LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO П Р И К А З МИНИСТРА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ТРУДА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОПИСАНИЯ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ОТНОСИТЕЛЬНО УСТАНОВЛЕНИЯ УРОВНЯ ИНВАЛИДНОСТИ И УРОВНЯ ТРУДОСПОСОБНОСТИ от 17 июня 2005 г. № A1-171 Вильнюс Руководствуясь частью 2 статьи 23 Закона о социальной интеграции лиц с недугами (Valstybės žinios (Ведомости), 2004 г., № 83-2983):

1. У т в е р ж д а ю Описание порядка рассмотрения споров относительно установления уровня инвалидности и уровня трудоспособности (прилагается).
2. У с т а н а в л и в а ю, что настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2005 г. МИНИСТР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ТРУДА ВИЛИЯ БЛИНКЯВИЧЮТЕ УТВЕРЖДЕНО приказом министра социальной защиты и труда Литовской Республики от 17 июня 2005 г. № A1-171 ОПИСАНИЕ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ ОТНОСИТЕЛЬНО УСТАНОВЛЕНИЯ УРОВНЯ ИНВАЛИДНОСТИ И УРОВНЯ ТРУДОСПОСОБНОСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3. Описание порядка рассмотрения споров относительно установления уровня инвалидности и уровня трудоспособности (далее – описание) регламентирует подачу, прием жалоб (ходатайств) относительно установления уровня инвалидности и уровня трудоспособности, подготовку к их рассмотрению, рассмотрение, вынесение решения, приведение его в исполнение и его обжалование.
4. Споры между лицом (уполномоченным им представителем), органом, выплачивающим пенсию или выплату, и Службой по установлению инвалидности и трудоспособности при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Служба) рассматриваются Комиссией по спорам при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Комиссия).
5. Комиссия рассматривает споры, руководствуясь Конституцией Литовской Республики, законодательством Литовской Республики, постановлениями Правительства Литовской Республики, приказами министра социальной защиты и труда и министра здравоохранения, регламентирующими установление уровня трудоспособности, уровня инвалидности и общее первичное установление специальных потребностей лиц с недугами, настоящим описанием и другими правовыми актами.
6. Употребляемые в настоящем описании термины: Заявитель – лицо или уполномоченный им представитель, орган, выплачивающий пенсию или выплату, вручившие Комиссии письменную жалобу (ходатайство) по поводу принятых Службой решений. Жалоба (ходатайство) – непосредственно поданное заявителем или пересланное другими органами для рассмотрения письменное обращение заявителя в Комиссию по поводу принятых Службой решений.
7. Вынесенное Комиссией решение подлежит исполнению сторонами спора и другими причастными к спору лицами. II. ПОДАЧА, ПРИЕМ ЖАЛОБЫ (ХОДАТАЙСТВА) И ПОДГОТОВКА К ЕЕ РАССМОТРЕНИЮ
8. Заявитель вправе обжаловать в Комиссию принятые Службой решения относительно: 6.
9. уровня инвалидности, ее причин, времени возникновения, срока; 6.
10. уровня трудоспособности, ее причин, времени возникновения, срока; 6.
11. потребности в услугах по профессиональной реабилитации для лиц в возрасте до 18 лет, которые застрахованы (были застрахованы) государственным социальным страхованием, и лиц в возрасте старше 18 лет; 6.
12. характера и условий работы лиц с недугами; 6.
13. общего первичного установления специальных потребностей лиц с недугами.
14. В жалобе (ходатайстве) указывается: 7.
15. наименование Комиссии, в которую подается жалоба (ходатайство); 7.
16. имя, фамилия, место жительства заявителя (представителя) (наименование, местонахождение юридического лица); 7.
17. конкретное обжалуемое решение Службы, дата его вынесения, причины, которыми заявитель обосновывает свою жалобу (ходатайство); 7.
18. имена, фамилии, место жительства третьих заинтересованных лиц (наименование, местонахождение юридического лица); 7.
19. копии документов, необходимых для обоснования жалобы (ходатайства).
20. Жалоба (ходатайство) может быть подана в Комиссию не позднее чем в течение 30 дней со дня вынесения Службой решения.
21. Жалобу (ходатайство) подписывает заявитель или уполномоченный им представитель. К подаваемой представителем жалобе (ходатайству) должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.
22. Полученные жалобы (ходатайства) регистрируются в компьютерной базе данных и в регистре жалоб (ходатайств), при этом указываются: 10.
23. номер очереди и регистрации; 10.
24. дата получения жалобы (ходатайства), обжалуемое решение Службы; 10.
25. имя, фамилия, место жительства заявителя (наименование, адрес юридического лица); 10.
26. имя, фамилия члена комиссии, которому передана для рассмотрения жалоба (ходатайство), и дата передачи на рассмотрение; 10.
27. продолжительность рассмотрения жалобы (ходатайства) и дата вынесения решения; 10.
28. результаты рассмотрения жалобы (ходатайства).
29. Для рассмотрения каждой жалобы (ходатайства) заводится отдельное дело.
30. Заведенные по жалобам (ходатайствам) дела передаются председателю Комиссии, который решает вопрос о том, относится ли к компетенции Комиссии рассмотрение полученной жалобы (ходатайства), подана ли жалоба (ходатайство) без просрочки срока подачи жалобы (ходатайства), и поручает члену Комиссии рассмотрение жалобы (ходатайства).
31. Член комиссии по поручению председателя в письменной форме информирует Службу о полученной жалобе (ходатайстве) и запрашивает представление в Комиссию документов, необходимых для вынесения решения, а также иной необходимой информации, связанной с рассмотрением жалобы (ходатайства).
32. Запрашиваемые Комиссией документы и другую необходимую информацию Служба обязана представить не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, если сама Комиссия не устанавливает иной срок.
33. Председатель Комиссии может обязать члена Комиссии отправить извещение о полученной жалобе (ходатайстве) другим лицам или органам, связанным с поднимаемым в жалобе (ходатайстве) вопросом, и запросить у них необходимую для расследования жалобы (ходатайства) информацию. III. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ (ХОДАТАЙСТВА) И ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ
34. Член Комиссии, после получения документов и иной необходимой информации от Службы и, при необходимости, информации от других лиц или органов, рассматривает все имеющиеся документы и подготавливает заключение относительно вынесения решения, которое представляет председателю комиссии.
35. Председатель комиссии организует совещание Комиссии, в ходе которого решает, подлежит ли жалоба (ходатайство) дальнейшему рассмотрению: 17.
36. без устного заслушивания, т. е. участие сторон спора не является обязательным; 17.
37. с участием сторон спора.
38. Жалоба (ходатайство) рассматривается без устного заслушивания в случае, если представленная информация является достаточной для объективного рассмотрения жалобы (ходатайства) и вынесения правомерного и обоснованного решения.
39. Если после сбора всей необходимой информации у членов Комиссии возникают вопросы или если считается, что в ходе устного заслушивания может быть представлена дополнительная информация, связанная с рассматриваемой жалобой (ходатайством), то жалоба (ходатайство) рассматривается с участием сторон спора.
40. В случае принятия решения, что жалоба (ходатайство) должна рассматриваться с участием сторон спора, председатель Комиссии устанавливает конкретную дату заседания Комиссии и немедленно извещает их об этом, информируя, где и когда состоится заседание Комиссии.
41. К рассмотрению жалобы (ходатайства) Комиссия может привлечь независимых экспертов.
42. Неприбытие сторон спора на заседание Комиссии в случае их надлежащего уведомления об этом не является препятствием для рассмотрения жалобы (ходатайства) и вынесения решения.
43. Все жалобы (ходатайства) рассматриваются и решения принимаются на заседаниях Комиссии, которые организует и которые ведет председатель Комиссии.
44. Комиссия выносит решение по общему согласию при участии не менее трех членов Комиссии, включая и председателя. В отсутствие общего согласия решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в заседании членов.
45. Все заседания Комиссии подлежат протоколированию, протокол подписывается председателем Комиссии и членами Комиссии.
46. Председатель Комиссии или ее член обязан отстраниться от рассмотрения жалобы (ходатайства) или они могут быть отстранены в случае, если: 26.
47. заявитель является его близким родственником или членом семьи; 26.
48. имеются обоснованные сомнения в его беспристрастности.
49. Решение об отстранении члена Комиссии от рассмотрения жалобы (ходатайства) принимается председателем Комиссии. Председатель Комиссии при наличии указанных в пунктах 27.1 и 27.2 причин самоотстраняется от рассмотрения жалобы (ходатайства).
50. Член Комиссии, которому было поручено рассмотрение жалобы (ходатайства), представляет ее на заседании Комиссии. После такого представления свои пояснения могут представить стороны спора и другие участвующие в заседании лица.
51. Решение Комиссии должно быть обосновано рассмотренными документами, а также нормами законов и других правовых актов.
52. Комиссия должна вынести решение не позднее чем в течение 30 дней со дня получения ходатайства.
53. Комиссия выносит одно из следующих решений: 31.
54. отклонить жалобу (ходатайство) как необоснованную; 31.
55. обязать Службу в течение установленного Комиссией срока устранить совершенное при оценке уровня трудоспособности и уровня инвалидности нарушение; 31.
56. обязать Службу в течение установленного Комиссией срока изменить решение относительно установления уровня трудоспособности и уровня инвалидности.
57. В решении Комиссии должно быть указано: место и дата вынесения решения, состав Комиссии, имена, фамилии сторон спора и их представителей, содержание жалобы (ходатайства), установленные Комиссией обстоятельства, вынесенное решение, мотивы и основания вынесения решения, порядок обжалования решения.
58. Решение Комиссии подписывается председателем Комиссии и членами Комиссии, участвовавшими при вынесении решения.
59. О рассмотрении жалобы (ходатайства) и вынесении решения заявитель должен быть уведомлен в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения.
60. Заверенная копия решения Комиссии вручается (направляется по почте) сторонам спора и подшивается в дело по жалобе (ходатайству). IV. ПРИВЕДЕНИЕ в исполнение решения комиссиИ и его обжалование
61. Служба обязана исполнить решение в течение указанного в нем срока. Если срок не указан – в течение 15 рабочих дней со дня получения решения.
62. Решение Комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.
63. Обжалование жалобы (ходатайства) в суд не приостанавливает приведение в исполнение решения Комиссии. V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
64. Стороны спора вправе ознакомиться с собранными в ходе рассмотрения жалобы (ходатайства) документами и информацией.
65. Комиссия при рассмотрении жалоб (ходатайств) обязана руководствоваться принципами уважения прав человека, справедливости, честности и разумности.