LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA IŠVADA DĖL Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos karių atšaukimo iš jungtinių amerikos valstijų vadovaujamos tarptautinės karinės operacijos persijos įlankos rajone“ projekto nr. 207
(2)pateikimo 2006-06–21 Nr.101-I-14 Vilnius Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos nariai: Antanas Matulas, Algirdas Monkevičius, Skirmantas Pabedinskas, Aldona Staponkienė, Antanas Napoleonas Stasiškis, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas. Į Seimo Etikos ir procedūrų komisiją kreipėsi Seimo narys Egidijus Klumbys, prašydamas išsiaiškinti, ar Seimo Pirmininko pavaduotojas Gintaras Steponavičius 2006 m. birželio 13 d. Seimo plenariniame posėdyje pateikdamas balsuoti klausimą dėl Seimo narės Vilijos Aleknaitės – Abramikienės siūlymo išbraukti iš dienos posėdžių darbotvarkės Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos karių atšaukimo iš Jungtinių Amerikos Valstijų vadovaujamos tarptautinės karinės operacijos Persijos įlankos rajone“ projekto pateikimo, nepažeidė Seimo statuto nuostatų. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja: 2006 m. gegužės 11 d. Seimo vakariniame plenariniame posėdyje buvo pateiktas Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos karių atšaukimo iš Jungtinių Amerikos Valstijų vadovaujamos tarptautinės karinės operacijos Persijos įlankos rajone“ projektas (toliau Seimo nutarimo projektas). Seimo Teisės departamento išvadoje dėl šio Seimo nutarimo projekto išsakytos abejonės, ar nėra būtinas Respublikos Prezidento teikimas, nes Lietuvos Respublikos tarptautinių operacijų, pratybų ir kitų karinio bendradarbiavimo renginių įstatyme nustatyta, kad sprendimą dėl Lietuvos Respublikos karinių vienetų išvykimo ir panaudojimo kolektyvinės gynybos operacijos tikslais kitų valstybių teritorijose, taip pat dėl kitų valstybių karinių vienetų atvykimo ir panaudojimo kolektyvinės gynybos operacijos tikslais Lietuvos Respublikos teritorijoje priima Lietuvos Respublikos Seimas, Respublikos Prezidento teikimu. Kai kurie Seimo nariai suabejojo, ar Seimo nutarimo projekto priėmimas be Respublikos Prezidento teikimo neprieštaraus Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Seimo narys Jurgis Razma Tėvynės sąjungos frakcijos vardu paprašė pertraukos iki kito posėdžio ir pasiūlė, kad pertraukos metu būtų išsiaiškinta, ar Seimo nutarimo projektas neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Pirmininkaujantis Seimo posėdžiui pateikė balsuoti dėl Tėvynės sąjungos frakcijos prašymo padaryti pertrauką iki kito posėdžio. 51 Seimo nariui balsuojant už, 7 – prieš ir 3 ‑ susilaikius pritarta iki kito posėdžio daryti klausimo pateikimo pertrauką. Seimo statuto 109 straipsnio 1 dalyje numatoma, kad svarstant kiekvieną klausimą, iki balsavimo pradžios frakcijos reikalavimu, kurį paremia ne mažiau kaip 1/3 posėdyje dalyvaujančių Seimo narių, arba opozicinės frakcijos reikalavimu, kurį paremia ne mažiau kaip 1/5 posėdyje dalyvaujančių Seimo narių, daroma neeilinė, ne trumpesnė kaip 30 minučių ir ne ilgesnė kaip 1 valandos, klausimo svarstymo pertrauka arba klausimo svarstymas atidedamas kitam artimiausiam posėdžiui. 2005 m. gegužės 31 d. Teisės ir teisėtvarkos komitetas pateikė išvadą kad Seimo nutarimo projektas neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Po pertraukos Seimo nutarimo projektas buvo įtrauktas į 2006 m. birželio 13 d. darbotvarkę, nors 2006-05-11 buvo nubalsuota už pertrauką iki kito posėdžio. Kadangi pertrauka buvo paskelbta siekiant išsiaiškinti, ar Seimo nutarimo projektas neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, o išvada dėl Seimo nutarimo projekto atitikimo Konstitucijai kitam Seimo posėdžiui (2006-05-23) nebuvo pateikta, klausimas nebuvo traukiamas į darbotvarkę. 2006 m. birželio 13 d. Seimo posėdyje svarstant dienos darbotvarkę, Seimo narė Vilija Aleknaitė Abramikienė, remdamasi Seimo statuto 94 straipsnio 1 dalies nuostata, Tėvynės sąjungos frakcijos vardu paprašė išbraukti iš darbotvarkės klausimą dėl Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos karių atšaukimo iš Jungtinių Amerikos Valstijų vadovaujamos tarptautinės karinės operacijos Persijos įlankos rajone“ projekto pateikimo. 58 Seimo nariams balsuojant už, 4 – prieš ir 17 susilaikius klausimas buvo išbrauktas iš darbotvarkės. Etikos ir procedūrų komisija nusprendė: 1. Seimo posėdžio pirmininkas Gintaras Steponavičius, įvertinęs, kad buvo nesilaikyta Seimo statuto 109 straipsnio 1 dalies nuostatos, numatančios galimybę daryti klausimo svarstymo pertrauką iki kito posėdžio, ir vadovaudamasis 94 straipsnio 1 dalies nuostata pateikęs balsuoti dėl klausimo išbraukimo iš Seimo posėdžio darbotvarkės, Seimo statuto nuostatų nepažeidė. 2. Siūlyti Seimui artimiausiame posėdyje užbaigti Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos karių atšaukimo iš Jungtinių Amerikos Valstijų vadovaujamos tarptautinės karinės operacijos Persijos įlankos rajone“ projekto pateikimo procedūrą. 3. Rekomenduoti atsakingiems už Seimo posėdžių darbotvarkės sudarymą Seimo Pirmininko pavaduotojui Česlovui Juršėnui ir Seniūnų sueigai tiksliai vadovautis Seimo statuto 109 straipsnio 1 dalies nuostata, reikalaujančia atidėto klausimo svarstymą įtraukti į artimiausio Seimo posėdžio darbotvarkę. Komisijos posėdžio pirmininkas Algirdas Monkevičius