NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO 43 IR 69 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-619(2) 2007 m. vasario 13 d. Nr. 195 Vilni

(2)2007 m. vasario 13 d. Nr. 195 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2006 m. lapkričio 10 d. sprendimo Nr. 1238 1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 43 ir 69 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XP-619

(2)(toliau vadinama – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:

1. Keičiamo Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 23-593; 2003, Nr. 63-2853) (toliau vadinama – keičiamas įstatymas) 43 straipsnio 12 dalies papildymas žodžiu „ir“ nekeičia straipsnio esmės ir neįgyvendina Įstatymo projekto aiškinamajame rašte iškeltų tikslų.
2. Įstatymo projekto 2 straipsnio (keičiamo įstatymo 69 straipsnio 3 dalies) nuostata dėl mokyklos ūkio lėšų skyrimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto būtų taikoma visoms nevalstybinėms mokykloms, vykdančioms formaliojo švietimo programas (iš jų ir nevalstybinėms aukštosioms mokykloms). Nevalstybinių aukštųjų mokyklų ūkio lėšų dalies dengimas iškreiptų studijų finansavimo sistemą, nustatytą Lietuvos Respublikos aukštojo mokslo įstatyme (Žin., 2000, Nr. 27-715). Šiuo metu veikia 19 nevalstybinių aukštųjų mokyklų.
3. Įstatymo projekto 2 straipsnio (keičiamo įstatymo 69 straipsnio 3 dalies) nuostatos reglamentuoja, kad tik valstybės ir savivaldybių mokyklų steigėjai mokykloms skiria mokyklos ūkio lėšas savo nustatyta tvarka, o nevalstybinių mokyklų steigėjai atleidžiami nuo prievolės mokykloms skirti mokyklos ūkio lėšų ir nustatyti jų skyrimo tvarką. Nuostata, kad nevalstybinėms mokykloms, vykdančioms formaliojo švietimo programas, iš biudžeto skiriama ne mažiau kaip 50 procentų mokyklos ūkio lėšų sumos, skiriamos to paties tipo valstybinėms ar savivaldybės mokykloms Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka, negarantuoja, kad joms pakaks biudžeto skiriamų mokyklos ūkio lėšų.
4. Įstatymo projektui įgyvendinti reikėtų papildomų lėšų 49 nevalstybinėms mokykloms (7 universitetams, 12 kolegijų, 8 profesinėms mokykloms, 22 bendrojo lavinimo mokykloms). Jų nenumatyta Lietuvos Respublikos 2007 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme (Žin., 2006, Nr. 138-5267). Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2004 m. gruodžio 13 d. nutarime (Žin., 2004, Nr. 181-6708) konstatavo, kad pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją įstatymų leidėjas, išleisdamas įstatymą ar kitą teisės aktą, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, turi numatyti tokiam įstatymui ar kitam teisės aktui įgyvendinti būtinas lėšas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją įstatymų leidėjas negali sukurti tokios teisinės situacijos, kad būtų išleidžiamas įstatymas arba kitas teisės aktas, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, bet tokių lėšų neskiriama arba jų skiriama nepakankamai.
5. Šiuo metu valstybė remia nevalstybines mokyklas, vykdančias formaliojo švietimo programas, suteikdama teisę valdyti ir naudoti valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 54-1492; 2002, Nr. 60-2412) ir Valstybės turto perdavimo panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 3 d. nutarimu Nr. 1890 (Žin., 2002, Nr. 116-5215), valstybei nuosavybės teise priklausantis turtas gali būti perduodamas laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis pagal panaudos sutartis viešosioms švietimo įstaigoms, turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti. Be to, vadovaujantis Moksleivio krepšelio ir sutartinių moksleivių apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 785 (Žin., 2001, Nr. 57-2040; 2002, Nr. 119-5339), nevalstybinių bendrojo lavinimo mokyklų ir profesinių mokyklų, vykdančių pagrindinį profesinį mokymą, mokiniams skiriamos mokymo lėšos (mokinio krepšelis). Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas Švietimo ir mokslo ministrė Roma Žakaitienė ______________