LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALDYBA SPRENDIMAS DĖL NEPRIKLAUSOMO LIETUVOS RESPUBLIKOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XP-2144) EKSPERTINIO ĮVERTINIMO 2007 m. balandžio 13 d. Nr. 1521 Vilnius Lietuvos Respublikos Seimo valdyba, vadovaudamasi Seimo statuto 145 straipsnio 2 dalimi, n u s p r e n d ž i a :
- Patvirtinti Seimo Ekonomikos komiteto siūlymus dėl reikalavimų nepriklausomam ekspertui, kuris vertins Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo projektą (Nr. XP-2144), (pridedami) ir perduoti Seimo kanceliarijai vykdyti ekspertinio įvertinimo viešąjį pirkimą įstatymų nustatyta tvarka.
- Prašyti Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pateikti Seimui išsamią išvadą dėl Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo projekto (Nr. XP-2144).
- Prašyti Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos pateikti Seimui išsamų antikorupcinį Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo projekto (Nr. XP-2144) įvertinimą. Seimo Pirmininkas Viktoras Muntianas PATVIRTINTA Seimo valdybos 2007 m. balandžio 13 d. sprendimu Nr. 1521 SIŪLYMAI DĖL REIKALAVIMŲ NEPRIKLAUSOMAM EKSPERTUI, KURIS VERTINS LIETUVOS RESPUBLIKOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS ĮSTATYMO PROJEKTĄ (NR. XP-2144) I. EKSPERTŲ KVALIFIKACIniai REIKALAVIMAI Ekspertu gali būti fizinis ar juridinis asmuo arba šių asmenų grupė, veikianti jungtinės veiklos pagrindu. Ekspertas, pageidaujantis atlikti ekspertinį įvertinimą, turi atitikti šiuos minimalius kvalifikacinius reikalavimus:
- Bendrieji reikalavimai Kvalifikacijos reikalavimas Dokumentas, kurį reikia pateikti Ekspertas neturi teistumo (teistumas išnykęs ar panaikintas) už šias nusikalstamas veikas: dalyvavimą nusikalstamoje organizacijoje, korupciją, sukčiavimą, pinigų plovimą, taip pat už profesinės veiklos pažeidimus. Išrašas iš teismo sprendimo arba, jeigu tokio nėra, Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos ar atitinkamos užsienio šalies institucijos išduotas dokumentas (originalas), liudijantis, kad ekspertas neturi teistumo, išduotas ne anksčiau kaip 2007 m. kovo 1 d.
- Patirties ir gebėjimų reikalavimai Kvalifikacijos reikalavimas Dokumentas, kurį reikia pateikti
- Ekspertas turi ne mažesnę kaip 2 metų patirtį, susijusią su ekonomine, teisine įmonių veiklos analize. Eksperto patirties ir kvalifikacijos aprašymas, kuriame turi būti nurodyta: – atlikti analitinio įvertinimo darbai; – eksperto esamos ir buvusios darbovietės (jeigu pasiūlymą teikia juridinis asmuo, tai fizinių asmenų, kurie atliks ekspertizę, esamos ir buvusios darbovietės); – eksperto išsilavinimas (jeigu pasiūlymą teikia juridinis asmuo, tai fizinių asmenų, kurie atliks ekspertizę, išsilavinimas) pridedant išsilavinimą liudijančių diplomų kopijas.
- Ekspertas per paskutinius trejus metus parengė ne mažiau kaip 10 išvadų ar darbų, susijusių su įmonių veiklos vertinimu, ekonomine analize ir išsamiu analitiniu įvertinimu.
- Ekspertas turi ne žemesnį kaip magistro laipsnį arba jam prilygintą vienpakopį aukštąjį universitetinį išsilavinimą.
- Ekspertas neturi būti dalyvavęs rengiant Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo projektą (Nr. XP-2144) ir su juo susijusius dokumentus. PASTABA. Jeigu pasiūlymą teikia juridinis asmuo, tai 2 lentelėje nustatytas 3 reikalavimas taikomas jo darbuotojams arba kitais pagrindais pasitelkiamiems specialistams, kurie atliks ekspertizę. Kvalifikaciniai reikalavimai asmenų grupei, kuri pateikia bendrą pasiūlymą
- Kiekvienas asmenų grupės narys turi atitikti bendruosius reikalavimus, nurodytus 1 lentelėje. 2 lentelėje nurodytus reikalavimus turi atitikti bent vienas iš asmenų grupės arba visa asmenų grupė kartu.
- Asmenų grupė, teikianti bendrą pasiūlymą, prie pasiūlymo turi pridėti dokumentą, kuriame nurodyta, kuris asmuo atstovauja asmenų grupei (su kuo perkančioji organizacija turėtų bendrauti pasiūlymo vertinimo metu kylančiais klausimais ir kam teikti su pasiūlymo vertinimu susijusią informaciją). Jei pirkimo procedūrų metu asmenų grupės pateiktas pasiūlymas bus pripažintas laimėjusiu, ši asmenų grupė turės sudaryti jungtinės veiklos sutartį vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso normomis (sutartyje būtinai turi būti nurodytas atsakingas už sutarties vykdymą asmuo ir numatyta solidarioji jungtinės veiklos dalyvių (partnerių) atsakomybė). Sutartis bus sudaroma tik su jungtinės veiklos sutartyje nurodytu atsakinguoju partneriu. Asmenų grupei nepateikus jungtinės veiklos sutarties, pasiūlymas bus atmestas, o pirkimo sutartį bus siūloma sudaryti antram iš eilės pretendentui. Perkančioji organizacija nereikalauja, kad, asmenų grupės pasiūlymą pripažinus geriausiu ir perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo sutartį, ši asmenų grupė įsteigtų juridinį asmenį. II. EKSPERTIZĖS UŽDUOTYS LIETUVOS RESPUBLIKOS ATOMINĖS ELEKTRINĖS ĮSTATYMO PROJEKTO (NR. XP-2144) EKSPERTUI
- Atlikti Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo projekto (Nr. XP-2144) (toliau – Įstatymo projektas) nuostatų dėl nacionalinio investuotojo steigimo teisinį ir ekonominį įvertinimą, įvertinant nacionalinio investuotojo finansines galimybes nuosavomis ir skolintomis lėšomis finansuoti projektą, nesuteikiant valstybės garantijų gaunamoms paskoloms.
- Išanalizuoti atskirų Įstatymo projekto ekonominio reguliavimo nuostatų pagrįstumą, siūlant galimas alternatyvas ar naujus reguliavimo aspektus.
- Atlikti alternatyvių nacionalinio investuotojo formavimo schemų, nagrinėtų rengiant Įstatymo projektą ir (ar) kitų galimų, palyginimą valstybės interesų užtikrinimo bei finansinio pajėgumo projekto dalyvavime požiūriu.
- Išanalizuoti, ar tinkamai parinktas nacionalinio investuotojo bendrovės įstatinio kapitalo formavimo būdas, kai kapitalas sudaromas iš neturtinių įnašų.
- Išanalizuoti, ar privataus kapitalo dalyvavimo apribojimas nacionalinio investuotojo bendrovėje mažiau kaip 50 proc. akcijų yra pakankamas, kad būtų užtikrinti perspektyviniai valstybės interesai.
- Įvertinti, ar pakankamai pagrįstas vienintelio privataus kapitalo investuotojo (UAB „NDX Energija“) dalyvavimas nacionalinio investuotojo bendrovėje.
- Pateikti, jei tokių yra, užsienio šalių patirties pavyzdžių valstybės ir privataus kapitalo bendro dalyvavimo stambių investicinių projektų įgyvendinime.
- Išanalizuoti, koks kitų verslo subjektų (elektros energijos vartotojų), norinčių dalyvauti nacionalinio investuotojo bendrovės kūrime ir veikloje, prisijungimo tikslingumas ir galimas mechanizmas.
- Įvertinti, kokios pasekmės, įgyvendinus (neįgyvendinus) Įstatymo projekto nuostatas, prognozuojamos elektros energijos vartotojams.
- Įvertinti, koks poveikis, įgyvendinus (neįgyvendinus) Įstatymo projekto nuostatas, prognozuojamas Lietuvos makroekonominiams rodikliams. III. NEPRIKLAUSOMO EKSPERTINIO VERTINIMO TERMINAI IR EKSPERTŲ ATSISKAITYMŲ UŽ ATLIKTUS DARBUS TVARKA IR TERMINAI Per tris savaites nuo sutarties pasirašymo ekspertas privalo atlikti Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo projekto (Nr. XP-2144) ekspertinį įvertinimą; atlikus įvertinimą, per tris dienas pateikti Lietuvos Respublikos Seimui išsamią įvertinimo ataskaitą ir ekspertų išvadą. Darbo ataskaita (3 egz.) turi būti pateikta popierinėje laikmenoje ir kompiuterinėje laikmenoje DOC ir PDF formatu. Jei rinkmenos dydis viršija 5 MB, kartu reikia pateikti ir darbo santrauką.