LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VAIKO TEISIŲ APSAUGOS KONTROLIERIAUS ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-12522 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS POLITIKŲ, TEISĖJŲ IR VALSTYBĖS PAREIGŪNŲ DARBO APMOKĖJIMO ĮSTATYMO PRIEDĖLIO IV SKIRSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-12532 2007 m. sausio 24 d. Nr. 69 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2006 m. spalio 25 d. sprendimo Nr. 1213 4 ir 5 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XP-1252
(2)(toliau vadinama – projektas Nr. XP-1252
(2)ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui: 1.1. Vadovaujantis tarptautine praktika, papildyti projektu Nr. XP-1252
(2)dėstomo Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo naujos redakcijos (toliau vadinama – Įstatymo projektas) 6 straipsnį šia nauja 2 dalimi (buvusią 2 dalį laikyti 3 dalimi): „
- Vaiko teisių apsaugos kontrolieriumi asmuo gali būti skiriamas ne daugiau kaip dviem kadencijoms iš eilės.“ 1.
- Išbraukti Įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalyje (kurią siūloma laikyti 3 dalimi) žodžius „arba kitais įstatymų nustatytais atvejais“ kaip perteklinius, nes Įstatymo projekto 8 straipsnyje išdėstyti visi vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus atleidimo pagrindai. 1.
- Įrašyti Įstatymo projekto 7 straipsnyje vietoj žodžių „ginti žmogaus teises“ žodžius „ginti vaiko teises“, kadangi pagrindinė vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veiklos sritis yra susijusi su vaiko teisių įgyvendinimo apsauga. 1.
- Įrašyti Įstatymo projekto 8 straipsnio 1 dalies 3 punkte vietoj žodžių „Neįgalumo ir darbingumo lygį nustatančios tarnybos išvada“ žodžius „Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išvada“. 1.
- Išbraukti Įstatymo projekto 12 straipsnio 1 dalies 4 punkte žodžius „teisme nagrinėjamų bylų medžiaga, susijusia su vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus atliekamu tyrimu bei“, kadangi nei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse (Žin., 2002, Nr. 36-1340) ar Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekse (Žin., 2002, Nr. 37-1341), nei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatyme (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) jokiems asmenims, išskyrus proceso dalyvius, nenumatyta teisė susipažinti su bylos medžiaga nagrinėjimo teisme metu. 1.
- Įrašyti Įstatymo projekto 12 straipsnio 1 dalies 6 punkte vietoj žodžių „apklausti asmenis, taip pat nekliudomai ir betarpiškai bendrauti su vaikais“ žodžius „išklausyti vaiko nuomonę“, atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projekto 12 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatoma vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus teisė gauti reikiamus paaiškinimus ir informaciją iš asmenų, kurių veikla tiriama ar kurie žino su tyrimu susijusias aplinkybes, ir į konstitucinį šeimos gyvenimo privatumo principą, kad teisė nekliudomai ir tiesiogiai bendrauti su vaikais negali būti absoliuti. 1.
- Įrašyti Įstatymo projekto 12 straipsnio 1 dalies 7 punkte prieš žodį „filmuoti“ žodžius „įstatymų nustatyta tvarka, nepažeidžiant asmenų teisių į privataus gyvenimo neliečiamumą“. 1.
- Atsisakyti Įstatymo projekto 12 straipsnio 2 dalyje ir 26 straipsnio 2 dalyje nuorodos į konkrečią valstybės tarnautojo pareigybę „patarėjas“, nes, vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) 8 straipsnio 1 dalimi, konkrečios valstybės tarnautojų pareigybės yra nurodytos suvienodintų valstybės tarnautojų pareigybių sąraše, kurį tvirtina Lietuvos Respublikos Seimas. 1.
- Atsižvelgiant į tai, kad vaiko teisių apsaugos kontrolierius yra viešojo administravimo subjektas, kurio veikla ir įgaliojimai turi būti grindžiami tik tuo, kas tiesiogiai nurodyta įstatyme, tikslinti Įstatymo projekto 15 straipsnio 2 dalį ir konkrečiai nurodyti būdus, kuriais vaiko teisių apsaugos kontrolierius galėtų skatinti ar remti fizinių bei juridinių asmenų ir visuomenės iniciatyvas, padedančias įgyvendinti vaiko teisių ir jo teisėtų interesų apsaugą. 1.
- Įrašyti Įstatymo projekto 17 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžių „šio įstatymo 18 straipsnio reikalavimus“ žodžius „jeigu skundo turinys atitinka vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus veiklos tikslą, nurodytą įstatymo 2 straipsnyje“, nes tarp Įstatymo projekto 18 straipsnio 1 dalyje išdėstytų skundui keliamų reikalavimų nurodomas reikalavimas adresuoti skundą vaiko teisių apsaugos kontrolieriui ir pateikti jam prašymą. 1.
- Derinti Įstatymo projekto 28 straipsnio 1 dalį (dėl vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos valstybės tarnautojo išsilavinimo) su Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 7 straipsnio nuostatomis, kadangi vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigoje gali būti ne tik A lygio valstybės tarnautojų pareigybės, kurioms būtinas aukštasis universitetinis arba jam prilygintas išsilavinimas. 1.
- Kartu su teikiamu Įstatymo projektu pateikti Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 110 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą, kadangi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 110 straipsnio 1 dalyje vaiko teisių apsaugos kontrolierius nėra numatytas tarp subjektų, galinčių kreiptis su pareiškimu į administracinį teismą ir prašyti ištirti, ar norminis administracinis aktas (ar jo dalis) atitinka įstatymą ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės norminį aktą.
- Pritarti Lietuvos Respublikos valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo priedėlio IV skirsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XP-1253
(2). Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Vilija Blinkevičiūtė ______________