LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALDYBA SPRENDIMAS DĖL EUROPOS SĄJUNGOS REIKALŲ SVARSTYMO SEIME DARBO REGLAMENTO PATVIRTINIMO 2007 m. gegužės 4 d. Nr. 1567 Vilnius Lietuvos Respublikos Seimo valdyba n u s p r e n d ž i a : Patvirtinti Europos Sąjungos reikalų svarstymo Seime darbo reglamentą (pridedamas). Seimo Pirmininkas Viktoras Muntianas PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2007 m. gegužės 4 d. sprendimu Nr. 1567 Europos Sąjungos reikalų svarstymo Seime darbo reglamentas I. Bendrosios nuostatos 1. Europos Sąjungos reikalų svarstymo Seime darbo reglamentas (toliau – Reglamentas) parengtas vadovaujantis Seimo statutu, siekiant išaiškinti Seimo statuto dvidešimt septintojo1 skirsnio „Europos Sąjungos reikalų svarstymas ir sprendimas“ nuostatų taikymą ir užtikrinti sklandų Europos Sąjungos (toliau – ES) reikalų svarstymą ir koordinavimą Seimo komitetuose. 2. Reglamentas nustato Seimo komitetų veiklos tvarką svarstant metinę Europos Komisijos teisėkūros ir darbų programą, labai aktualius ir aktualius pasiūlymus priimti ES teisės aktus ir kitus ES dokumentus, dalyvavimą Lietuvos Respublikos pozicijos rengimo ir derinimo procese bei jos svarstymą. 3. Reglamente vartojamos sąvokos: 3.1. Europos Komisijos metinė teisėkūros ir darbo programa (toliau – Europos Komisijos metinė programa) – ES dokumentas, susijęs su ES teisės aktų leidybos planavimu. 3.2. Pasiūlymas priimti ES teisės aktą – pasiūlymas ir iš dalies pakeistas pasiūlymas priimti ES teisės aktą, reglamentuojantis sritis, kurios pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją susijusios su Seimo kompetencija ir dėl kurių rengiama ar atnaujinama Lietuvos Respublikos pozicija. 3.3. Kiti ES dokumentai – ES institucijų rengiami dokumentai, tarp jų ir Europos Komisijos metinė programa, kiti ES teisės aktų leidybos planavimo dokumentai, Europos Komisijos baltoji ir žalioji knygos, Europos Audito rūmų metinė ataskaita, kiti dokumentai, dėl kurių Vyriausybė kreipiasi į Seimą pagal Seimo statuto 18020 straipsnio reikalavimus. 3.4. Lietuvos Respublikos pozicija – Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos parengta pozicija dėl pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento, kurią rengiant konsultuojamasi su Seimu ir kitomis suinteresuotomis institucijomis. 3.5. Pirminė Lietuvos Respublikos pozicija – Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos parengta pozicija dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento, kuri pateikiama Seimo statuto 1807 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. 3.6. Specializuotas komitetas – bet kuris Seimo komitetas, išskyrus Europos reikalų komitetą ir Užsienio reikalų komitetą. II. Europos Komisijos metinės teisėkūros ir darbo programos svarstymas 4. Rengdamiesi Europos Komisijos metinės programos svarstymams Europos reikalų ir (
- ar)Užsienio reikalų komitetai nagrinėja Europos Komisijos metinę politikos strategiją. Bendras Europos reikalų ir (
- ar)Užsienio reikalų komitetų sprendimas perduodamas Vyriausybei. 5. Seimas gauna Europos Komisijos metinę programą per Lietuvos narystės ES informacinę sistemą (LINESIS) arba tiesiogiai iš ES institucijų. 6. Europos Komisijos metinė programa ir jos priedai lietuvių kalba pristatomi artimiausiame bendrame Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetų posėdyje. Pristatyti šį klausimą kviečiami Europos Komisijos atstovai. 7. Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetai, išklausę Europos Komisijos metinės programos pristatymą, prašo specializuotų komitetų apsvarstyti ir pateikti motyvuotas išvadas dėl šioje programoje pateiktų pasiūlymų aktualumo Lietuvai ir priskirti juos vienai iš kategorijų: 1) labai aktualus, 2) aktualus. Europos Komisijos metinės programos pasiūlymai, kurie nebuvo specializuotų komitetų priskirti prie labai aktualių ar aktualių, bus priskiriami prie nelabai aktualių. 8. Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetų bendras sprendimas, Europos Komisijos metinė programa bei Vyriausybės rengiamas Lietuvos aktualiausių klausimų sąvadas pagal Seimo statuto 1804 straipsnio 1 dalį per Seimo posėdžių sekretoriatą perduodami svarstyti visiems Seimo specializuotiems komitetams. 9. Seimo specializuoti komitetai, svarstydami Europos Komisijos metinę programą, kviečia į posėdžius ar raštu prašo Vyriausybės institucijų, socialinių ir ekonominių partnerių ar kitų suinteresuotų asmenų pareikšti savo nuomonę dėl Europos Komisijos metinėje programoje nurodytų iniciatyvų aktualumo. 10. Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetai suderina bendro posėdžio, kuriame bus apibendrinamos specializuotų komitetų išvados, datą. Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetai, apibendrindami Seimo prioritetus pagal Europos Komisijos metinę programą, nusprendžia: 10.1. pritarti specializuoto komiteto išvadai priskirti pasiūlymą priimti ES teisės aktą ar kitą ES dokumentą prie labai aktualių ar aktualių; 10.2. priskirti pasiūlymą priimti ES teisės aktą ar kitą ES dokumentą, kuris nebuvo specializuotų komitetų priskirtas, prie labai aktualių ar aktualių; 10.3. priskirti pasiūlymą priimti ES teisės aktą ar kitą ES dokumentą prie labai aktualių, jei bent vienas specializuotas komitetas tam tikrą pasiūlymą priskyrė prie labai aktualių, o kiti – prie aktualių; 10.4. atsižvelgęs į Vyriausybės siūlymą, pakeisti pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento priskyrimą prie labai aktualių, aktualių ar nelabai aktualių. 11. Bendra Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetų išvada dėl Seimo prioritetų pagal Europos Komisijos metinę programą perduodama Vyriausybei. III. pasiūlymų priimti ES teisės aktus ir kitų ES dokumentų svarstymas 12. Pasiūlymus priimti ES teisės aktus ar kitus ES dokumentus Seimas gauna per Lietuvos narystės ES informacinę sistemą (LINESIS) arba tiesiogiai iš ES institucijų. 13. Seimo posėdžių sekretoriatas registruoja labai aktualius ir aktualius pasiūlymus priimti ES teisės aktus ir kitus ES dokumentus, dėl kurių buvo gauta pirminė Lietuvos Respublikos pozicija, savo duomenų bazėje. 14. Pirminę Lietuvos Respublikos poziciją dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento Europos reikalų komitetui arba Užsienio reikalų komitetui dėl sričių, nurodytų Seimo statuto 1802 straipsnio 2 dalyje, raštu pateikia Vyriausybė ar kita atsakinga institucija. 15. Europos reikalų ar Užsienio reikalų komitetas posėdyje, aptaręs pirminę Lietuvos Respublikos poziciją dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento pagal Seimo statuto 1805 straipsnio 1 dalį, priima sprendimą perduoti Lietuvos Respublikos poziciją per Seimo posėdžių sekretoriatą atitinkamam Seimo specializuotam komitetui ir prašo pateikti: 15.1. informaciją apie labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento svarstymo eigą; 15.2. išvadą dėl pirminės Lietuvos Respublikos pozicijos. 16. Seimo specializuoti komitetai, gavę pirminę Lietuvos Respublikos poziciją dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento, į artimiausio posėdžio darbotvarkę įtraukia pasirengimą klausimo svarstymui. 17. Seimo specializuoti komitetai pasirengimo klausimo svarstymui metu pagal Seimo statuto 1807 straipsnio 5 dalį privalo paskirti komiteto narį(-ius), atsakingą už tolesnį dalyvavimą Lietuvos Respublikos pozicijos rengimo ir derinimo procese. 18. Seimo specializuoto komiteto narys(-iai), atsakingas už dalyvavimą pozicijos rengimo ir derinimo procese, padedamas specializuoto komiteto sekretoriato patarėjo ES reikalams, susipažįsta su labai aktualiu ar aktualiu pasiūlymu priimti ES teisės aktą ar kitu ES dokumentu ir, įvertinęs šio klausimo svarstymo grafiką ES Taryboje ir (
- ar)Europos Komisijoje bei Europos Parlamente, atsižvelgęs į Vyriausybės institucijų gebėjimus parengti ir suderinti Lietuvos Respublikos poziciją, pasiūlo atitinkamai įtraukti klausimą į komiteto posėdį. 19. Seimo specializuoti komitetai pagal Seimo statuto nuostatas gali organizuoti klausymus ir svarstymus tiek dėl paties pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento, tiek dėl Lietuvos Respublikos pozicijos dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento. 20. Seimo specializuoti komitetai pagal Seimo statuto 18012 straipsnį priima išvadas dėl Lietuvos Respublikos pozicijų dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento. Seimo specializuoto komiteto išvadoje argumentuotai nusprendžiama: 20.1. pritarti pozicijai; 20.2. siūlyti pozicijos pakeitimus ir patikslinimus. 21. Patvirtinta Seimo specializuoto komiteto išvada dėl Lietuvos Respublikos pozicijos dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento užregistruojama Lietuvos narystės ES informacinėje sistemoje (LINESIS) ir per Seimo posėdžių sekretoriatą perduodama Europos reikalų komitetui arba Užsienio reikalų komitetui dėl sričių, nurodytų Seimo statuto 1802 straipsnio 2 dalyje. 22. Seimo specializuoto komiteto išvada dėl Lietuvos Respublikos pozicijos dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento apsvarstoma Europos reikalų ir (
- ar)Užsienio reikalų komitetuose. 23. Europos reikalų ir (
- ar)Užsienio reikalų komitetai, svarstydami Seimo specializuoto komiteto išvadą bei Lietuvos Respublikos poziciją dėl labai aktualaus ar aktualaus pasiūlymo priimti ES teisės aktą, gali priimti nuomonę, o svarstydami Seimo specializuoto komiteto išvadą ir Lietuvos Respublikos poziciją dėl labai aktualaus ar aktualaus kito ES dokumento – priimti išvadą, kurioje nusprendžiama: 23.1. pritarti pozicijai; 23.2. siūlyti pozicijos pakeitimus ir patikslinimus. 24. Savo ruožtu Europos reikalų ir (
- ar)Užsienio reikalų komitetai gali prašyti Seimo specializuotų komitetų apsvarstyti pasiūlymą priimti ES teisės aktą ar kitą ES dokumentą, kurį Seimas gavo per Lietuvos narystės ES informacinę sistemą (LINESIS) arba tiesiogiai iš ES institucijų. 25. Europos reikalų komiteto ir Užsienio reikalų komiteto pirmininkai kartą per ketvirtį informuoja Seimo seniūnų sueigą apie Seimo prioritetų pagal Europos Komisijos metinę darbo programą svarstymo stebėseną pagal pridedamą lentelę. IV. Baigiamosios nuostatos 26. Reglamento nuostatos įgyvendinamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucija, Seimo statutu ir kitais Lietuvos Respublikos įstatymais. Europos Sąjungos reikalų svarstymo Seimo darbo reglamento priedas (Pavyzdys) Lietuvos Respublikos Seimo prioritetų pagal Europos Komisijos 2007 metų teisėkūros ir darbo programą svarstymo STEBĖSENA Eil. Nr. Pasiūlymo ar teisės akto pavadinimas Seimo narys, atsakingas už dalyvavimą pozicijos rengimo ir derinimo procese Seimo prioritetas Numatoma svarstymo/ priėmimo ES institucijose data Svarstymo stadija ES Taryboje Svarstymo stadija Europos Parlamente Svarstymo stadija Vyriausybėje ir jos institucijose Svarstymo stadija Seime 1. 2.