NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1792 2007 m. gegu

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-1792 2007 m. gegužės 2 d. Nr. 423 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2007 m. kovo 16 d. sprendimo Nr. 1458 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-1792 (toliau vadinama – Įstatymo projektas Nr. XP-1792) dėl šių priežasčių:

1. Valstybės kontrolės atlikto valstybinio audito 2006 m. gruodžio 19 d. ataskaitoje Nr. 8000-7P-31 „Dėl pridėtinės vertės mokesčio lengvatinių tarifų taikymo“ teigiama, kad ekonominiai tyrimai rodo, jog lengvatinio pridėtinės vertės mokesčio (toliau vadinama – PVM) tarifo nustatymas tiesioginio poveikio prekių ir paslaugų kainoms nepadarė. Šioje ataskaitoje taip pat konstatuota, kad didžiausią naudą dėl sumažinto PVM tarifo gauna ne prekių (paslaugų) vartotojai, o įmonės, tiekiančios lengvatiniu PVM tarifu apmokestinamas prekes (teikiančios paslaugas), nors lengvatinio PVM tarifo taikymas turėtų duoti tiesioginę naudą vartotojams.
2. Europos Bendrijos steigimo sutarties (Žin., 2004, Nr. 2-2) 90 straipsnyje nustatyta, kad valstybė narė negali tiesiogiai ar netiesiogiai apmokestinti kitų valstybių narių gaminių jokiais savo vidaus mokesčiais, didesniais už tuos, kuriais ji tiesiogiai ar netiesiogiai apmokestina panašius vietos gaminius. Be to, jokia valstybė narė negali apmokestinti kitų valstybių narių gaminių tokiais vidaus mokesčiais, kurie suteiktų netiesioginę apsaugą kitiems gaminiams. Todėl nustačius lengvatinį 5 procentų PVM tarifą bulvėms ir kitoms daržovėms, vaisiams ir uogoms, kurie tradiciškai auginami Lietuvoje, ir netaikant analogiškos PVM lengvatos daržovėms, vaisiams ir uogoms, tradiciškai neauginamiems Lietuvoje, tai galėtų būti traktuojama kaip Europos Bendrijos steigimo sutarties pažeidimas.
3. Jeigu būtų pritarta Įstatymo projektui Nr. XP-1792, Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas netektų apie 50 mln. litų pajamų per metus.
4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. X-767 (Žin., 2006, Nr. 80-3143), 9.10 punkte numatyta siekti, kad būtų suderintas su Europos Sąjunga lengvatinių PVM tarifų taikymas būtiniausiems maisto produktams. Įgyvendinant šią nuostatą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006–2008 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1020 (Žin., 2006, Nr. 112-4273), 439 punkte numatyta, esant finansinėms galimybėms, keisti lengvatinio PVM tarifo taikymą. Šiame punkte nurodytas priemonės įgyvendinimo terminas – 2007 metų IV ketvirtis. Atsižvelgiant į tai, būtų netikslinga šiuo metu spręsti klausimą fragmentiškai, t. y. tik dėl lengvatinio 5 procentų PVM tarifo nustatymo šviežiems produktams (be perdirbtų produktų) – bulvėms ir kitoms daržovėms, vaisiams ir uogoms, kurie tradiciškai auginami Lietuvoje. Ministras Pirmininkas Gediminas Kirkilas L. e. finansų ministro pareigas Zigmantas Balčytis ______________