LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D A DĖL PAPILDOMŲ PASTABŲ LIETUVOS R

(2)2007 m. birželio 20 d. Vilnius 1.Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Gediminas Jakavonis, komiteto nariai: Algis Čaplikas, Juozas Jaruševičius, Andrius Kubilius, Vilma Martinaitienė, Alfredas Pekeliūnas. Komiteto sekretoriatas: vyr.patarėjas Darius Karvelis, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė.

1. Kviestieji asmenys:.Aplinkos ministerijos sekretorius Aleksandras Spruogis, Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos departamento Gamtos išteklių skyriaus vyr. specialistė Kristina Ulkienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada (2007-06-18) Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertinant įstatymo projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
3. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsnio 20 dalyje, apibrėžiant želdinių sąvoką, naudojamos kitos sąvokos kaip antai “krūmokšniai”, “puskrūmiai”, “lianos” “žoliniai augalai”, kurių turinys įstatymo projekte nėra atskleistas. Be to, sąvoka “žoliniai augalai” naudojama apibrėžiant 2 straipsnio 24 ir 27 dalyse nurodytas sąvokas. Įstatymo projekte neatskleidus šių sąvokų turinio, kitos aukščiau minėtos įstatymo projekto sąvokos, priėmus įstatymą, gali būti skirtingai, nevienodai aiškinamos. Siekiant išvengti skirtingo, nevienodo įstatymo nuostatų aiškinimo, įstatymo projekte reikėtų atskleisti nurodytų sąvokų turinį. Pritarti Siūloma papildyti įstatymo projektą šiomis sąvokomis: Krūmokšnis - mažas (ne daugiau kaip 0,5 m aukščio) krūmas, su keliais daugiamečiais silpnai sumedėjusiais, beveik nuo pažemio besišakojančiais stiebais Puskrūmis - augalas, kurio tik apatinė ūglių dalis yra daugiametė ir sumedėjusi, o viršutinė dalis yra žolinė Liana – sumedėjęs augalas vijokliniais stiebais Žolinis augalas – augalas, kurio antžeminės dalys nesumedėjusios ir žiemą paprastai nunyksta
4. Reiktų atskleisti projekto 10 straipsnio 1 dalies 3 punkte minimos Želdynų ir želdinių apsaugos ir priežiūros komisijos prie savivaldybės teisinį statusą, jos funkcijų pobūdį bei veiklos pagrindus, nes iš pateiktų nuostatų neaišku, ar tai bus pagal Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnį sudaroma savivaldybės tarybos komisija, ar savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys, ar kitu pagrindu veikianti institucija. Be to, reiktų aiškiai atskirti šios komisijos ir projekto 10 straipsnio 2 dalyje nurodyto administracijos struktūrinio padalinio kompetencijų ribas ir funkcijas. Pritarti Siūloma patikslinti projektą, kad tai komisija, veikianti visuomeniniais pagrindais, kaip ir buvo įrašyta tarpiniame Želdynų įstatymo variante. Šios komisijos tikslas - spręsti iškilusius sudėtingus klausimus kartu su aplinkosaugininkais ir kultūros paveldo specialistais, kelininkais, jei to negali išspręsti savivaldybės darbuotojas ar darbuotojai, atsakingi už želdinius.
5. Projekto 10 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių “vienas struktūrinis padalinys arba atsakingas savivaldybės tarnautojas” siūlome įrašyti žodžius “savivaldybės administracijos direktoriaus įgalioti administracijos tarnautojai”. Nepritarti Siūloma palikti projekto nuostatas, kad savivaldybių administracijos galėtų paskirti už želdynus atsakingus darbuotojus arba suformuoti padalinius
6. Komiteto sprendimas: pritarti komiteto išvadoms dėl Lietuvos Respublikos Želdynų įstatymo projekto Nr.XP-1395

(2).

1. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – “už”.
2. Komiteto paskirtas pranešėjas: V.Mazuronis.
3. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininko pavaduotojas Gediminas Jakavonis