NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 14, 15, 17 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1401 2

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 10, 11, 14, 15, 17 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1401 2006 m. gruodžio 11 d. Nr. 1245 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2006 m. birželio 14 d. sprendimą Nr. 988, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 10, 11, 14, 15, 17 ir 19 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-1401 (toliau vadinama – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:

1. Siūlymas kiekvienu atveju pradėti skubiai vykdyti įmonės bankroto procedūras nelaukiant, kol įsiteisės teismo priimta nutartis dėl bankroto bylos iškėlimo, Lietuvos apeliaciniam teismui priėmus nutartį panaikinti nutartį dėl bankroto bylos iškėlimo, gali sukelti neigiamų ekonominių ir socialinių padarinių. Neįsiteisėjus teismo nutarčiai dėl bankroto bylos iškėlimo atleistiems darbuotojams, įmonei dėl tokio darbuotojų atleidimo gali būti padaryta didelė materialinė ir moralinė žala. Dėl neracionalių įmonės administratoriaus veiksmų įmonė gali patirti nuostolių, kurie gali turėti neigiamų padarinių tolesnei jos veiklai. Įmonės administratorius privalėtų grąžinti įmonės valdymo organams jam perduotą įmonės turtą ir dokumentus, tačiau neturėtų kam jų grąžinti, nes įmonės valdymo organai nuo bankroto bylos iškėlimo netektų savo įgaliojimų, o sutartys su įmonės valdybos nariais ir vadovu būtų nutrauktos. Įstatymo projekte nenustatytas nuostolių kompensavimo, įmonės turto ir dokumentų grąžinimo, žalos, padarytos pradėjus bankroto procedūras, atlyginimo mechanizmas, jeigu teismo nutartis dėl bankroto bylos iškėlimo neįsiteisėtų.
2. Galiojantys teisės aktai įmonės bankroto proceso metu nustato pakankamas įmonės turto apsaugos priemones, kurias turi teisę taikyti teismas, siekdamas apsaugoti įmonės kreditorių ir darbuotojų interesus. Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo (Žin., 2001, Nr. 31-1010) (toliau vadinama – Įstatymas) 9 straipsnio 2 dalies 5 punkto nuostatos teismui, gavusiam pareiškimą iškelti bankroto bylą, suteikia galimybę taikyti laikinąsias apsaugos priemones, galiosiančias iki nutarties iškelti bankroto bylą ar atsisakyti ją iškelti įsiteisėjimo dienos. Vadovaudamasis Įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 2 punkto nuostatomis, teismas, priėmęs nutartį iškelti bankroto bylą, privalo uždėti įmonės nekilnojamajam turtui ir kitam ilgalaikiam materialiajam turtui areštą, galiojantį iki nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo dienos.
3. Įstatymo 10 straipsnio 8 dalyje nustatytas gana trumpas (ne vėliau kaip dvi savaitės nuo atskirojo skundo padavimo dienos) terminas, per kurį Lietuvos apeliacinis teismas turi išnagrinėti atskirąjį skundą dėl nutarties iškelti įmonės bankroto bylą, todėl nutarties dėl bankroto bylos iškėlimo įsiteisėjimas negali tęstis keletą mėnesių. Be to, Įstatymo 10 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad Lietuvos apeliacinio teismo nutartis yra galutinė ir kasacine tvarka neskundžiama.
4. Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (Žin., 2002, Nr. 36-1340) 282 straipsnio 2 dalies 4 punktas įpareigoja teismus nutartis dėl bankroto bylos iškėlimo siųsti skubiai vykdyti, o tai riboja teismų teisę taikyti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 283 straipsnio 1 dalies 5 punktą – prireikus leisti skubiai vykdyti tokias nutartis ir neatitinka teismuose susiklosčiusios praktikos. Atsižvelgdama į tai, Lietuvos Respublikos Vyriausybė artimiausiu metu pateiks Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso pataisų projektą. MINISTRAS PIRMININKAS GEDIMINAS KIRKILAS ŪKIO MINISTRAS VYTAS NAVICKAS ______________