LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTAS D E K R E T A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO PRIIMTO LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO

LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTAS D E K R E T A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO PRIIMTO LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO ĮSTATYMO 5, 8, 19, 25, 27, 28, 29, 30 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO IR PAKEITIMO ĮSTATYMO GRĄŽINIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMUI PAKARTOTINAI SVARSTYTI 2007 m. liepos 5 d. Nr. 1K-1041 Vilnius 1 straipsnis. Susipažinęs su Lietuvos Respublikos Seimo priimtu Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 5, 8, 19, 25, 27, 28, 29, 30 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymu (toliau – Įstatymas), pateiktu pasirašyti ir oficialiai skelbti, konstatuoju: Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnyje yra įtvirtintas asmenų lygiateisiškumo principas. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas, aiškindamas šią nuostatą, konstatavo, kad šis principas yra vienas pagrindinių konstitucinių principų, kurio turi būti laikomasi ir leidžiant įstatymus, ir juos taikant, ir vykdant teisingumą. Interpretuodamas Konstitucijos 29 straipsnio nuostatas Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad konstitucinis visų asmenų lygiateisiškumo principas būtų pažeidžiamas, jei tam tikra grupė asmenų, kuriems yra skiriama teisės norma, palyginti su kitais tos pačios normos adresatais, būtų kitaip traktuojama, nors tarp tų grupių nėra tokio pobūdžio ir tokios apimties skirtumų, kad toks nevienodas traktavimas būtų objektyviai pateisinamas. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas taip pat yra pažymėjęs, kad Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtintas visų asmenų lygiateisiškumo principas apima ir diskriminacijos bei privilegijų draudimą. Įstatymo 1 straipsniu siekiama papildyti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 5 straipsnį, numatant, kad už Lietuvos Respublikos ar kitų Europos Sąjungos valstybių narių piliečius ir nuolatinius gyventojus, kurie yra laivo įgulos nariai ir dirba Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotuose laivuose, vežančiuose keleivius ir krovinius jūra tarptautiniais maršrutais, draudėjai socialinio draudimo įmokas moka nuo apdraustojo darbo užmokesčio sumos, ne didesnės už Vyriausybės patvirtintų einamųjų metų draudžiamųjų pajamų 1,5 dydžio sumą. Iš valstybės biudžeto būtų mokamos draudėjo socialinio draudimo įmokos, turinčios būti apskaičiuotos ir sumokėtos nuo apdraustojo darbo užmokesčio sumos, kuri yra nuo 1,5 iki 5 Vyriausybės patvirtintų einamųjų metų draudžiamųjų pajamų dydžių. Tuo pačiu Įstatymo 2 straipsnyje, kuriuo yra papildoma minėto įstatymo 8 straipsnio 1 dalis, siūloma, kad nuo darbo užmokesčio sumos, viršijančios Vyriausybės patvirtintų einamųjų metų 5 dydžių sumą, socialinio draudimo įmokos nebūtų skaičiuojamos. Nurodytomis Įstatymo normomis būtų sudaromos išskirtinės, t. y. palankesnės, socialinio draudimo sąlygos vienos profesijos asmenų grupei – Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre įregistruotų laivų įgulos nariams, kurie veža keleivius ir krovinius jūra tarptautiniais maršrutais. Toks teisinis reguliavimas pirmiausiai suteiktų privilegijas tarptautinių maršrutų laivų įgulų nariams ir tuo pačiu diskriminuotų tuos šios profesijos atstovus, kurie tokios veiklos nevykdo. Be to, tokiu reguliavimu būtų sudaromos išskirtinės socialinio draudimo sąlygos vienos profesijos asmenims kitų profesijų atžvilgiu, nesant objektyvių tokio nevienodo teisinio reguliavimo priežasčių. Valstybinio socialinio draudimo sistemoje, grindžiamoje solidarumo principu, negali būti nustatytos privilegijuotos sąlygos vienos profesijos asmenims, nes tuo būtų pažeistas konstitucinis asmenų lygiateisiškumo principas. Tokiu reguliavimu taip pat būtų sukurtas ydingas precedentas ir kitų profesijų atstovams siekti sau išskirtinių teisių ar išlygų valstybinio socialinio draudimo srityje. 2 straipsnis. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 71 straipsnio 1 dalimi, 1) grąžinu Lietuvos Respublikos Seimui pakartotinai svarstyti Lietuvos Respublikos Seimo priimtą Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 5, 8, 19, 25, 27, 28, 29, 30 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymą; 2) siūlau Lietuvos Respublikos Seimo priimtą Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 5, 8, 19, 25, 27, 28, 29, 30 straipsnių papildymo ir pakeitimo įstatymo 1, 2 straipsnius ir 9 straipsnio 1 dalį laikyti nepriimtus. 3 straipsnis. Pavedu Respublikos Prezidento patarėjai, Teisės departamento vadovei Aušrai Rauličkytei pateikti šį dekretą Lietuvos Respublikos Seimui. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS ______________