VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS VADO Į S A K Y M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS NACIONALINIO INFORMACIJOS CENTRO, SKIRTO KEISTIS INFORMACIJA APIE TREČIŲJŲ ŠALIŲ PILIEČIŲ IŠSIUNTIMO FINANSINIŲ SKIRTUMŲ KOMPENSAVIMO KRITERIJUS IR PRAKTINES PRIEMONES, VEIKLOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2007 m. lapkričio 28 d. Nr. 4-1070 Vilnius Atsižvelgdamas į 2004 m. vasario 23 d. Tarybos sprendimą 2004/191/EB, nustatantį finansinių skirtumų, atsirandančių dėl direktyvos 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo taikymo, kompensavimo kriterijus ir praktines priemones (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 5 tomas, p. 25) bei įgyvendindamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimo Nr. 864 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinio informacijos centro paskyrimo“ (Žin., 2007, Nr. 93-3730) 3 punktą:
- Tvirtinu Lietuvos Respublikos nacionalinio informacijos centro, skirto keistis informacija apie trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo finansinių skirtumų kompensavimo kriterijus ir praktines priemones, veiklos tvarkos aprašą.
- Pavedu: 2.
- Pasieniečių mokyklos viršininkui įtraukti šį įsakymą į pareigūnų mokymo programą; 2.
- įsakymo vykdymą kontroliuoti Valstybės sienos apsaugos tarnybos vado pavaduotojui Štabo viršininkui. TARNYBOS VADAS GENEROLAS SAULIUS STRIPEIKA ______________ PATVIRTINTA Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado 2007 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. 4-1070 LIETUVOS RESPUBLIKOS NACIONALINIO INFORMACIJOS CENTRO, SKIRTO KEISTIS INFORMACIJA APIE TREČIŲJŲ ŠALIŲ PILIEČIŲ IŠSIUNTIMO FINANSINIŲ SKIRTUMŲ KOMPENSAVIMO KRITERIJUS IR PRAKTINES PRIEMONES, VEIKLOS TVARKOS APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Lietuvos Respublikos nacionalinio informacijos centro (toliau – Nacionalinis informacijos centras), skirto keistis informacija apie trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo finansinių skirtumų kompensavimo kriterijus ir praktines priemones, veiklos tvarkos aprašas (toliau – aprašas) reglamentuoja trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo finansinių skirtumų kompensavimo bei praktinių priemonių vykdymo tvarką, kai atitinkamos trečiosios šalies piliečio (piliečių) išsiuntimas negalimas jo sąskaita.
- Šiame apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos 2001 m. gegužės 28 d. Tarybos direktyvos 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo (2004 m. specialusis leidimas, 2004-12-30, Nr. 1) (toliau – Tarybos direktyva 2001/40/EB) 2 straipsnyje.
- Nacionalinio informacijos centro funkcijas atlieka Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras (toliau – URC) vadovaudamasis teisės aktais bei šiuo aprašu. II. FINANSINIŲ SKIRTUMŲ KOMPENSAVIMO FAKTINĖS IŠLAIDOS
- Kompensuojamos išlaidos, susijusios su trečiųjų šalių piliečių išsiuntimu, remiantis minimaliomis faktinėmis išlaidomis bei 5 punkte nurodytais principais.
- Tinkamos kompensuoti minimalios išlaidos, susijusios su trečiųjų šalių piliečių išsiuntimu, yra šios: 5.
- transporto išlaidos. Apima faktines išlaidas už skrydžio bilietus, neviršijant sumos pagal oficialų Tarptautinės oro transporto asociacijos (IATA) tarifą už atitinkamą skrydį išsiuntimo metu. Faktinių išlaidų už vežimą sausuma ar jūra automobiliu, traukiniu ar laivu galima reikalauti pagal antros klasės traukinio ar laivo bilietą už nuvažiuotą atitinkamą nuotolį išsiuntimo metu; 5.
- administracinės išlaidos. Apima mokesčius už vizas ir grįžimo kelionės dokumentų išdavimą (laissez-passer); 5.
- lydinčiųjų asmenų komandiruočių dienpinigiai. Nustatomi pagal taikytinus nacionalinius teisės aktus ir (arba) praktiką; 5.
- lydinčiųjų asmenų būsto išlaidos. Apima šių asmenų buvimo trečiosios šalies tranzito teritorijoje ir trumpo buvimo, kuris yra griežtai būtinas jų užduočiai įvykdyti, kilmės šalyje faktines išlaidas. Kompensuojamos ne daugiau kaip dviejų vienam grąžinamam asmeniui priskirtų lydinčiųjų asmenų išlaidos, nebent, remiantis sprendimą vykdančios valstybės narės vertinimu su sprendimą priimančios valstybės narės sutikimu, reikia didesnio lydinčiųjų asmenų skaičiaus; 5.
- grąžinamo asmens būsto išlaidos. Apima grąžinamo asmens buvimo tam tikroje įstaigoje faktines išlaidas, laikantis taikytinų sprendimą vykdančios valstybės narės teisės aktų ir (arba) praktikos. Kompensuojama daugiausia už trijų mėnesių buvimą. Kai yra tikimasi, kad grąžinamo asmens buvimas tęsis ilgiau kaip tris mėnesius, dėl papildomų išlaidų susitaria sprendimą vykdanti valstybė narė ir sprendimą priimanti valstybė narė; 5.
- medicinos išlaidos. Apima grąžinamo asmens ir lydinčiųjų asmenų gydymo išlaidas neatidėliotinais atvejais, įskaitant būtiną gydymą ligoninėje.
- Prireikus sprendimą vykdanti valstybė narė konsultuojasi su sprendimą priimančia valstybe nare ir susitaria dėl išlaidų, kurios viršija šioje dalyje nustatytas išlaidas, ir dėl papildomų išlaidų.
- Sprendimą dėl išsiuntimo priimanti valstybė narė kompensuoja sprendimą vykdančiai valstybei narei finansinį skirtumą, kuris gali atsirasti taikant Tarybos direktyvą 2001/40/EB, kai atitinkamos trečiosios šalies piliečio (piliečių) išsiuntimas negalimas jo sąskaita, pateikiant prašymą nacionaliniam informacijos centrui. III. SPRENDIMĄ VYKDANČIOS VALSTYBĖS NARĖS NACIONALINIO INFORMACIJOS CENTRO KOMPENSACIJOS PRAŠYMŲ PRIĖMIMAS IR VYKDYMAS
- Prašymai kompensuoti faktines išlaidas, susijusias su trečiųjų šalių piliečių išsiuntimu, raštu pateikiami URC, nurodant kompensuotinas faktines išlaidas pagal aprašo 5 punkte nurodytas kategorijas, pridedant grąžintinų išlaidų dokumentinius įrodymus.
- Apie prašymo kompensuoti išlaidas gavimą URC sprendimą vykdančios valstybės narės nacionaliniam informacijos centrui praneša per 5 darbo dienas.
- Gavęs prašymą URC Tyrimo skyrius užklausia sprendimą priėmusios institucijos, ar sprendimas dėl išsiuntimo, kuriuo pagrindu prašoma kompensuoti išsiuntimo išlaidas, nebuvo sustabdytas ar panaikintas.
- Gavusi informaciją iš institucijos, priėmusios sprendimą dėl išsiuntimo, URC Finansų grupė per 30 dienų išnagrinėja išlaidų kompensavimo prašymą siekdama nustatyti, ar pateiktas prašymas yra kompensuotinas, bei surašo išvadą dėl lėšų kompensavimo ar nekompensavimo. Esant būtinumui Finansų grupė prašymus kartu su grąžintinų išlaidų dokumentiniais įrodymais perduoda vertimo biurui vertimui atlikti.
- Finansų grupės išvada pateikiama URC viršininkui sprendimui priimti.
- Išvadoje dėl išlaidų nekompensavimo turi būti nurodyta 14 punkte numatyta nekompensavimo priežastis.
- Lėšų nekompensavimo priežastys yra šios: 14.
- kai sprendimas dėl išsiuntimo yra priimtas iki 2004 m. vasario 23 d. Tarybos sprendimo 2004/191/EB, nustatančio finansinių skirtumų, atsirandančių dėl direktyvos 2001/40/EB dėl abipusio sprendimų dėl trečiųjų šalių piliečių išsiuntimo pripažinimo taikymo, kompensavimo kriterijus ir praktines priemones (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 5 tomas, p. 25) (toliau – Tarybos sprendimas 2004/191/EB) įsigaliojimo; 14.
- jei sprendimas buvo priimtas prieš ketverius metus iki jo įvykdymo; 14.
- išlaidos pripažintos netinkamomis kompensuoti pagal 5 punktą.
- Kompensacijos prašymai, pateikti vėliau kaip po metų nuo sprendimo įvykdymo, gali būti atmesti. Tokie gauti prašymai nagrinėjami individualiai.
- URC Tyrimo skyrius ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo prašymo gavimo praneša sprendimą vykdančios valstybės narės nacionaliniam informacijos centrui raštu apie priimtą sprendimą. Prašymo nepatenkinimo atveju rašte taip pat nurodoma nekompensavimo priežastis bei pagrindas.
- Kompensacija kitai valstybei narei išmokama ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo tos dienos, kai sprendimą priimančios valstybės narės nacionalinis informacijos centras pripažino mokėjimą bei informavo apie priimtą sprendimą.
- Informacija apie atliktus mokėjimus faksu siunčiama sprendimą vykdančios bei sprendimą priimančios valstybės narės nacionaliniams informacijos centrams. IV. PRAŠYMŲ DĖL KOMPENSAVIMO PATEIKIMAS
- Lietuvos Respublikos institucijos (toliau – pareiškėjas) prašymus dėl finansinių skirtumų kompensavimo, susijusio su trečiosios šalies piliečio (piliečių) išsiuntimu, vadovaudamosi šio aprašo 8 bei 9 punkto nuostatomis, pateikia URC, kuris prašymą persiunčia sprendimą dėl kompensavimo priimančios valstybės nacionaliniam informacijos centrui ir informuoja prašymą pateikusią instituciją apie priimančios valstybės nacionalinio informacijos centro priimtus sprendimus bei derina išsiuntimo kompensavimo klausimus. Esant būtinumui prašymai kartu su grąžintinų išlaidų dokumentiniais įrodymais perduodami vertimo biurui vertimui atlikti.
- Prašymus pagal šio aprašo 19 punktą pateikia VSAT struktūriniai padaliniai, policijos ar kitos įstaigos, vykdančios išsiuntimą.
- Apie valstybės narės nacionalinio informacijos centro priimtą sprendimą URC per 5 darbo dienas informuoja pareiškėją. V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- URC metinėje veiklos ataskaitoje pateikia VSAT informaciją apie pagal Tarybos sprendimą 2004/191/EB ir pagal Tarybos direktyvą 2001/40/EB priimtų vykdymo priemonių įgyvendinimą, pirmiausia apie visą pagal Tarybos direktyvą 2001/40/EB priimtų priemonių, už kurias buvo kompensuota pagal Tarybos sprendimą 2004/191/EB, skaičių, ir visą atsisakymų kompensuoti skaičių kartu su tokio atsisakymo priežastimis.
- VSAT teikia informaciją atsakingai Europos Sąjungos institucijai apie Tarybos sprendimo 2004/191/EB bei Tarybos direktyvos 2001/40/EB vykdymą. Tokioje informacijoje taip pat gali būti teikiamos rekomendacijos, kaip patobulinti Tarybos sprendimo 2004/191/EB kriterijus ir praktines priemones. ______________