NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1893 2007 m. sausio 26 d. Nr.

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1893 2007 m. sausio 26 d. Nr. 84 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2006 m. gruodžio 13 d. sprendimo Nr. 1314 6 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio papildymo įstatymo projektui Nr. XP-1893 dėl šių priežasčių:

1. Valstybės kontrolės atlikto valstybinio audito 2006 m. gruodžio 19 d. ataskaitoje Nr. 8000-7P-31 „Dėl pridėtinės vertės mokesčio lengvatinių tarifų taikymo“ teigiama, kad ekonominiai tyrimai rodo, jog lengvatinio PVM tarifo nustatymas tiesioginio poveikio prekių ir paslaugų kainoms nepadarė. Šioje ataskaitoje taip pat konstatuota, kad didžiausią naudą dėl sumažinto PVM tarifo gauna ne prekių (paslaugų) vartotojai, o įmonės, tiekiančios lengvatiniu PVM tarifu apmokestinamas prekes (teikiančios paslaugas), nors lengvatinio PVM tarifo taikymas turėtų duoti tiesioginę naudą vartotojams.
2. Prekiniuose šiltnamiuose išaugintas daržoves apmokestinus taikant lengvatinį 5 procentų PVM tarifą, tokia PVM lengvata būtų taikoma ne tik Lietuvos, bet ir kitų valstybių prekiniuose šiltnamiuose išaugintoms ir Lietuvoje realizuojamoms daržovėms, todėl lengvatinio PVM tarifo nustatymas prekiniuose šiltnamiuose išaugintoms daržovėms, kai jas realizuoja PVM mokėtojai, pavyzdžiui, prekybos centrai, nepadidintų Lietuvoje išaugintų daržovių konkurencingumo kitose valstybėse užaugintų daržovių atžvilgiu.
3. Lengvatinio 5 procentų PVM tarifo taikymą prekiniuose šiltnamiuose išaugintoms daržovėms būtų keblu administruoti, nes neaišku, kas būtų laikoma prekiniais šiltnamiais. Be to, daržovių augintojai savo produkciją dažnai tiekia ne galutiniam vartotojui, o didmeninės ar mažmeninės prekybos įmonėms, visuomeninio maitinimo įstaigoms ar kitiems PVM mokėtojams, todėl būtų sudėtinga nustatyti, kurios šių PVM mokėtojų tiekiamos daržovės yra išaugintos prekiniuose šiltnamiuose ir kurioms turėtų būti taikomas lengvatinis PVM tarifas.
4. Nuo 2007 m. liepos 1 d. taikant lengvatinį 5 procentų PVM tarifą Lietuvoje realizuojamoms prekiniuose šiltnamiuose išaugintoms daržovėms, Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas netektų apie 4 mln. litų pajamų (2008 metais – apie 8 mln. litų pajamų).
5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. X-767 (Žin., 2006, Nr. 80-3143), 9.10 punkte numatyta siekti, kad būtų suderintas su ES lengvatinių PVM tarifų taikymas būtiniausiems maisto produktams. Įgyvendinant šią programos nuostatą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273), 439 punkte numatyta, esant finansinėms galimybėms, keisti lengvatinio PVM tarifo taikymą. Šiame punkte nurodytas priemonės įgyvendinimo terminas – 2007 metų IV ketvirtis. Atsižvelgiant į tai, vargu ar būtų tikslinga šiuo metu spręsti klausimą fragmentiškai, t.y. tik dėl lengvatinio 5 procentų PVM tarifo nustatymo prekiniuose šiltnamiuose išaugintoms daržovėms. Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas Susisiekimo ministras, pavaduojantis finansų ministrą Algirdas Butkevičius ______________