LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETAS Lietuvos Respublikos Seimo posėdžių sekretoriatui 2007-05-09 Nr. 103- POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2007-05-09 Nr. 17 Vilnius 7. SVARSTYTA: LR Seimo Teisės departamento išvada Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 5, 6, 32, 39, 42, 46, 52 ir 64 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 241, 421, 531 ir 661 straipsniais įstatymo projektui Nr. XP-2035
(3). NUTARTA: Teisės departamento pastaba Komiteto nuomonė
- Reikėtų papildyti nuorodas į oficialaus Įstatymo paskelbimo šaltinius (Žin., 2007, Nr.8-319).
- Pritarti.
- Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamoje Įstatymo 32 straipsnio 5 dalyje reikėtų atsisakyti teksto “(šio straipsnio 4 dalis)”, nes ši nuoroda yra klaidinanti.
- Pritarti.
- Įstatymo projekto 7 straipsniu papildomo 421 straipsnio 1 dalyje nuostata “priedo už stažo metus dydis iš naujo pagal naujus stažo duomenis nustatomas ir tais atvejais, kai senatvės ar netekto darbingumo (invalidumo) pensijos gavėjui pensijos skyrimas iš naujo nenaudingas” tikslintina, nes šios nuostatos kontekste yra neaiškus sampratos “nustatomas” turinys. Neaišku, ar čia reglamentuojama tik pareiga apskaičiuoti priedo už stažą dydį ir jį fiksuoti dokumentuose kaip juridinį faktą, ar jį įskaičiuoti į visos pensijos dydį ir skirti asmeniui iš naujo pensiją, nepaisant to, kad ji sumažėjo.
- Pritarti ir Įstatymo projekto 7 straipsniu papildomo 421 straipsnio pavadinime - vietoj žodžio „nustatymas” įrašyti žodį „apskaičiavimas”; šio straipsnio 1 ir 2 dalyse -vietoj žodžio „nustatomas” įrašyti žodį apskaičiuojamas”. Atitinkamai Įstatymo projekto 10 straipsniu papildomo 531 straipsnio 2 dalies 2 sakinyje vietoj žodžio „nustatomas” įrašyti žodį „apskaičiuojamas”.
- Įstatymo projekto 7 straipsniu papildomo 421 straipsnio 4 dalies nuostata tikslintina, nes neaiškus sampratos “atsižvelgiama” turinys, neaišku kokią taisyklę siekiama nustatyti šioje dalyje.
- Pritarti ir Įstatymo projekto 7 straipsniu papildomo 421 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip: „
- Nustatant Apskaičiuojant priedo už stažo metus dydį atsižvelgiama į įskaitomas asmens įgytą valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą stažas, už kurį mokama pensija pagal šį įstatymą.”
- Įstatymo projekto 9 straipsniu keičiamo Įstatymo 52 straipsnio 3 dalyje samprata “pensija be priedo už stažo metus” tikslintina, nes pagal keičiamo Įstatymo 6 straipsnio 1 dalį, priedas už stažo metus yra pensijos sudedamoji dalis, o ne savarankiška, kartu su pensija mokama išmoka. Atsižvelgiant į tai, į maksimalios neperskaičiuotos pensijos dydį įskaitytinas ir priedas už stažo metus. Projekte pateikti šioje dalyje nurodyti palyginamieji dydžiai yra skirtingi, vienas dydis yra pensijos dalis, t.y. pensijos be priedo už stažo metus, dydis, o kitas dydis - maksimali neperskaičiuota pensija. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad teikiamoje Įstatymo 52 straipsnio 3 dalyje pateiktos nuorodos į šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytą indeksavimą, tačiau ir teikiamoje Įstatymo 52 straipsnio 3 dalyje nurodytas priedas už stažo metus bus indeksuojamas pakeitus bazinės pensijos dydį, todėl iš pateiktos Įstatymo 52 straipsnio 3 dalies antrojo sakinio formuluotės lieka neaišku, kokio dydžio neperskaičiuota pensija turėtų būti mokama, jeigu pagal Įstatymo 52 straipsnio 3 dalyje nustatytas taisykles paskaičiuota pensija būtų didesnė už maksimalią neperskaičiuotą pensiją, kurią tvirtina Vyriausybė.
- Nepritarti.
- Įstatymo projekto 10 straipsniu papildomo 531 straipsnio 1 dalyje samprata “atsižvelgiama į stažą” keistina į kitą sąvoką (pvz., “įskaitomas stažas”), tiksliau apibrėžiančią čia numatytą reguliavimą. Dėl analogiškų priežasčių tikslintinos šio straipsnio 2 dalies ir Įstatymo projekto 12 (keičiamo Įstatymo 661) bei 13 straipsnių formuluotės.
- Iš dalies pritarti. Pritarti ir Įstatymo projekto 10 straipsniu papildomo 531 straipsnio 1 dalies 2 sakinyje vietoj žodžių „atsižvelgiama į stažą, įgytą” įrašyti žodžius „įskaitomas stažas įgytas”; šio straipsnio 2 dalies 2 sakinyje vietoj žodžio „atsižvelgiant” įrašyti žodį „įskaitant”. Nepritarti patikslinti Įstatymo projekto 12 straipsnį. Pritarti ir patikslinti Įstatymo projekto 13 straipsnio 1 dalį.
- Įstatymo projekto 12 straipsniu keičiamo Įstatymo 661 straipsnio nuostata tikslintina, nes kaip nustatoma teisė į pensijų padidinimą neaišku, nuostatos “atsižvelgiant” teisinis turinys nesuprantamas.
- Nepritarti. Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas Protokolą rašė komiteto padėjėja Rita Virbalienė