juozas Palionis (komiteto narys), Rimantas Remeika (komiteto narys).
- Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Seimo Teisės departamentas (2006-10-11) Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
- Atkreiptinas dėmesys, kad tiek keičiamo įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje, tiek to paties straipsnio 2 dalyje (projekto 6 straipsnis) kalbama apie pastatytų, rekonstruotų ar kapitališkai suremontuotų statinių pripažinimo tinkamais naudoti komisijos sudarymą. Keičiamo įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad statinius pripažįsta tinkamais naudoti Vyriausybės įgaliotos institucijos sudaryta komisija, o 2 dalyje – komisijos sudėtį tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija. Manytume, kad komisijos sudarymo reglamentavimo vienoje iš aptariamų 24 straipsnio dalių reikėtų atsisakyti. Pritarti Siūloma iš projekto 24 straipsnio 1 dalies išbraukti žodžius “Vyriausybės įgaliotos institucijos sudaryta”.
- Atkreipiame dėmesį, kad projektu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 6 dalies 6 punkte siūloma nustatyti, kad apskrities viršininko administracijos įgalioti pareigūnai turi teisę, jeigu statyba nėra savavališka, įpareigoti statytoją (užsakovą) per nustatytą terminą pagal reikalavimus pakeisti statinio projektą ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su projektine dokumentacija. Pagal siūlomas keičiamo įstatymo 27 straipsnio 6 dalies 11 punkto nuostatas jei statytojas (užsakovas) per nustatytą terminą neįvykdo šių įpareigojimų, apskrities viršininko administracijos įgalioti pareigūnai turėtų teisę kreiptis į teismą dėl šių įpareigojimų vykdymo. Atkreiptinas dėmesys, kad tuo tarpu Civilinio kodekso 4.103 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XP-767
(2)siūloma atsisakyti kodekso 4.103 straipsnio 3 dalyje įtvirtintos teismo teisės įpareigoti statytoją per nustatytą terminą padaryti reikiamus projekto pakeitimus ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su statybos dokumentų tinkamu įforminimu. Atsižvelgus į tai, manytume, kad projektu siūlomas keičiamo įstatymo 27 straipsnio 6 dalies 6 ir 11 punktų nuostatas (projekto 8 straipsnis) reikėtų suderinti su Civilinio kodekso 4.103 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XP-767
(2)nuostatomis. Kitu atveju kiltų teisės taikymo problemų. Pritarti “11) jeigu statytojas (užsakovas) per nustatytą terminą neįvykdo bet kurio šios dalies 6 punkte nurodyto įpareigojimo pagal reikalavimus pertvarkyti statinį (jo dalį), kreiptis į teismą dėl šių įpareigojimo ų vykdymo statytojui per nustatytą terminą reikiamai pertvarkyti statinį (jo dalį).”
- Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: G.Jakavonis (2006-10-11) Siūloma projekto 6 straipsniu teikiamoje įstatymo 24 straipsnio 2 dalyje vietoje žodžio “organizavimą” įrašyti “kontrolę”, nes statinio priežiūros organizavimą atlieka statinio savininkas, o ne valstybės institucijos. Pritarti
- Komiteto sprendimas: pritarti komiteto išvadoms dėl papildomų pastabų Statybos įstatymo 1, 2, 3, 20, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 33, 34 ir 35 pakeitimo įstatymo projektui Nr. XP-768
(3). 5 Balsavimo rezultatai: "už"- 8;"prieš"-0; "susilaikė"-
- Komiteto paskirtas pranešėjas: V.Mazuronis.
- Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininko pavaduotojas Gediminas Jakavonis