LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL RINKIMŲ Į PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS TARYBĄ REZULTATŲ 2007 m.

(21)paskirstytas taip: Partija Tvarka ir teisingumas (liberalai demokratai) – 12, (balsų iš viso 2983, iš jų paštu -719); Lietuvos socialdemokratų partija – 3, (balsų iš viso 628, iš jų paštu - 79); Darbo partija – 2, (balsų iš viso 526, iš jų paštu - 63); Lietuvos valstiečių liaudininkų sąjunga – 2, (balsų iš viso 338, iš jų paštu - 30); Liberalų ir centro sąjunga – 1, (balsų iš viso 320, iš jų paštu - 52); Tėvynės sąjunga (konservatoriai, politiniai kaliniai ir tremtiniai, krikščioniškieji demokratai)– 1 (balsų iš viso 252, iš jų paštu - 28). Mandatų negavo Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdis, Naujoji sąjunga (socialliberalai), Lietuvos krikščionys demokratai ir Pilietinės demokratijos partija. Vyriausioji rinkimų komisija gavo daug skundų dėl rinkimų organizavimo ir vykdymo Pagėgių rinkimų apygardoje: 1) 2007-02-07 (gautas 2007-02-12) 5 partijų atstovų skundą dėl neviešo Pagėgių apygardos rinkimų komisijos darbo, nes buvo nepaskelbtos ir netinkamai platinamos rinkimuose dalyvaujančių partijų programos; 2) 2007-02-22 (gautas 2007-02-22) Pagėgių rinkimų apygardos komisijos 7 narių (D.Aleškevičienės, Z.Bakanienės, V.Lauciuvienės, B.Norkienės, A.Petrausko, J.Petrauskienės, D.Vaitiekienės – ji vėliau savo parašą atšaukė) raštą dėl atsisakymo dalyvauti komisijos darbe, nes komisijos pirmininkė A.Truškauskienė apskritai nerengė komisijos posėdžių; visus sprendimus priiminėjo vienasmeniškai; neužtikrino informacinių biuletenių platinimo rinkėjams; nepatikrino, ar rinkėjų sąrašai atitinka faktinę padėtį; komisija nesvarstė pažeidimų; pirmininkė nuo komisijos narių slėpė informaciją apie rinkimus ir vykdyti išankstinį balsavimą paskyrė tik tuos komisijos narius, kurie pagal einamas pareigas yra priklausomi nuo savivaldybės mero (kandidato) ir administracijos direktorės; netinkamai organizavo balsavimą senelių namuose ir slaugos ligoninėje; nesupažindino su vykimo į rinkėjų namus grafiku ir pan.; 3) 2007-02-23 (gautas 2007-02-23) Pagėgių rinkimų apygardos komisijos kitų 7 narių (E.Kuturio, A.Truškauskienės, A.Stulgos, G.Kačiulio, B.Mocienės, R.Rančio, V.Jurkauskienės) reikalavimą Vyriausiajai rinkimų komisijai po rinkimų atvykti susitikti su apygardos rinkimų komisija; 4) 2007-02-23 (gautas 2007-02-23) 5 partijų atstovų skundą dėl rinkėjų papirkinėjimo 2007-02-22, kai išankstinio balsavimo metu partijos Tvarka ir teisingumas nariai automobiliais vežė rinkėjus balsuoti (dėl to policija atlieka ikiteisminį tyrimą); skundu prašoma anuliuoti partijos Tvarka ir teisingumas išankstinio balsavimo metu gautus balsus; 5) 2007-02-25 (gauti 2007-02-25) Pagėgių rinkimų apygardai adresuotus trijų asmenų skundus dėl filmavimo prie rinkimų apylinkės ir privačioje valdoje, taip pat apygardos rinkimų komisijos 2007 m. vasario 25 d. posėdžio protokolą Nr.16, kuriame nurodyta, kad minėti skundai išnagrinėti; 6) 2007-02-24 (gautas 2007-02-25) Lietuvos socialdemokratų partijos Pagėgių skyriaus pirmininko pavaduotojo V.Sudeikio skundą dėl netinkamo apygardos rinkimų komisijos pirmininkės A.Truškauskienės darbo, kadangi ji neregistruoja pažeidimų (dėl to prašoma anuliuoti išankstinio balsavimo rezultatus); 7) 2007-02-26 (gautas 2007-02-26) 7 partijų atstovų skundą dėl partijos Tvarka ir teisingumas neteisėtos veiklos išankstinio balsavimo metu, nes balsams rinkti buvo panaudotas savivaldybės aparatas, seniūnai, valstybės resursai, tačiau teisėsaugos struktūros ir Vyriausioji rinkimų komisija nereaguoja į pažeidimus (dėl to diskredituojami rinkimai ir partijų veikla rajone tampa beprasmiška); skundu prašoma anuliuoti rinkimų rezultatus; 8) 2007-02-28 (gautas 2007-02-28) 7 partijų atstovų skundą dėl partijos Tvarka ir teisingumas neteisėtos veiklos išankstinio balsavimo metu: buvo pagal sąrašą organizuotai vežami rinkėjai (vežė A.Ambarcumian, M.Ramanauskas, A.Masidunskas, R.Šepčkauskas, J.Dubininkas, A.Pužas, D.Lukošienė, S.Jankantas, L.Mišeikis, G.Aleškevičius, Z.Genys ir kt.), rinkėjams buvo mokami pinigai, buvo panaudoti į užsienį išvykusių asmenų pažymėjimai B.Žaliauskaitės iš Lumpėnų k.), senelių globos namuose prieš išankstinį balsavimą buvo pasikalbėta su kiekvienu asmeniu ir liepta balsuoti už sąrašą Nr.5 (partijos Tvarka ir teisingumas atstovas S.Šveistys); skundu prašoma nubausti kaltus asmenis; 9) 2007-02-28 (gautas 2007-02-28) Lietuvos centro sąjungos skundą dėl partijos Tvarka ir teisingumas neteisėtos veiklos išankstinio balsavimo metu, nes balsams rinkti buvo panaudotas savivaldybės aparatas, seniūnai, valstybės resursai (dėl to skundu prašoma pripažinti negaliojančiais rinkimų Pagėgių rinkimų apygardoje rezultatus). Svarstant gautus skundus, Vyriausiosios rinkimų komisijos 2007-02-22 posėdyje nuspręsta atleisti iš pareigų Pagėgių rinkimų apygardos komisijos pirmininkę A.Truškauskienę ir paskirti pirmininku A.Petrauską. Priėmus šį sprendimą, atsistatydinimo raštą pasirašę 7 apygardos komisijos nariai sutiko rinkimų metu toliau vykdyti savo pareigas. Vyriausiosios rinkimų komisijos pavedimu šios komisijos nariai J.Udris, A.Bukauskas ir J.Jasaitis, siekdami geriau susipažinti su padėtimi, 2007-03-01 nuvyko į Pagėgius ir savivaldybėje susitiko su dauguma apygardos rinkimų komisijos narių, rajono savivaldybės meru K.Komskiu bei administracijos direktore D.Žilinskaite, Pagėgių policijos komisariato viršininku S.Mišeikiu, partijų atstovais, taip pat lankėsi Pagėgių palaikomojo gydymo ir slaugos senelių namuose. Susitikimo savivaldybėje metu buvo išklausytos susirinkusiųjų nuomonės apie rinkimų eigą ir galimus pažeidimus, gauta papildomos filmuotos medžiagos ir pareiškimų. Gauti V.Sudeikio, V.Gorodeckio, G.Skipitienės, G.Minevičiaus, V.Milašausko pareiškimai, kuriuose nurodoma, kad rinkėjai buvo vežami balsuoti, kad seniūnijos darbuotojai agitavo už sąrašą Nr.5 (partiją Tvarka ir teisingumas), kad šios partijos atstovai mokėjo rinkėjams pinigus, kad buvo leidžiama balsuoti neblaiviems asmenims, kad buvo mėginama balsuoti su iš anksto pažymėtu biuleteniu (jį paėmė atvykusi policija). Taip pat gauti 6 asmenų, prašiusių viešai neskelbti pavardžių, pareiškimai dėl to, kad partijos Tvarka ir teisingumas atstovai vežė rinkėjus balsuoti ir mokėjo jiems pinigus. Gautas savivaldybės mero K.Komskio prašymas ir R.Bernotienės, S.Žukausko, V.Jankanto, V.Tunikaitienės, S.Žilio pareiškimai dėl Darbo partijos atstovų spaudimo melagingai liudyti apie neva neteisėtą partijos Tvarka ir teisingumas atstovų veiklą, perkant balsus. Susitikimo metu apygardos rinkimų komisijos pirmininkas A.Petrauskas ir dauguma komisijos narių patvirtino (tai taip pat nustatyta patikrinus apygardos rinkimų komisijos posėdžių protokolus), kad pirmininkės A.Truškauskienės vadovaujama apygardos rinkimų komisija nuo 2007-01-25 iki 2007-02-22 nerengė posėdžių. Komisijos pirmininkė A.Truškauskienė vienasmeniškai savo įsakymu vykdyti išankstinį balsavimą paskyrė tik savivaldybės administracijai pavaldžius apygardos rinkimų komisijos narius. Nustatyta, kad apygardos rinkimų komisijos pirmininkė A.Truškauskienė (ji yra savivaldybės Juridinės tarnybos vyriausioji specialistė), galimai pažeisdama Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 17 straipsnio nuostatas dėl sąžiningo pareigų atlikimo ir pažeisdama šio įstatymo 18 straipsnio nuostatas dėl komisijos darbo organizavimo ir sprendimų priėmimo, 2007-02-13 vienasmeniškai išleido įsakymą, kuriuo išankstinio balsavimo metu, 2007 m. vasario 21–22 d. nuo 12 val. iki 20 val., balsavimo biuleteniams bei vokams išduoti ir priimti paskyrė komisijos narius R.Rančį (savivaldybės Žemės ūkio skyriaus vyresnysis specialistas), B.Mockienę (savivaldybės Finansų skyriaus vyriausioji specialistė), G.Kačiulį (savivaldybės Švietimo skyriaus specialistas), E.Kuturį (savivaldybės Juridinės tarnybos vedėjas). Taigi išankstinį balsavimą organizavo ir vykdė tik savivaldybėje dirbantys apygardos rinkimų komisijos nariai (rinkimuose kandidatavo savivaldybės meras K.Komskis). Kiti komisijos nariai nebuvo informuoti apie tokio įsakymo priėmimą ir nedalyvavo organizuojant ir vykdant išankstinį balsavimą. Tokie įstatymo pažeidimai galėjo turėti esminės įtakos rinkimų rezultatams ir suteikti pagrindą abejoti išankstinio balsavimo rezultatų teisingumu. Pažymėtina, kad, išankstiniais Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenimis, Pagėgių rinkimų apygardoje per 2 išankstinio balsavimo dienas, t.y. vasario 21–22 d., iš 9321 rinkėjo balsavo 702 rinkėjai, t.y. 7,53 % (šalies vidurkis – tik 0,98 % rinkėjų), o per 4 išankstinio balsavimo dienas paštu balsavo 1190 rinkėjų, t.y. 12,77 % rinkėjų (šalies vidurkis – 3,66 %). Partija Tvarka ir teisingumas iš 2983 už ją balsavusių rinkėjų paštu gavo 719 balsų, t.y. 24,1 %, kitos partijos – nuo 9,2 % iki 16,3 % balsų. Susitikimo metu gauta informacija, kad Pagėgių savivaldybės meras K.Komskis ir administracijos direktorė D.Žilinskaitė darė spaudimą apygardos rinkimų komisijos narei D.Vaitiekienei atšaukti savo parašą 2007-02-22 rašte dėl atsisakymo dalyvauti komisijos darbe. Vyriausiosios rinkimų komisijos narių prašymu minėti pareigūnai parašė paaiškinimus. D.Žilinskaitė pripažino, kad skambino D.Vaitiekienei sužinojusi, kad ši pasirašė raštą spaudžiama Darbo partijos atstovo G.Petrausko; išsiaiškinus tikrąją D.Vaitiekienės valią, ji atsisakė parašo ir pažadėjo parašyti atsisakymo raštą. K.Komskis paaiškino, kad D.Žilinskaitės prašymu užsuko pas D.Vaitiekienę į namus paimti vieno dokumento; jos namuose buvę R.Kelneris, P.Ubartas ir R.Mančas K.Komskiui darė spaudimą; paėmęs atsisakymo raštą, jis išvyko į namus. Vyriausiosios rinkimų komisijos nariams buvo pateikta ir vietoje peržiūrėta vaizdajuostė, iš kurios matyti, kad K.Komskis, atvykęs į D.Vaitiekienės namus paimti jos atsisakymo nuo parašo ant rašto, kuriuo 7 komisijos nariai atsisakė dalyvauti komisijos darbe, aiškina, kad tokiu būdu jis kovoja ir prireikus vyks ir pas kitus komisijos narius. Susitikimo metu Pagėgių policijos komisariato viršininkas S.Mišeikis patvirtino, kad pradėti 3 ikiteisminiai tyrimai, susiję su 6 asmenimis, dėl galimo rinkėjų papirkimo balsavimo metu. Tyrimai vyksta problemiškai, nes žmonės prašo būti įslaptinti. S.Mišeikis taip pat patvirtino, kad girdėjo įvairių kalbų apie rinkėjų vežimą balsuoti, tačiau oficialiai raštu į policiją daugiau niekas nesikreipė. Pokalbio metu Pagėgių savivaldybės meras K.Komskis teigė, kad rinkimai vyko demokratiškai, laikantis įstatymo reikalavimų, nors būta ir pavienių pažeidimų. Jo vadovaujama partija Tvarka ir teisingumas turi filmuotos medžiagos apie rinkimų metu kitų partijų padarytus pažeidimus, bet, kol nėra patvirtinti rinkimų rezultatai, tos medžiagos nepateikia. Jeigu rinkimų rezultatai bus pripažinti negaliojančiais, jis kreipsis į teismą su skundu ir pateiks medžiagą apie pažeidimus. Generalinės prokuratūros duomenimis (2007-02-28 pažyma Vyriausiajai rinkimų komisijai), Pagėgių policijos komisariatas pradėjo 3 ikiteisminius tyrimus: 2007-02-14 pradėjo tyrimą pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 172 straipsnį dėl kliudymo pasinaudoti rinkimų teise (A. galimai sumokėjo K. 10 Lt, kad šis balsuotų už Liberalų demokratų partijos sąraše esantį S.); 2007-02-22 pradėjo tyrimą pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 172 straipsnį (Pakamonės k. 4 nepažįstami asmenys galimai agitavo balsuoti už Liberalų demokratų partiją, davė balsavimo biuletenių pavyzdžių su nurodytomis kandidatų pavardėmis, siūlė mokėti po 30 Lt kiekvienam balsavusiam); 2007-02-23 pradėjo tyrimą pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 172 straipsnį (M. savo automobiliu į išankstinio balsavimo vietą galimai vežiojo Lumpėnų ir Bitėnų kaimų gyventojus ir jiems mokėjo po 30 Lt). Nepatikslintais duomenimis, Pagėgių palaikomojo gydymo ir slaugos senelių namuose išankstinio balsavimo metu balsavo apie 45 asmenis. Lankantis vietoje direktorė paaiškino, kad išankstinis balsavimas vasario 21–22 d. vyko laikantis nustatytos tvarkos, kad dalyvavo stebėtojai ir kad visiems, norintiems balsuoti, buvo sudarytos sąlygos išreikšti savo valią, tačiau abiejų dienų ryte buvo atvykę Darbo partijos atstovai, kurie agitavo balsuoti už šią partiją. Pokalbio metu besigydantys garbaus amžiaus asmenys patvirtino balsavę savarankiškai, kai kurie atsisakė pasakyti, už ką balsavo, o kai kurie sakėsi balsavę už įvairias partijas, tačiau minėjo būtent sąrašą Nr.5 (partija Tvarka ir teisingumas). Susitikimo metu Vyriausiosios rinkimų komisijos nariams buvo pateiktas 2007-02-23 laikraščio „Šilo karčema“ numeris, kuriame S.Bielskis straipsnelyje „Pagėgiuose norima tų pačių vadovų!?“ (tai politinė reklama, tačiau straipsnis nepažymėtas rinkimų agitacijos žyma) pateikė „Vilmorus“ apklausos duomenis, pagal kuriuos net 56,9 % gyventojų savivaldybės valdžios nuveiktus darbus vertino ypač teigiamai, o mero K.Komskio veiklai pritarė net 52 % gyventojų. Pagėgiuose Vyriausiosios rinkimų komisijos nariams pateiktuose skunduose buvo nurodyta, kad Kentrių apygardos gyventojai R.Neverdauskienė, G.Valaitis, Skakauskienė ir Stungurių šeima neva balsavo paštu arba per išankstinį balsavimą, tačiau faktiškai jie yra išvykę iš Lietuvos ir jau ilgą laiką gyvena ir dirba užsienyje. Patikrinus gautus rinkėjų sąrašus, prie minėtų pavardžių buvo įrašas „BP“, reiškiantis, kad rinkėjas balsavo paštu. Analogiška situacija dėl Rambynų apylinkės gyventojos B.Žaliauskaitės (rinkėjų sąrašų fotokopijos pridedamos). Vyriausiosios rinkimų komisijos nariai dėl laiko stokos nesugebėjo susisiekti su minėtais rinkėjais ir patikrinti jų buvimo ar nebuvimo Lietuvos teritorijoje fakto. Pažymėtina, kad pagal išorinius balsavimo vokus galima nustatyti balsavimo biuletenius priėmusius asmenis ir spręsti klausimą dėl kreipimosi į teisėsaugos institucijas dėl rinkimų dokumentų klastojimo. Susitikimo metu Špečkauskas paaiškino, kad jokių rinkėjų nevežė, jokios įtakos rinkėjams nedarė, kadangi pats yra kandidatas. DP kandidatas G.Petrauskis pateikė 2 vaizdajuostes ir vieną kompaktinę plokštelę su įrašais, kuriuose galimai užfiksuoti rinkimų įstatymų pažeidimai. B.Misevičienė, prisistačiusi kaip Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) atstovė, paaiškino girdėjusi iš Kaltauskų ir Kundrotų, gyv. Obštainių k., Vilkiškių sen., kaip šie neva gavę po 10 Lt, kad balsuotų už mero partiją (Tvarka ir teisingumas); Bitėnų k. gyventojas Rimas Milikauskas gyrėsi iš seniūnės Danguolės Mikelienės gavęs 30 Lt; Natkiškių mokyklos mokiniai kalbėjo, kad joje besimokantys Špečkausko sūnūs (vieno iš jų vardas Gediminas) vežioję rinkėjus. Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) atstovas E.Kriščiūnas paaiškino, kad 2007-02-21 atėjo į savivaldybės pastatą stebėti, kaip vyksta išankstinis balsavimas. Jis atvyko 18.30 val. ir buvo iki pastato uždarymo 20.00 val. Tuo metu nebalsavo nė vienas rinkėjas, nors aplink pastatą būriavosi nemažai žmonių. E.Kriščiūno nuostabą sukėlė tai, kad, esant tokiam dideliam statistiniam rinkėjų aktyvumui, jo buvimo balsavimo patalpoje metu per pusantros valandos niekas nebalsavo. Prie jo buvo priėję keletas asmenų ir klausė, kiek jis duos pinigų už balsavimą, nes „anie“ (merui palankūs žmonės) neva davė po 30 Lt. Vyriausioji rinkimų komisija 2007 m. kovo 3 dienos posėdyje susipažino su komisijos narių J.Jasaičio, J.Udrio ir A.Bukausko parengta informacija apie rinkimų eigą Pagėgių savivaldybėje, gautą informaciją, rinkimų komisijų narių, rinkimų stebėtojų, kandidatų ir rinkėjų skundus dėl rinkimų, išklausė šios apygardos rinkimų komisijos pirmininko A.Petrausko informaciją. 2007 m. kovo 4 d. buvo gautas Darbo partijos, Lietuvos krikščionių demokratų, Lietuvos Respublikos liberalų sąjūdžio, Tėvynės sąjungos (konservatoriai, politiniai kaliniai ir tremtiniai, krikščioniškieji demokratai), Lietuvos valstiečių liaudininkų sąjungos, Lietuvos socialdemokratų partijos skyrių raštas, kuriame pakartotinai prašoma pripažinti rinkimų rezultatus negaliojančiais, tvirtinama, kad gauti skundai ir juose užfiksuoti rinkimų įstatymo pažeidimai sudaro tik dalį padarytų pažeidimų. Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 85, 86 straipsniais, Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 straipsniu, nusprendžia: 1. Nustatyti, kad, vykdant rinkimus į Pagėgių savivaldybės tarybą, buvo padaryti šiurkštūs rinkimų įstatymo pažeidimai, kurie turėjo esminės įtakos rinkimų rezultatams, ir todėl pripažinti rinkimų rezultatus šioje apygardoje negaliojančiais. 2. Siekiant išaiškinti ir patraukti atsakomybėn asmenis, pažeidusius Savivaldybių tarybų rinkimų ir kitus įstatymus, tyrimo metu surinktą medžiagą perduoti Pagėgių policijos komisariatui. Pirmininkas Zenonas Vaigauskas