LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJA Į S A K Y M A S DĖL KONKURSO LENGVATINĖMS PASKOLOMS ŽEMĖS ŪKIO PRODUKTAMS SUPIRKTI ORGANIZAVIMO TVARKOS IR SĄLYGŲ 1996 m. rugpjūčio 23 d. Nr. 358 Vilnius Siekdamas geriau vykdyti žemės ūkio produkcijos supirkimą bei racionaliau naudoti kreditinius išteklius atsiskaitymui su žemdirbiais, ĮSAKAU: Patvirtinti konkurso lengvatinėms paskoloms žemės ūkio produktams supirkti organizavimo tvarką ir sąlygas pagal priedą. ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS VYTAUTAS EINORIS ______________ Žemės ūkio ministerijos 1996 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo Nr. 358 priedas KONKURSO LENGVATINĖMS PASKOLOMS ŽEMĖS ŪKIO PRODUKTAMS SUPIRKTI ORGANIZAVIMO TVARKA IR SĄLYGOS
- KONKURSO TIKSLAI Konkursas organizuojamas siekiant: 1.
- Geriau vykdyti žemės ūkio produkcijos supirkimo valstybės politiką. 1.
- Racionaliau naudoti valstybės tam tikslui skirtus lengvatinių paskolų išteklius. 1.
- Sudaryti geresnes sąlygas, kad žemės ūkio produkcijos augintojai galėtų laiku padengti produkcijos gamybos išlaidas. 1.
- Panaikinti sąlygas protekcionizmui ir paskolų naudojimui ne pagal paskirtį.
- PASKOLŲ SKIRSTYME DALYVAUJANTYS SUBJEKTAI 2.
- Žemės ūkio ministerija, disponuojanti lengvatinių paskolų ištekliais. 2.
- Žemės ūkio bankas, administruojantis lengvatinių paskolų naudojimą. 2.
- Žemės ūkio produkcijos supirkimo reguliavimo ir koordinavimo taryba. 2.
- Perdirbimo pramonės įmonės, gavusios kvotas supirkti žemės ūkio produkciją.
- KREDITAVIMO OBJEKTAI 3.
- Dar prieš konkursą turi būti numatyta lengvatinių paskolų išteklių suma konkretiems objektams kredituoti. 3.
- Lengvatinės paskolos gali būti skiriamos tiems objektams, kuriems yra nustatytos kvotos.
- LENGVATINIŲ PASKOLŲ SKYRIMO SĄLYGOS IR APRIBOJIMAI 4.
- Lengvatinės paskolos žemės ūkio produkcijai supirkti skiriamos konkurso tvarka. 4.
- Konkurse turi teisę dalyvauti visi ūkiniai subjektai, disponuojantys atitinkamos produkcijos laikymo ir perdirbimo įrengimais. 4.
- Lengvatinių paskolų žemės ūkio produktams supirkti negali gauti: 4.3.
- nuostolingai dirbančios įmonės (kai skaičiavimai rodo, jog ir gavus paskolą nebus pelno); 4.3.
- žemės ūkio produkcijos perdirbimo įmonės, kurių nuosavi aktyvai sudaro mažiau kaip 50 procentų disponuojamo turto vertės; 4.3.
- perdirbimo pramonės įmonės, kurios turi laiku negražintų paskolų; 4.3.
- jeigu įmonė moka už supirktą žemės ūkio produkciją mažiau už minimalias ribines kainas, pažeidžia atsiskaitymo už žemės ūkio produkciją terminus, nepateikia Žemės ūkio ministerijai informacijos apie produkcijos ir paskolų apyvartą. Skiriant lengvatines paskolas gali būti atsižvelgta ir į kitus ūkinės-finansinės veiklos rezultatus. 4.
- Pirmenybė turi būti teikiama įmonėms, kurios paskolų skirstymo metu jau sudariusios su žemdirbiais sutartis produkcijai supirkti minimaliomis ribinėmis kainomis. 4.
- Lengvatinių paskolų suma konkrečios žemės ūkio produkcijos supirkimui turi būti nustatoma kartu su įmonei skiriama jų supirkimo kvota. Išimtis – 1996 metai, kadangi žemės ūkio produkcijos supirkimo kvotos įmonėms jau paskirstytos. 4.
- Pirmenybė gauti lengvatinę paskolą turi būti suteikiama perdirbimo įmonei, pasiūliusiai už tą pačią paskolos sumą prisiimti didesnę žemės ūkio produkcijos supirkimo kvotą. Remiantis šiuo rodikliu turi būti sudaryta įmonių eilė lengvatinėms paskoloms gauti. 4.
- Kai visos kitos konkurso sąlygos vienodos, pirmenybė gauti lengvatinę paskolą turi būti teikiama įmonėms, pasiūliusioms padengti gautą paskolą per trumpesnį laiką. 4.
- Kai žemės ūkio produkcijos supirkimo kvotos paskiriamos prieš lengvatinių paskolų paskirstymą, įmonės, kurioms nenumatoma skirti lengvatines paskolas, turi teisę atsisakyti joms paskirtų supirkimo kvotų arba tam tikros jų dalies. 4.
- Kiekvienai žemės ūkio produkcijos rūšiai supirkti lengvatinės paskolos skiriamos atskiru konkursu.
- LENGVATINIŲ PASKOLŲ SKYRIMO TVARKA 5.
- Žemės ūkio bankas kas mėnesį teikia Žemės ūkio ministerijai informaciją apie šio fondo lengvatinių paskolų apyvartą pagal ūkio subjektus, taip pat kokios įmonės nustatytu laiku negrąžino paimtų paskolų. 5.
- Per 15 dienų nuo konkurso paskelbimo pageidaujantys dalyvauti konkurse ūkiniai subjektai Žemės ūkio produktų supirkimo reguliavimo ir koordinavimo tarybai pateikia prašymą, kuriame turi būti nurodyta norima gauti lengvatinių paskolų suma, numatomas jų grąžinimo terminas ir įsipareigojimas supirkti tam tikrą žemės ūkio produkcijos kiekį. 5.
- Visiems konkurso dalyviams privaloma pateikti apskaičiavimus, patvirtinančius, kad įmonės veikla bus pelninga ir ji pajėgs gautą paskolą grąžinti nustatytu laiku. 5.
- Visi konkurso dalyviai turi pateikti pažymą iš banko, kuriame yra atidaryta jo atsiskaitomoji sąskaita, apie atsiskaitymus už nupirktą žemės ūkio produkciją ir paskolų grąžinimą. 5.
- Visi konkurso dalyviai privalo pateikti savo balansą. 5.
- Visi konkurso dalyviai privalo pateikti pažymą iš inventorizacijos biuro, iš kurios būtų matyti, ar įmonė turi galimybę įkeisti savo nekilnojamąjį turtą. Jeigu visas nekilnojamasis turtas yra įkeistas, būtina pateikti atitinkamus įsipareigojimus dėl garantų. 5.
- Konkursui skirta medžiaga pateikiama dviejuose vokuose. Pirmajame – prašoma suma ir įsipareigojamas supirkti žemės ūkio produkcijos kiekis, taip pat paskolos grąžinimo terminas. Antrajame – visi kiti išvardyti dokumentai. Pirmasis vokas gali būti atplėštas tik susirinkus konkurso komisijai, o antrasis gali būti atplėšiamas anksčiau, siekiant nustatyti pateiktos informacijos pakankamumą ir patikimumą. 5.
- Per 10 dienų pasibaigus nustatytam terminui prašymams pateikti konkurso komisija turi išnagrinėti visus pateiktus prašymus ir priimti sprendimą dėl tikslinės lengvatinės paskolos suteikimo. 5.
- Konkurso komisijos posėdžiuose, be šios komisijos narių, kviečiami dalyvauti tik pateikusieji konkursui visus reikiamus dokumentus. 5.
- Pretenzijos dėl konkurso komisijos sprendimo priimamos 5 dienas po jos sprendimo priėmimo ir pateikiamos žemės ūkio ministrui. 5.
- Konkurso komisijos sprendimus tvirtina žemės ūkio ministras ne vėliau kaip per 10 dienų po šios komisijos posėdžio.
- KONKURSO RENGIMO SĄLYGOS 6.
- Konkurso komisijos funkcijas atlieka Žemės ūkio produkcijos supirkimo reguliavimo ir koordinavimo taryba. Kad priimami sprendimai būtų objektyvūs ir būtų atsižvelgta į visų ūkinių subjektų, norinčių gauti paskolą, interesus, šioje taryboje yra visų konkurso subjektų atstovai. 6.
- Konkurso komisijos nariai neturi teisės gauti lengvatinių paskolų žemės ūkio produkcijai supirkti. Taip pat paskola negali būti skiriama ūkiniam subjektui, jeigu konkurso komisijos narys yra jo akcininkas. Informaciją apie savo akcijas žemės ūkio produkcijos perdirbimo įmonėse pateikia patys konkurso komisijos nariai. 6.
- Jei konkurso komisijos narys turi akcijų vienoje iš konkurse dalyvaujančių įmonių, jis privalo atsisakyti dalyvauti komisijos posėdyje, kuriame sprendžiamas lengvatinių paskolų skyrimo klausimas. 6.
- Konkurso komisijos nario atsisakymas dalyvauti komisijos posėdyje turi būti pateiktas raštu ir įrašytas į posėdžio protokolą. 6.
- Konkurso komisijos sprendimai laikomi galiojančiais, jeigu jos posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 narių. 6.
- Konkurso komisija sprendimus priima ne mažiau kaip 2/3 posėdyje dalyvaujančių narių balsų. Sprendžiant ūkio subjektų palikimą pretendentų sąraše, AB Žemės ūkio bankas atstovas gali naudotis veto teise, nes bankui teks atsakyti už suteiktų paskolų grąžinimą laiku. 6.
- Ūkiniai subjektai, kurių konkursui pateikti dokumentai neatitinka keliamų reikalavimų, į pretendentų paskolai gauti sąrašą netraukiami. 6.
- Konkurso komisija pirmiausia balsuoja dėl kiekvieno pretendento paskolai gauti palikimo pretendentų sąraše. Pretendentai, kurių kapitalo pakankamumas, pelningumas ir mokumas neatitinka konkurso sąlygų, iš sąrašo išbraukiami. 6.
- Paskaičiuojama kiekvieno sąraše likusio pretendento prašoma paskolos dalis nuo įsipareigotos supirkti produkcijos vertės, įkainotos jos minimaliomis ribinėmis kainomis. 6.
- Paskaičiuojamas paskolos apyvartumo koeficientas, dalijant prašomą paskolos naudojimo trukmę mėnesiais iš 12 (mėnesių skaičius per metus). 6.
- Sudauginus abu koeficientus, gaunamas pretendentų prioritetiškumo rodiklis. 6.
- Gautai sandaugai įvedami pataisos koeficientai: 1) pretendentams, sudariusiems išankstines žemės ūkio produktų supirkimo sutartis su žemės ūkio produkcijos gamintojais, pataisos koeficientas yra 1-k, kur k yra sudarytų išankstinių sutarčių skaičius, padalytas iš 1000; 2) pretendentams, kurie superka žemės ūkio produkciją žiemos saugojimui ir tiekia ją uždaroms biudžetinėms įstaigoms – ligoninėms, mokykloms, lopšeliams, darželiams, – pataisos koeficientas yra 1-p, kur p yra sudarytų sutarčių su uždaromis biudžetinėmis įstaigomis skaičius, padalytas iš 100; 3) pretendentams, kurie įsipareigoja visas prekes, pagamintas iš žaliavos, supirktos pagal prisiimtą kvotą, realizuoti vidaus rinkoje, pataisos koeficientas 0,
- 6.
- Padauginus 6.11 straipsnyje nurodytus koeficientus iš 6.12 straipsnyje nurodytu būdu apskaičiuotų pataisos koeficientų, gaunamas lengvatinės paskolos skyrimo prioriteto rodiklis. Siekiant priartinti šiuos trupmeninius skaičius prie sveikų skaičių, kurie paprastai lengviau suvokiami, gautus prioritetiškumo rodiklius dar padauginame iš 100 ir išdėstome visus paskolai gauti pretendentus pradedant mažiausiu bei baigiant didžiausiu prioritetiškumo rodikliu. 6.
- Pretendentų paraiškos tenkinamos sudarytos eilės tvarka. Kai visos tam tikrai produkcijai skirtos paskolos išdalytos, skirstymas užbaigiamas. Ūkiniai subjektai, kuriems lengvatinės paskolos nebuvo skirtos, turi teisę atsisakyti žemės ūkio produkcijos supirkimo minimaliomis ribinėmis kainomis. 6.
- Pretendentai, kuriems lengvatinė paskola paskirta, turi teisę per 5 dienas pasirašyti paskolinę sutartį su AB Žemės ūkio bankas ir gauti jiems skirtas lėšas žemės ūkio produkcijai supirkti. 6.
- AB Žemės ūkio bankas sudaro paskolines sutartis su konkurso laimėtojais griežtai laikydamasis aptartų šiame dokumente sąlygų. Bankui atsisakius pasirašyti paskolinę sutartį, konkurso laimėtojas gali kreiptis į žemės ūkio ministrą, o šiam atsisakius – spręsti ginčą teisme. 6.
- Konkurso komisijos posėdžiai protokoluojami. Protokolą rašo Žemės ūkio ministerijos Finansų valdybos darbuotojas. 6.
- Konkurso komisijos protokolai nėra slapti dokumentai ir su jais turi teisę susipažinti visų ūkinių subjektų, pateikusių konkursui dokumentus, įgalioti atstovai. 6.
- Konkurso komisijos sprendimai suteikti lengvatinę paskolą ūkiniams subjektams skelbiami „Valstybės žiniose“, o posėdžių protokolai turi būti saugomi ne mažiau kaip 10 metų. 6.
- Ši tvarka ir sąlygos įsigalioja 1996 metų rugpjūčio 23 dieną. ______________