← Lietuva

Išrašas

Išrašas Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO SVEIKATOS REIKALŲ KOMITETAS POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2007-05-23 Vilnius

  1. SVARSTYTA:
  2. Pasiūlymai Sveikatos sistemos įstatymo 2, 3, 12, 31, 32, 33, 36, 53, 64, 71, 87 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-1438

(2);
  1. NUTARTA: 1.1.Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė. Balsavimo rezultatai. Argumentai, pagrindžiantys nuomonę, ir siūloma redakcija Seimo kanceliarijos Teisės departamentas Siekiant teisės akto glaustumo, siūlome atsisakyti keičiamo Sveikatos sistemos įstatymo 2 straipsnio 16 dalies (projekto 1 straipsnio 5 dalis), apibrėžiančios “visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) sąvoką, nes analogiška sąvoka apibrėžiama Visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatyme. Nepritarta (bendru sutarimu). Ši sąvoka buvo galiojančiame LR sveikatos sistemos įstatyme, dabar ji suvienodinama su LR visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatyme vartojama analogiška sąvoka, be to, ši sąvoka vartojama kituose LR sveikatos sistemos įstatymo straipsniuose. Keičiamo įstatymo 2 straipsnio 17 dalyje siūloma įtvirtinti “sveikatos priežiūros teisumo” sąvoka, mūsų nuomone, yra perteklinė, nes šios sąvokos turinys jau iš esmės yra išdėstytas šiuose sveikatinimo veiklos reguliavimo principuose (įstatymo 5 straipsnis) – visapusė asmens sveikatos sauga, asmens teisių turėti kuo geresnę sveikatą lygybė, nesvarbu, kokios jis būtų lyties, rasės, tautybės, pilietybės, socialinės padėties ir profesijos; asmens sveikatos priežiūros prieinamumas ir tinkamumas. Taip pat norime pažymėti, kad siūloma norma, atsižvelgiant į jos turinį, turėtų būti perkelta į keičiamo įstatymo 5 straipsnį, reglamentuojantį sveikatinimo veiklos principus. Be to, būtina tikslinti pateiktos sąvoką “sveikatos priežiūros teisumas” apibrėžimą, nes pateikta formuluotė suponuoja, kad valstybės institucija turės patvirtinti konkrečią sveikatos priežiūros sąlygų lygiomis galimybėmis siekti sveikatos tvarką, o taip pat, atsižvelgiant į lietuvių kalbos žodyne pateiktas žodžių reikšmes, siūlome vietoj žodžio “teisumas” vartoti žodį “teisingumas”. Pritarta iš dalies (bendru sutarimu). Keičiamo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį išdėstyti taip: „
  2. Sveikatos priežiūros teisumas – valstybės nustatyta tvarka pripažįstamos sveikatos priežiūros sąlygos lygiomis galimybėmis siekti sveikatos ir kiek įmanoma sumažinant skirtumus tarp jos siekiančių asmenų.“ Keičiamo įstatymo 64 straipsnyje (projekto 14 straipsnis) numatyta, kad valstybės laiduojamą sveikatos priežiūrą užtikrina, pirminę ir antrinę sveikatos priežiūrą organizuoja bei kitus įstatymų nustatytus sveikatinimo veiklos įgaliojimus savivaldybių teritorijoje užtikrina ir vykdo savivaldybės meras. Tačiau norime atkreipti dėmesį, kad pagal Vietos savivaldos įstatymą, savivaldybės meras iš esmės yra atsakingas už tinkamą savivaldybės tarybos darbo organizavimą bei savivaldybės atstovavimą. Tuo tarpu už įstatymų, Vyriausybės bei savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje jo kompetencijai priskirtais klausimais atsako savivaldybės vykdomoji institucija – savivaldybės administracijos direktorius. Atsižvelgiant į tai, reiktų tikslinti keičiamo įstatymo 64 straipsnį. Projekto 14 straipsnio pakeitimų esmė turėtų būti išdėstyta taip: “Pakeisti 64 straipsnį ir jį išdėstyti taip:”. Pritarta (bendru sutarimu). Keičiamo įstatymo 64 straipsnį išdėstyti taip: “14 straipsnis. 64 straipsnio pakeitimas
  3. Pakeisti 64 straipsnį o pavadinime išbraukti žodžius „ar savivaldybės valdybos“ ir jį šį straipsnį išdėstyti taip: „64 straipsnis. Savivaldybės administracijos direktoriaus mero kompetencija sveikatinimo veiklos klausimais
  4. 64 straipsnyje išbraukti žodžius “ar savivaldybės valdyba”, 7 punkte po žodžio „įstaigų“ įrašyti žodį „vidaus” ir šį straipsnį išdėstyti taip: „Savivaldybės meras administracijos direktorius: 1) organizuoja Lietuvos sveikatos programos, valstybinių sveikatos programų įgyvendinimą, savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros plėtojimo programos, kitų savivaldybės kompleksinių ir tikslinių sveikatos programų projektų rengimą ir savivaldybės tarybos patvirtintų programų, sveikatinimo veiklos įstatymų, kitų teisės aktų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje; 2) pagal kompetenciją užtikrina valstybės laiduojamą ir savivaldybės remiamą sveikatos priežiūrą savivaldybės teritorijoje; 3) organizuoja pirminę sveikatos priežiūrą ir vykdo valstybės deleguotą funkciją – organizuoja antrinę sveikatos priežiūrą; 4) organizuoja savivaldybės tarybos patvirtintų sanitarijos ir higienos taisyklių laikymosi kontrolę savivaldybės teritorijoje; 5) šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka sudaro sveikatinimo veiklos sutartis, teikia jas tvirtinti savivaldybės tarybai ir kontroliuoja, kaip jų laikomasi; 6) vykdo savivaldybės nuosavybei priklausančių pirminės sveikatos priežiūros įstaigų projektavimo, statybos, kapitalinio remonto užsakovo funkcijas; 7) organizuoja savivaldybei pavaldžių pirminės sveikatos priežiūros įstaigų vidaus medicininį ir visuomenės sveikatos priežiūros auditą; 8) organizuoja pacientų teisių įgyvendinimo priežiūrą pirminio lygio asmens sveikatos priežiūros įstaigose; 9) įstatymų numatytais pagrindais neleidžia įmonėms verstis ūkine komercine veikla, nustatyta tvarka atšaukia juridiniams ir fiziniams asmenims išduotas šios veiklos licencijas; 10) organizuoja alkoholio ir tabako reklamos išorinėse reklamos priemonėse ribojimo ir draudimų laikymosi kontrolę; 11) vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus kitus sveikatinimo veiklos įgaliojimus.” Svarstytinas keičiamo įstatymo 77 straipsnio 1 ir 2 dalies (projekto 16 straipsnis) nuostatų, nustatančių, kad tarnybas prie Vidaus reikalų ir Krašto apsaugos ministerijų steigia atitinkamos ministerijos, santykis su Vyriausybės įstatymo 30 straipsniu, įtvirtinančių, kad įstaigas prie ministerijų steigia Vyriausybė, o šių įstaigų nuostatus tvirtina Vyriausybė arba paveda juos tvirtinti atitinkamam ministrui. Reiktų suderinti tarpusavyje keičiamo įstatymo 77 straipsnio (projekto 14 straipsnis) nuostatas su Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio 4 dalimi, įtvirtinančia, kad uždarųjų biudžetinių įstaigų, steigiamų krašto apsaugos ir vidaus reikalų sistemose, nuostatus tvirtina jų steigėjai, suderinę su Sveikatos apsaugos ministerija. Pritarta (bendru sutarimu). Keičiamo įstatymo 77 straipsnį išdėstyti taip: “77 straipsnis. Valstybinė sveikatos priežiūros tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos kariuomenės karo medicinos tarnyba, Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos sveikatos priežiūros tarnyba, Laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros įstaigos ir Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžių laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros tarnybos
  5. Valstybinę sveikatos priežiūros tarnybą prie Vidaus reikalų ministerijos steigia ir jos nuostatus tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota Vidaus reikalų ministerija. Ši tarnyba yra juridinis asmuo. Jos veikla finansuojama iš valstybės biudžeto.
  6. Lietuvos kariuomenės karo medicinos tarnybą steigia ir jos nuostatus tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota Krašto apsaugos ministerija. Ši tarnyba yra juridinis asmuo. Jos veikla finansuojama iš valstybės biudžeto.
  7. Laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros įstaigas steigia Lietuvos Respublikos Vyriausybė, o jų nuostatus tvirtina Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, suderinusi su Sveikatos apsaugos ministerija.
  8. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Sveikatos priežiūros tarnybą steigia ir jos nuostatus tvirtina Kalėjimų departamento direktorius, suderinęs su Sveikatos apsaugos ministerija.
  9. Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžių laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros tarnybas steigia ir jų nuostatus tvirtina laisvės atėmimo vietų direktoriai, suderinę su Sveikatos apsaugos ministerija.
  10. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Sveikatos priežiūros tarnybos, Laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros įstaigų ir Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžių laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros tarnybų veikla finansuojama iš valstybės biudžeto.
  11. Valstybinė sveikatos priežiūros tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos kariuomenės karo medicinos tarnyba, Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Sveikatos priežiūros tarnyba, Laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros įstaigos ir Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžių laisvės atėmimo vietų sveikatos priežiūros tarnybos: 1) įgyvendina šio bei kitų įstatymų Vidaus reikalų ministerijos, Krašto apsaugos ministerijos ir Teisingumo ministerijos specialiajai kompetencijai priskiriamą sveikatos priežiūros veiklą; 2) vykdo įstatymų ir šių institucijų bei įstaigų nuostatuose numatytas kitas funkcijas.” Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, projekto 18 straipsnio 2 dalį siūlome dėstyti taip: “
  12. Šis įstatymas įsigalioja nuo 2007 m. liepos 1 d., išskyrus įstatymo 15 straipsnį, kuris įsigalioja nuo 2008 m. sausio 1 d., ir įstatymo 18 straipsnio 1 dalį. Pritarta (bendru sutarimu). Projekto 18 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: “
  13. Šis įstatymas įsigalioja nuo 2007 m. liepos 1 d., išskyrus šio įstatymo 15 straipsnį, kuris įsigalioja nuo 2008 m. sausio 1 d., ir įstatymo 18 straipsnio 1 dalį. Komiteto pirmininkas Antanas Matulas Protokolą rašė Komiteto padėjėja Simona Dulevičiūtė

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.