NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ, TEISĖJŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEK

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ, TEISĖJŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1780 2007 m. sausio 19 d. Nr. 52 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2006 m. lapkričio 29 d. sprendimo Nr. 1283 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XP-1780 (toliau vadinama – Įstatymo projektas Nr. XP-1780) dėl šių priežasčių:

1. Įstatymo projekte Nr. XP-1780 pateiktas pasiūlymas, kad valstybės politikams ir teisėjams būtų nustatomas pareiginės algos bazinis dydis, o valstybės pareigūnams – pareiginės algos bazinis dydis, kuris negali būti mažesnis nei 96 procentai Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos minimaliosios mėnesinės algos, sudaro teisines sąlygas nustatyti du skirtingus bazinius dydžius, iš kurių vienas tiesiogiai susietas su minimaliosios mėnesinės algos (toliau vadinama – MMA) dydžiu. Dviejų skirtingų bazinių dydžių taikymas darbo apmokėjimo sistemą, reglamentuojamą to paties įstatymo, padarytų labai sudėtingą. Be to, abejotina, ar dviejų skirtingų bazinių dydžių nustatymas ir taikymas vienoje tos pačios kategorijos asmenų (valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų) darbo apmokėjimo sistemoje, reglamentuojamoje vieno įstatymo, neprieštarautų Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtintam asmenų lygybės principui, kurio būtina laikytis tiek leidžiant, tiek taikant įstatymus.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programoje, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. X-767 (Žin., 2006, Nr. 80-3143), numatytas spartus MMA didėjimas – iki 2008 metų ji turėtų pasiekti 800 litų. MMA didėjimą skatina ir tai, kad Lietuvoje ji – viena mažiausių Europos Sąjungoje, o dalis darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (apie 20 procentų), gauna darbo užmokestį, lygų arba labai artimą minimaliajai mėnesinei algai. Taigi bazinio dydžio susiejimas su MMA gali stabdyti derybas Lietuvos Respublikos trišalėje taryboje dėl MMA didinimo, nes tokiais pat tempais didinti valstybės pareigūnų (taip pat valstybės tarnautojų) darbo užmokesčiui prireiktų ypač daug papildomų biudžeto lėšų.
3. Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo (Žin., 2000, Nr. 75-2271) 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų pareiginės algos skaičiuojamos taikant pareiginės algos bazinį dydį (toliau vadinama – bazinis dydis), kurį Lietuvos Respublikos Vyriausybės teikimu, įvertinus valstybės politikams, teisėjams ir valstybės pareigūnams atstovaujančių organizacijų pasiūlymus, praėjusių metų vidutinę metinę infliaciją (skaičiuojant nacionalinį vartotojų kainų indeksą) ir kitus vidutinio darbo užmokesčio viešajame sektoriuje dydžiui ir kitimui poveikį darančius veiksnius, tvirtina Lietuvos Respublikos Seimas iki pavasario sesijos pabaigos. Tvirtinamas naujas bazinis dydis negali būti mažesnis už esamą bazinį dydį. Šios nuostatos užtikrina, kad bazinis dydis bus nustatomas pagrįstai, tinkamai įvertinus veiksnius, darančius poveikį darbo užmokesčio viešajame sektoriuje nustatymui.
4. Susiejus bazinį dydį su MMA, dar labiau padidėtų skirtumas tarp valstybės pareigūnų ir biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio. Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Vilija Blinkevičiūtė ______________