LIETUVOS RESPUBLIKOS LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL SOCIALINIŲ PASLAUGŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTROS programOS 2007 metais įgyvendinimo 2006 m. gruodžio 18 d. Nr. A1-335 Vilnius Įgyvendindama Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros 2007–2009 m. programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 19 d. nutarimu Nr. 1000 „Dėl Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros 2007–2009 metų programos patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 111-4213):
- S u d a r a u šios sudėties Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos projektų atrankos 2007 metais komisiją: Alfredas Nazarovas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių ir socialinės integracijos departamento direktorius (komisijos pirmininkas); Daiva Buivydaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus vedėja; Aušrinė Garbačiauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus vyriausioji specialistė; Lina Jokubauskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos koordinatorė (komisijos sekretorė); Daiva Junevičienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus vyriausioji specialistė; Rūta Pabedinskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Vaikų ir jaunimo skyriaus vyriausioji specialistė; Aldona Šlajutė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus vyriausioji specialistė; Eglė Valeikaitė – Socialinių paslaugų priežiūros departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros skyriaus vyriausioji specialistė; Daiva Zabarauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus vyriausioji specialistė.
- T v i r t i n u pridedamus: 2.
- Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos projektų atrankos 2007 metais konkurso nuostatus; 2.
- Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos įgyvendinimo 2007 metais priemonių planą; 2.
- Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos projektų atrankos 2007 metais komisijos nuostatus.
- P a v e d u įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos sekretorei Violetai Murauskaitei. Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Vilija Blinkevičiūtė ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. A1-335 SOCIALINIŲ PASLAUGŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTROS programOS PROJEKTŲ ATRANKOS 2007 METAIS KONKURSO NUOSTATAI I. BendroSIOS NUOSTATOS
- Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos projektų atrankos 2007 metais konkurso nuostatai (toliau – nuostatai) reglamentuoja Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros 2007 m. programos projektų, finansuojamų iš valstybės biudžeto lėšų, įgyvendinimo prioritetus ir kryptis, reikalavimus projektų teikėjams, pagrindinius reikalavimus projektams, dokumentų pateikimą konkursui, projektų vykdymą ir kontrolę.
- Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programa (toliau – Programa) – tai regioninių socialinių paslaugų teikimo projektų finansavimas iš valstybės biudžeto lėšų.
- Programos projektų atrankos 2007 metais konkursą (toliau – konkursas) organizuoja Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – ministerija).
- Programos konkursui pateiktus projektus atrenka socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu sudaryta Programos projektų atrankos 2007 metais komisija (toliau – komisija), o sprendimą dėl projektų finansavimo priima ministerijos valstybės sekretorius. II. Programos įgyvendinimo 2007 metais prioritetai
- Įgyvendinant Programą 2007 metais prioritetai teikiami projektams, kurie numato šių socialinių paslaugų įstaigų plėtojimą: 5.
- bendruomeninių įstaigų; 5.
- vaikų dienos centrų, šeimos paramos centrų, paramos šeimai tarnybų ir kitų socialinės priežiūros centrų; 5.
- kitų bendrąsias socialines paslaugas ar socialinę priežiūrą teikiančių socialinių paslaugų įstaigų. III. Projektų teikėjai
- Konkursui projektus gali teikti šie projektų teikėjai: 6.
- savivaldybės įstaigos; 6.
- nevyriausybinės organizacijos (viešosios įstaigos, labdaros ir paramos fondai, asociacijos, religinės bendruomenės (bendrijos), centrai ir kt.); 6.
- savivaldybės įstaigos kartu su nevyriausybinėmis organizacijomis (viešosios įstaigos, labdaros ir paramos fondai, asociacijos, religinės bendruomenės (bendrijos), centrai ir kt.).
- Projekto teikėjas yra pripažįstamas netinkamu gauti finansavimą, jeigu: 7.
- ankstesnių Programos konkursų metu neįvykdė įsipareigojimų pagal ankstesnes projektų įgyvendinimo sutartis arba pateikė tikrovės neatitinkančius duomenis; 7.
- neteisėtai bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką komisijos sprendimams. IV. Programos kryptys
- Rengdami projektus, rengėjai turi vadovautis šiomis Programos kryptimis: 8.
- socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo decentralizavimo; 8.
- socialinių paslaugų infrastruktūros skirtumų mažinimo savivaldybių teritorijose; 8.
- nestacionarių socialinių paslaugų įstaigų tinklo plėtros, siekiant kuo įvairesnių kompleksinių socialinių paslaugų teikimo bendruomenėse; 8.
- socialinių paslaugų kokybės gerinimo, modernizuojant socialinių paslaugų įstaigų materialinę bazę; 8.
- savivaldybių įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų bei viešojo ir privataus sektoriaus bendradarbiavimo, rengiant bendrus projektus, numatant jų atsakomybę už šių projektų įgyvendinimą, skatinimo. V. Pagrindiniai reikalavimai projektams
- Projekte turi būti numatoma atskiros socialinių paslaugų įstaigos, padalinio plėtra, modernizavimas, steigimas.
- Projekte numatomos plėsti, modernizuoti arba steigti atskiros socialinių paslaugų įstaigos (padalinio) nuostatuose (įstatuose) turi būti nustatyta, kad pagrindinė šios įstaigos arba padalinio veikla yra socialinių paslaugų teikimas.
- Projektuose numatomus rekonstruoti (kapitališkai remontuoti) pastatus ar žemės sklypus, kuriuose planuojama statyti pastatus, projekto teikėjai turi valdyti, naudoti ar disponuoti jais nuosavybės ar patikėjimo teise, panaudos ar nuomos pagrindais.
- Projekte numatomo rekonstruoti (kapitališkai remontuoti) pastato (jo dalies) rinkos vertė turi būti ne mažesnė kaip 25 procentai pastato rekonstrukcijos (kapitalinio remonto) sąmatoje numatomos kainos.
- Pastatai po rekonstrukcijos (kapitalinio remonto), statybos darbų turi visiškai atitikti socialinių paslaugų įstaigų pastatams keliamus reikalavimus.
- Pagrindiniai reikalavimai projektų turiniui: 14.
- projektų aktualumo ir poreikio konkrečioms socialinėms paslaugoms pagrindimas, įvertinant aktualiausius toje teritorijoje gyvenančių žmonių socialinius poreikius; 14.
- naujų iniciatyvų skatinimas; 14.
- projektuose numatytų socialinių paslaugų tolesnis plėtojimas bei projektų tęstinumo užtikrinimas.
- Prioritetas teikiamas tiems projektams, kurie turi papildomą finansavimą iš savivaldybės ar kitų šaltinių bei piniginį indėlį iš kitų šaltinių (savivaldybių, įvairių tarptautinių fondų ir kt.) ne šiam projektui, bet projektu numatomos finansuoti socialinių paslaugų įstaigos (padalinio) plėtrai, modernizavimui, steigimui. VI. Finansuojamos projektų VYKDYMO išlaidos
- Iš Programai įgyvendinti 2007 metais skirtų lėšų finansuojama: 16.
- statybos darbai; 16.
- rekonstrukcijos darbai; 16.
- kapitalinio remonto darbai; 16.
- pagrindinių priemonių įsigijimas; 16.
- paprastojo remonto darbai; 16.
- kitų prekių įsigijimas.
- Iš Programai įgyvendinti 2007 metais skirtų lėšų nefinansuojama: 17.
- projektų organizacinės išlaidos; 17.
- techninės dokumentacijos, sąmatų bei kitų su projektu susijusių dokumentų rengimas; 17.
- darbo vietų išlaikymas; 17.
- įsiskolinimų padengimas ir kita ūkinė veikla. VII. Dokumentų pateikimas projektų atrankos konkursui
- Konkursui teikiami projektai turi būti aprašomi nuosekliai užpildant tipinę paraiškos formą (priedas). Pridedami priedai turi būti pateikti paraiškoje nurodyta eilės tvarka. Projekto teikėjas užklijuotame voke turi pateikti 3 atspausdintus paraiškos ir priedų egzempliorius (1 originalą ir 2 kopijas, tituliniame lape pažymėdamas „Originalas“ arba „Kopija“) bei 1 paraiškos elektroninę versiją kompiuterinėje laikmenoje. Ant voko turi būti užrašyta „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programos 2007 m. konkursui“.
- Paraišką pasirašo projekto vadovas bei projekto teikėjo vadovas ir patvirtina antspaudu. Jei paraišką teikia nuostatų 6.3 punkte nurodyti projekto teikėjai, tai ją pasirašo abiejų projekto teikėjų vadovai ir patvirtina antspaudais.
- Su paraiška konkursui privaloma pateikti: 20.
- savivaldybės tarybos sprendimą dėl: 20.1.
- pritarimo šiam projektui ir bendradarbiavimo jį įgyvendinant; 20.1.
- įsipareigojimo laimėjimo atveju sudaryti sutartį su ministerija dėl projekto įgyvendinimo; 20.1.
- lėšų skyrimo iš savivaldybės biudžeto projekte numatomos finansuoti socialinių paslaugų įstaigos (padalinio) tolesniam išlaikymui; 20.
- projekte numatomos finansuoti įstaigos registracijos pažymėjimo bei nuostatų (įstatų) ir, jei projekte numatomas finansuoti padalinys, padalinio nuostatų (įstatų) kopijas, o jei įstaiga (padalinys) dar neįsteigti – nuostatų (įstatų) projektą; 20.
- statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio ar paprastojo remonto darbų preliminarią projektinę dokumentaciją, šių darbų preliminarią objektinę ir preliminarias lokalines sąmatas (jeigu projekte numatyta vykdyti tokio tipo darbus); 20.
- numatomų pirkti prekių ir pagrindinių priemonių išsamią sąmatą (jeigu projekte numatoma pirkti tokias prekes ir pagrindines priemones); 20.
- projekte numatomo rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti pastato nuotraukas (visų fasadų ir numatomų remontuoti patalpų); 20.
- nuosavybės, patikėjimo teisės į pastatus ar žemę, kurioje numatoma statyti statinius, patvirtinančių dokumentų, o jei pastatus ar žemę valdo ir naudoja nuomos ar panaudos pagrindais – nuomos ar panaudos sutarčių kopijas; 20.
- pažymą apie projektu numatomo rekonstruoti (kapitališkai remontuoti) pastato (jo dalies) rinkos vertę (tūkst. Lt); 20.
- steigėjo įsipareigojimą nuo projekto įvykdymo dienos 5 kalendorinius metus nekeisti pagal projektą finansuotos socialinių paslaugų įstaigos, padalinio veiklos krypties patvirtinančius dokumentus; 20.
- projekto teikėjo įsipareigojimą dėl socialinių paslaugų įstaigos, padalinio įsteigimo įgyvendinus projektą (jei projekte numatoma steigti naują socialinių paslaugų įstaigą (padalinį)); 20.
- raštus, patvirtinančius apie iš kitų šaltinių numatomą gauti papildomą piniginį indėlį projektu finansuojamai socialinių paslaugų įstaigai (padaliniui) plėsti, modernizuoti, steigti; 20.
- informaciją apie Programos atrankos konkursui teikto projekto dalyvavimą kituose konkursuose ir numatomas gauti ar gautas lėšas šiam projektui įgyvendinti iš kitų finansavimo šaltinių. VIII. Projektų vykdymas ir kontrolĖ
- Ministerija projekto įgyvendinimo sutartį sudaro su savivaldybe (toliau – projekto vykdytojas), kurios teritorijoje yra numatomas įgyvendinti projektas.
- Projekto vykdytojas privalo gautas valstybės biudžeto lėšas naudoti tikslingai, tik sutartyje numatytam projektui įgyvendinti.
- Įgyvendindamas projektą projekto vykdytojas privalo: 23.
- organizuoti konkursą projekte numatytiems darbams atlikti bei prekėms įsigyti vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis; 23.
- kontroliuoti, kad vykdomi ilgalaikio materialiojo turto rekonstrukcijos (statybos, kapitalinio, einamojo remonto) darbai būtų atliekami kokybiškai; 23.
- kas mėnesį, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 8 dienos, teikti ministerijai darbų atlikimo aktus, prekių gavimą ir priėmimą patvirtinančius dokumentus ir biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą – užpildytą finansinės atskaitomybės formą Nr. 2; 23.
- kas ketvirtį, ne vėliau kaip iki naujo ketvirčio pirmo mėnesio 8 dienos, teikti ministerijai nustatytos formos pridedamą prie sutarties ataskaitą apie projekto įgyvendinimą; 23.
- ne vėliau kaip iki 2007 m. gruodžio 13 d. pateikti galutinius nuostatų 23.3 ir 23.4 punktuose nurodytus dokumentus; 23.
- teisės aktų nustatyta tvarka užtikrinti projekto ir jo įgyvendinimo dokumentų saugojimą; 23.
- informuoti ministeriją apie projekto įgyvendinimo metu gautą (ar numatytą ir negautą) finansavimą iš kitų šaltinių (savivaldybių, įvairių tarptautinių fondų, kt.); 23.
- kontroliuoti, kad ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo projekto įvykdymo dienos paraiškoje numatyta ir projektu finansuota socialinių paslaugų įstaiga (padalinys) būtų įsteigta (jei projekte numatoma steigti naują socialinių paslaugų įstaigą (padalinį)); 23.
- kasmet iki sausio 31 d. 5 kalendorinius metus iš eilės teikti ministerijai ataskaitas už praėjusius metus apie įgyvendinus projektą veikiančios socialinių paslaugų įstaigos, padalinio veiklą; 23.
- garantuoti, kad turtas, įsigytas už gautas valstybės biudžeto lėšas, būtų teisės aktų nustatyta tvarka įtrauktas į ilgalaikio turto apskaitą; 23.
- visiškai užbaigti projekto įgyvendinimą iki 2007 m. gruodžio 10 d.; 23.
- laiku neįvykdžius projekto įgyvendinimo sutartyje numatytų įsipareigojimų, grąžinti ministerijai projektui įgyvendinti skirtas valstybės biudžeto lėšas; 23.
- nuo projekto įvykdymo dienos arba socialinių paslaugų įstaigos (padalinio) įsteigimo dienos (tais atvejais, jei projekte numatoma steigti naują socialinių paslaugų įstaigą (padalinį)) 5 kalendorinius metus nekeisti pagal projektą finansuotos socialinių paslaugų įstaigos veiklos krypties.
- Projekto vykdytojui ministerija teikia visą reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą, susijusią su projekto vykdymu.
- Ministerija turi teisę tikrinti, ar finansavimą gavęs projekto vykdytojas laikosi projekto įgyvendinimo sutartyje nustatytų įsipareigojimų, o prireikus ministerija turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir skirtų valstybės biudžeto lėšų tikslingo panaudojimo auditą. IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Programos įgyvendinimą koordinuoja komisijos sekretorius. Komisijos sekretorių skiria ir atleidžia iš pareigų ministerijos valstybės sekretorius. Su komisijos sekretoriumi yra sudaroma terminuota darbo sutartis. ______________