LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS Į S A K Y M A S DĖL NEMUNO TARP PELĖŠIŠKIŲ IR BALBIERIŠKIO GAMTOTVARKOS PLANO PATVIRTINIMO 2007 m. gegužės 21 d. Nr. D1-277 Vilnius Vadovaudamasis Saugomų teritorijų strateginio planavimo dokumentų rengimo ir tvirtinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 709 (Žin., 2004, Nr. 93-3409), 41 punktu:
- Tvirtinu Nemuno tarp Pelėšiškių ir Balbieriškio gamtotvarkos planą (pridedama).
- Pavedu: 2.
- Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos, Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentui užtikrinti tinkamą priemonių, numatytų šio įsakymo 1 punktu patvirtintame gamtotvarkos plane, įgyvendinimą; 2.
- Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos užtikrinti lėšų, reikalingų priemonėms, numatytoms šio įsakymo 1 punktu patvirtintame gamtotvarkos plane, už kurių įgyvendinimą atsakinga Nemuno kilpų regioninio parko direkcija, planavimą. APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gegužės 21 d. įsakymu Nr. D1-277 NEMUNO TARP PELĖŠIŠKIŲ IR BALBIERIŠKIO GAMTOTVARKOS PLANAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Nemuno tarp Pelėšiškių ir Balbieriškio gamtotvarkos planas (toliau – Gamtotvarkos planas) parengtas paukščių apsaugai svarbiai teritorijai vadovaujantis Reikalavimų gamtotvarkos plano turiniui aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr. D1-645 (Žin., 2004, Nr. 184-6807; 2006, Nr. 124-4711), nuostatomis. Prie šio Gamtotvarkos plano pridedama pagrindžiamoji informacija su joje esančiais brėžiniais ir priedais, kurią parengė PHARE 2002 m. programos projekto „Tvarkymo planų Lietuvos saugomoms teritorijoms parengimas“ EUROPEAID/113516/D/SV/LT ekspertai, išsamiai aprašanti, paaiškinanti Gamtotvarkos plano sprendimus (toliau – Pagrindžiamoji informacija) ir taikoma tiek, kiek reikia jiems pagrįsti. Pagrindžiamoji informacija skelbiama Aplinkos ministerijos tinklalapyje www.am.lt/gamtotvarka. II. TERITORIJOS BŪKLĖS APRAŠYMAS IR ĮVERTINIMAS
- Paukščių apsaugai svarbi teritorija Nemunas tarp Pelėšiškių ir Balbieriškio (toliau – Teritorija) yra Kauno apskrityje, Birštono savivaldybės Birštono seniūnijoje ir Prienų rajono savivaldybės Balbieriškio seniūnijoje bei Alytaus apskrityje, Alytaus rajono savivaldybės Alytaus seniūnijoje. Teritorija patenka į Nemuno kilpų regioninio parko Didžiųjų Nemuno kilpų hidrografinį draustinį, užima jo dalį. Teritorijos plotas – 396,5 ha. Teritorijos pagrindą sudaro Nemuno upės fragmentas, tiksliau smarkiai vingiuoto jos vidurupio, dar vadinamo Didžiosiomis Nemuno kilpomis, ruožas su jame besiformuojančiomis žemomis, sezoniškai apsemiamomis upės salomis. Teritorijoje nustatytos 4 perinčių paukščių rūšys, įtrauktos į 1979 m. balandžio 2 d. Tarybos direktyvos 79/409/EEB dėl laukinių paukščių apsaugos (toliau – Paukščių direktyva) I priedą: Mažoji žuvėdra (Sterna albifrons). Peri kasmet. Atskirais metais, kai vandens lygis Nemune nėra aukštas ir salų smėlėtos pakrantės nėra apsemtos, Teritorijoje peri iki 35 šių paukščių porų; Upinė žuvėdra (Sterna hirundo). Dviejose smėlio salose peri iki 40 paukščių porų, tačiau ne kasmet; Tulžys (Alcedo atthis). Peri 4–5 paukščių poros; Paprastoji medšarkė (Lanius collurio). Nemuno pakrantėse peri pavienės paukščių poros. Teritorijoje aptinkamos 4 paukščių rūšys (tarp jų tulžys ir mažoji žuvėdra), kurios nurodytos Į Lietuvos raudonąją knygą įrašytų saugomų gyvūnų, augalų ir grybų rūšių sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. 504 (Žin., 2003, Nr. 100-4506; 2005, Nr. 76-2784): Raudonkojis tulikas (Tringa totanus). Pavienės poros peri salose, tačiau ne kasmet; Jūrinis kirlikas (Charadrius hiaticula). Kasmet peri viena pora saloje ties Pelėšiškėmis. Teritorija užima dalį Nemuno kilpų vietovės, atitinkančios gamtinių buveinių apsaugai svarbių teritorijų atrankos kriterijus, kuri išskirta Europos Bendrijos svarbos žuvų – salačio (Aspius aspius) ir kartuolės (Rodeus sericeus amarus) – vietinių populiacijų ir Europos Bendrijos svarbos gamtinės buveinės – 3270 Dumblingos upių pakrantės – apsaugai. Teritorijoje taip pat aptikta dar viena Europos Bendrijos svarbos žuvų rūšis – paprastasis kirtiklis (Cobitis taenia). Didžiausią grėsmę saugomiems paukščiams kelia natūralūs buveinių pokyčiai veisimosi vietose. Dumblingas salų gruntas ir palankus hidrologinis režimas sudaro ypač palankias aukštosios žolinės augalijos bei karklų augimo sąlygas, o jų sėklos patenka į salas potvynių metu. Todėl, nesiimant jokių papildomų priemonių, salos per 3–4 metus apauga krūmais ir aukštais žolynais, tampa nebetinkamomis žuvėdrų, o ypač mažųjų, veisimuisi. Neigiamą įtaką taip pat daro ir veisimosi metu salose besilankantys žvejai ar turistai, kurie išbaido perinčius paukščius, tuo pačiu pasmerkdami žūčiai besivystančius embrionus ar mažus jauniklius. Dalis lizdų sutrypiama. Kai kada pasitaiko didesni vasariniai potvyniai, kurių metu gali būti apsemtos salos su kiaušiniais. Neigiamą įtaką daro varniniai paukščiai ir plėšrūnai. Didžiąją teritorijos dalį užima valstybės nuosavybės teise valdoma vandens ūkio paskirties žemė, kurią sudaro vandenys, taip pat salos ir nedideli pakrantės fragmentai, patenkantys į vandens telkinio pakrantės apsaugos juostą. III. GAMTOTVARKOS PLANO TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
- Gamtotvarkos plano tikslas – užtikrinti palankią mažųjų žuvėdrų apsaugos būklę, išsaugant veisimosi buveines.
- Gamtotvarkos plano tikslui pasiekti numatomi šie uždaviniai: 4.
- kontroliuoti esamų ir naujai susidarančių smėlio salelių užaugimą krūmais bei aukštąja žoline augalija; 4.
- informuoti Teritorijos lankytojus apie jos gamtines vertybes ir apsaugos priemones, įskaitant taikomus apribojimus; 4.
- sustiprinti aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolę žuvėdrų perėjimo metu; 4.
- reguliuoti varninių paukščių ir plėšrūnų gausą. IV. GAMTOTVARKOS PLANO PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMO PLANAS
- Gamtotvarkos plano priemonių įgyvendinimo planas: Uždavinys Priemonės pavadinimas Atsakingos institucijos Priemonės įvykdymo terminas arba periodiškumas Priemonių finansavimo ir įgyvendinimo prioritetai1
- Kontroliuoti esamų ir naujai susidarančių smėlio salelių užaugimą krūmais bei aukštąja žoline augalija 1.
- organizuoti karklų krūmų iškirtimą salose Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007, 2009, 2010, 2012, 2014, 2016 metai I 1.
- organizuoti pirmamečių karklų ir azotamėgių augalų išrovimą salose Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007, 2009, 2010, 2012, 2014, 2016 metai I 1.
- prireikus papildomai organizuoti karklų krūmų ir aukštosios žolinės augalijos naikinimą salose Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007–2016 metai I
- Informuoti Teritorijos lankytojus apie jos gamtines vertybes ir apsaugos priemones, įskaitant taikomus apribojimus 2.
- įrengti 3 informacinius stendus apie Teritorijos vertybes ir jų apsaugos poreikius Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2008 metai II 2.
- įrengti 2 informacinius ar įspėjamuosius ženklus apie apribotą Teritorijos lankymą. Kasmet ženklus pastatyti prieš prasidedant žuvėdrų perėjimo sezonui ir išmontuoti juos pasibaigus šiam sezonui Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2008–2016 metai II 2.
- išleisti informacinį lankstinuką apie Teritoriją (2000 egzempliorių tiražu) Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007 metai III 2.
- reguliariai informuoti visuomenę parengiant bent 1 straipsnį per metus regioninėje spaudoje ir 2 straipsnius šalies spaudoje apie Teritorijos gamtosauginę svarbą ir gamtotvarkos darbus Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007–2016 metai III 2.
- organizuoti, kad Birštono, Prienų r., Alytaus r. savivaldybių institucijoms, teikiančioms turizmo informacijos paslaugas, būtų pateikta medžiagos apie Teritorijos gamtosauginę svarbą ir veiklos joje apribojimus. Organizuoti, kad skelbimai su analogiška informacija būtų reguliariai iškabinami įstaigose, platinančiose mėgėjiškos žūklės leidimus Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007–2016 metai I
- Sustiprinti aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolę žuvėdrų perėjimo metu 3.
- sudarant valstybinio parko kontrolės programą, numatyti, kad Teritorija kontrolės tikslais būtų aplankoma ne rečiau kaip du kartus per dieną gegužės–liepos mėn. Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007–2016 metai I 3.
- esant reguliariems pažeidimams, organizuoti budėjimus šviesiu paros metu gegužės–liepos mėn. Nemuno kilpų regioninio parko direkcija, Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentas 2007–2016 metai I
- Reguliuoti varninių paukščių ir plėšrūnų gausą 4.
- prireikus sudaryti sutartis su medžioklės plotų naudotoju, kad jis Teritorijoje reguliariai rengtų varninių paukščių (pilkųjų varnų ir kranklių) gausos reguliavimui skirtas medžiokles (Pastaba. Kranklių gausos reguliavimui būtinas Aplinkos ministerijos išduodamas leidimas) Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007–2016 metai III 4.
- prireikus sudaryti sutartis su medžioklės plotų naudotoju, kad jis Teritorijos apylinkėse reguliariai rengtų kanadinių audinių gausos reguliavimui skirtas medžiokles Nemuno kilpų regioninio parko direkcija 2007–2016 metai III 1Priemonių svarba: I – labai svarbios; II – svarbios; III – mažiau svarbios. V. GAMTOTVARKOS PLANO PRIEMONES ĮGYVENDINANTYS ASMENYS IR JŲ FUNKCIJOS
- Gamtotvarkos plano priemonių įgyvendinimą organizuoja Nemuno kilpų regioninio parko direkcija. Ji atsakinga už Teritorijoje perinčių paukščių rūšių palankios apsaugos būklės užtikrinimą ir kitų saugomų gamtos vertybių priežiūrą. Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentas atsakingas už Teritorijos apsaugos režimo užtikrinimą, gamtos išteklių naudojimo kontrolę. VI. LĖŠŲ POREIKIS GAMTOTVARKOS PLANO PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI
- Preliminarus lėšų poreikis Gamtotvarkos plane numatytoms priemonėms įgyvendinti pateikiamas Pagrindžiamojoje informacijoje. Pagrindiniai šiame Gamtotvarkos plane numatytų priemonių finansavimo šaltiniai yra Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos struktūrinių fondų, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai lėšos, taip pat teisės aktų nustatyta tvarka gautos kitos lėšos. VII. GAMTOTVARKOS PLANO TIKSLINIMO IR STEBĖSENOS (MONITORINGO) TVARKA
- Gamtotvarkos planas turi būti peržiūrimas įvertinant, ar numatytos priemonės duoda laukiamą poveikį siekiant nustatyto Gamtotvarkos plano tikslo. Jei peržiūros metu nustatoma, kad įgyvendinami veiksmai neduoda reikiamų rezultatų, turi būti siūloma tikslinti Gamtotvarkos plane numatytas priemones.
- Perinčių mažųjų žuvėdrų populiacijos stebėsena vykdoma pagal Valstybinę aplinkos monitoringo 2005–2010 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 130 (Žin., 2005, Nr. 19-608). Vadovaujantis šia programa, žuvėdrų rūšių monitoringas vykdomas kas 2 metai, apskaitas pakartojant 3 kartus per sezoną mažųjų žuvėdrų perinčių porų skaičiui nustatyti. Apskaitos Teritorijoje vykdomos laikantis individualaus stebėsenos plano ir atitinkamų rūšių monitoringo metodinių reikalavimų.
- Mažųjų žuvėdrų ir upinių žuvėdrų apsaugai svarbios buveinės – žemos upės salos – yra nestabilios, jų būklė ir tinkamumas žuvėdroms perėti priklauso nuo daugelio faktorių – pavasarinio potvynio masto, hidrologinių sąlygų perėjimo metu, žmonių lankymosi ir pan., todėl Gamtotvarkos planas turi būti peržiūrimas kas 3 metai, parengiant peržiūros ataskaitą. Pirmą kartą Gamtotvarkos planas turėtų būti peržiūrimas 2008 m.
- Už Gamtotvarkos plano peržiūrą atsakinga Nemuno kilpų regioninio parko direkcija. Jeigu iki atliekamos Gamtotvarkos plano peržiūros mokslo institucijų specialistai vertino saugomų rūšių ir jų buveinių būklę ir pateikė vertinimo rezultatus ar buvo gauti kitų suinteresuotų asmenų ir institucijų vertinimai ir pastabos, šią informaciją Nemuno kilpų regioninio parko direkcija turi panaudoti atlikdama vertinimą.
- Atliekant Gamtotvarkos plano peržiūrą, įvertinama: 12.
- Gamtotvarkos plano uždavinių įgyvendinimas. Jei uždaviniai neįgyvendinami, nurodomos pagrįstos priežastys; 12.
- iškeltų uždavinių atitiktis esamai situacijai; 12.
- Gamtotvarkos plano priemonių finansavimas; 12.
- pasiekti rezultatai; 12.
- suinteresuotų asmenų indėlis, derybose ir susitikimuose pasiekti susitarimai; 12.
- būtinybė pakeisti vykdomas Gamtotvarkos plano priemones ar numatyti naujas.
- Gamtotvarkos planas gali būti peržiūrimas ar tikslinamas ir kitu laiku, nei nurodyta šio Gamtotvarkos plano 10 punkte, jeigu nustatoma, kad mažėja perinčių mažųjų žuvėdrų gausa arba surandama efektyvesnių būdų užtikrinti teritorijos palankią apsaugos būklę. ______________