LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA IŠVADA DĖL Seimo Pirmininko pavaduotojo Česlovo Juršėno pirmininkavimo 2005 m. lapkričio 8 d. Seimo posėdžiui, svarstant jo nusišalinimo klausimą 2005-11-16 Nr.101-I-37 Vilnius Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos nariai: Antanas Matulas, Algirdas Monkevičius, Skirmantas Pabedinskas, Algimantas Salamakinas, Aldona Staponkienė, Antanas Napoleonas Stasiškis, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas. Kviestiniai asmenys: Seimo Pirmininko pavaduotojas Česlovas Juršėnas, Tėvynės sąjungos frakcijos seniūnė Irena Degutienė. Į Seimo Etikos ir procedūrų komisiją kreipėsi Seimo tėvynės sąjungos frakcija, prašydama apsvarstyti, ar neprieštarauja Seimo statuto 18 straipsnio 6 dalies nuostatoms Seimo pirmininko pavaduotojo Česlovo Juršėno pirmininkavimas Seimo posėdžiui tuo metu, kai kelių Seimo narių siūlymu Seimo posėdyje buvo svarstomas jo nušalinimo nuo pirmininkavimo klausimas. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja: 2005 m. lapkričio 10 d. Seimo plenariniame posėdyje, kuriam pirmininkavo Seimo pirmininko pavaduotojas Česlovas Juršėnas, prieš pradedant Seimo nutarimo „Dėl Seimo laikinosios komisijos Ministro Pirmininko A. M. Brazausko šeimos narių verslo viešbutyje „Crowne Plaza“ skaidrumui ištirti sudarymo“ projekto Nr. XP- 869
(3)svarstymą ir priėmimą, opozicinės frakcijos išreiškė pageidavimą, kad pirmininkaujantis Seimo posėdžiui nusišalintų nuo pirmininkavimo svarstant darbotvarkės klausimus: Seimo nutarimo projekto „Dėl Seimo laikinosios tyrimo komisijos Ministro Pirmininko A.M.Brazausko šeimos verslo viešbutyje "Crowne Plaza" skaidrumui ištirti sudarymo“ ir Seimo nutarimo projekto "Dėl Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Seimo nario, užsienio reikalų ministro A.Valionio galimų sąsajų su užsienio valstybių slaptosiomis tarnybomis ištyrimo sudarymo". Seimo statute nėra numatyta galimybė pirmininkaujančiam Seimo posėdžiui pačiam nusišalinti nuo pirmininkavimo arba Seimui spręsti klausimą dėl Seimo posėdžio pirmininko nušalinimo. Seimo statuto 18 straipsnio 6 dalyje tik nurodoma, kad „Prieš prasidedant klausimo svarstymui arba jo svarstymo metu Seimo narys, kuris turi privatų interesą, privalo informuoti posėdžio pirmininką apie interesų konflikto grėsmę ir nusišalinti nuo tolesnio klausimo svarstymo ir balsavimo.“ Kas yra interesų konfliktas apibrėžiama Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje. „Interesų konfliktas - situacija, kai valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo, atlikdamas pareigas ar vykdydamas pavedimą, privalo priimti sprendimą ar dalyvauti jį priimant, ar vykdyti pavedimą, kurie susiję su jo privačiais interesais.“ Seimo statuto 100 straipsnio, reglamentuojančio Seimo posėdžio pirmininko įgaliojimus, 2 dalies 3 punkte pabrėžiama, kad Seimo posėdžio pirmininkas „nedalyvauja diskusijose ir negali kitaip daryti Seimo nariams įtakos dėl priimamų sprendimų“. Etikos ir procedūrų komisija nusprendė: 1. Seimo Pirmininko pavaduotojas Česlovas Juršėnas nesupainiojo viešųjų ir privačių interesų, todėl neturėjo pagrindo nusišalinti nuo klausimo svarstymo ir balsavimo bei pirmininkavimo Seimo posėdžiui. 2. Atkreipti pirmininkaujančių Seimo posėdžiams dėmesį, kad jie turi tiksliai laikytis Seimo statuto 100 straipsnio 2 dalies 3 punkte įtvirtintos nuostatos, draudžiančios pirmininkaujančiam dalyvauti diskusijose ir kitaip daryti Seimo nariams įtaką dėl priimamų sprendimų. Komisijos pirmininkas Algirdas Monkevičius