Komiteto sprendimas dėl regionų kultūros problemų

(2)Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai V. Gedvilas Siūlau “Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo pakeitimo įstatymo projekto XP-1520

(2)” pakeitimo įstatymo projekto pavadinime ir visame šiame projekte žodžių junginį “kūno kultūra ir sportas” keisti žodžiu “sportas” ir įstatymo pavadinimą išdėstyti taip: “Lietuvos Respublikos sporto įstatymas”. Nepritarti Abiejų sąvokų „kūno kultūra“ ir „sportas“ vartojimas kartu Lietuvoje turi senas tradicijas. Įstatymo pavadinimo pakeitimas sąlygotų ir kitus pakeitimus: kūno kultūros ir sporto departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavadinimo pakeitimą, Lietuvos kūno kultūros akademijos pavadinimo pakeitimą it pan. Tokie pakeitimai reikalautų papildomų lėšų sistemos pertvarkymui. Siūlau 1 straipsnyje Įstatymo paskirtis po žodžių “kompetenciją sporto srityje” įrašyti žodžius “nustato valstybės įsipareigojimus sporto srityje”. Ir šį straipsnį išdėstyti taip: “1 straipsnis. Įstatymo paskirtis. Šis įstatymas nustato sporto principus, reglamentuoja valstybės ir savivaldybių institucijų kompetenciją sporto srityje, nustato valstybės įsipareigojimus sporto srityje, reglamentuoja sportą švietimo ir mokslo įstaigose, vyriausybinių ir nevyriausybinių sporto organizacijų kompetenciją plėtojant sportą, rengiant sportininkus, plėtojant varžybų sistemą, reglamentuoja specialistų veiklą, profesionalaus sporto plėtros pagrindus, sporto varžybų ir renginių organizavimo principus, nustato reikalavimus sporto statiniams.” Pritarti Siūlau Įstatymo projekto I dalį “Bendrosios nuostatos” papildyti ketvirtu straipsniu: “4 straipsnis. Lietuvos Respublikos gyventojų teisės sporto srityje Lietuvos Respublikos gyventojai turi teisę laisvai pasirinkti fizinės veiklos formas ir sporto šakas, vienytis į sporto organizacijas, dalyvauti sporto valdyme, užsiimti profesionalia sporto veikla, kita sporto veikla, kurios nedraudžia įstatymai”. Pritarti Siūlau 2 straipsnio Pagrindinės Įstatymo sąvokos 13 punkto sąvoką “sportas” pakeisti nauja sąvoka ir išdėstyti taip: “

1. Sportas – tai visos fizinės veiklos formos, kuriomis organizuotai ar individualiai siekiama tobulinti fizinę ištvermę ir psichinę sveikatą (gerovę), formuoti socialinius santykius ar siekti rezultatų įvairaus lygio varžybose.” Buvo: sportas socialinis reiškinys, neatsiejama visuomeninės kultūros dalis – rengimasis varžyboms ir dalyvavimas jose siekiant geriausių sporto rezultatų. Pritarti Taip pat papildyti 2 straipsnį Pagrindinės Įstatymo sąvokos 33 punktu, įrašant sąvoką “žiūrovas” ir šį straipsnį išdėstyti taip: “2 straipsnis.
2. Žiūrovas – asmuo, stebintis vykdomas sporto varžybas ar renginį, suvokiantis stebimos sporto šakos specifiką, pavojus ir būtinybę laikytis atitinkamų saugumo reikalavimų“. Iš dalies pritarti Straipsnį išdėstyti taip: “Žiūrovas – asmuo, stebintis vykdomas sporto varžybas ar renginį, suvokiantis pavojus ir būtinybę laikytis atitinkamų saugumo reikalavimų“. Siūlau 3 straipsnį Kūno kultūros ir sporto principai papildyti 7 principu “tęstinumo” ir išdėstyti taip: “ 7) tęstinumo - valstybės, savivaldybių ir nevyriausybinės sporto organizacijos sudaro tinkamas sąlygas talentingiems sportui asmenims nepertraukiamai užsiimti profesionalia sporto veikla”. Iš dalies pritarti Išbraukti žodį “profesionalia” ir išdėstyti taip: “ 7) tęstinumo - valstybės, savivaldybių ir nevyriausybinės sporto organizacijos sudaro tinkamas sąlygas talentingiems sportui asmenims nepertraukiamai užsiimti sporto veikla”. Siūlau I skyriuje “Valstybės ir vietos savivaldos institucijų kompetencija” įrašyti naujus 5,6,7,8 straipsnius ir juos išdėstyti taip”: “5 straipsnis. Sporto valdymas ir valdymo subjektai
3. Sporto valdymo paskirtis – laiduoti valstybės sporto politikos vykdymo kokybę vadybos priemonėmis: stebėsena, planavimu, įgaliojimų ir atsakomybės paskirstymu bei priežiūra.
4. Sporto valdymo subjektai yra: 1) Seimas; 2) Vyriausybė, Sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Švietimo ir mokslo ministerija, kitos ministerijos, Vyriausybės įstaigos, apskričių viršininkai; 3) Savivaldybės institucijos. Nepritarti Valstybės valdymo institucijų struktūra ir jų kompetencija nustatyta Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, taip pat kituose įstatymuose., todėl pakartoti jų kompetencijos nėra tikslinga. 6 straipsnis. Lietuvos Respublikos Seimo kompetencija sporto srityje 1) nustato strategines sporto politikos kryptis, 2) tvirtina valstybinę sporto strategiją, 3) tvirtina valstybės biudžeto asignavimus sporto priemonėms finansuoti, 4) ratifikuoja ir denonsuoja svarbiausias Lietuvos Respublikos sporto tarptautines sutartis, 5) vykdo kitas įstatymų nustatytas funkcijas. Pritarti 7 straipsnis. Nacionalinė sporto taryba Nacionalinė sporto taryba - tai Lietuvos Respublikos Seimui atskaitinga sporto politikos koordinavimo institucija, kuri teikia išvadas dėl valstybės siekiamo sporto lygio rodiklių, Lietuvos sporto programos, kitų sporto sričių valstybinių programų. Nacionalinė sporto taryba sudaroma ir veikia pagal Seimo patvirtintus nuostatus. Nacionalinė sporto taryba rengia ir kasmet teikia Seimui pranešimą apie vaikų, jaunimo, gyventojų sporto politikos formavimo ir įgyvendinimo būklę. Nacionalinės sporto tarybos veikla yra finansuojama iš valstybės biudžeto. Nacionalinės sporto tarybos pirmininkas, pirmininko pavaduotojas ir nariai savo pareigas atlieka nenutraukdami darbo santykių pagrindinėje darbovietėje. Pritarti 8 straipsnis. Ministerijų, Seimui atskaitingų valstybės institucijų ir Vyriausybės įstaigų įgaliojimai
5. Ministerijos ir Vyriausybės įstaigos: 1) dalyvauja sporto politiką reglamentuojančių dokumentų rengimo darbo grupėse, teikia siūlymus Sporto departamentui prie LRV dėl rengiamų teisės aktų projektų; 2) kartu su Sporto departamentu prie LRV leidžia su sporto veikla susijusius teisės aktus;
6. Seimui atskaitingos valstybės institucijos teikia pagal savo kompetenciją išvadas ir pasiūlymus Seimui ir Vyriausybei dėl sporto politiką reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų projektų.” Esamą įstatymo projekto 5 straipsnį numeruoti 9, išbraukti 6 straipsnį, kitus straipsnius numeruoti eiliškumo tvarka. Nepritarti Teikiamame įstatymo pakeitimo projekte ministerijų kompetencija apibrėžiama konkrečiau, nurodant tas funkcijas, kurios aktualios tik kūno kultūros ir sporto sričiai. Įstatymo projektą papildyti 14 straipsniu Sporto stebėsena ir 15 straipsniu Sporto planavimas ir juos išdėstyti taip: “14 straipsnis. Sporto stebėsena
7. Sporto stebėsenos paskirtis – sudaryti sąlygas visiems sporto valdymo subjektams priimti pagrįstus sprendimus ir vykdyti sporto kokybę laiduojantį atsakingą valdymą.
8. Valstybės sporto stebėseną, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintais sporto stebėsenos rodikliais ir jo nustatyta tvarka, vykdo Sporto departamentas prie LR Vyriausybės bei kitos įgaliotos įstaigos, apskričių viršininkų ir savivaldybių administracijos.
9. Sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės kasmet paskelbia pranešimą apie sporto būklę šalyje ir regionuose. Nepritarti Ministerijos, taip pat kitos Vyriausybės įstaigos (taip pat savivaldos institucijos) privalo kasmet rengti strateginius veiklos planus, teikti jų įgyvendinimo pusmečio ir metines veiklos ataskaitas, kurios užtikrina ir tam tikrą veiklos, politikos įgyvendinimo stebėseną. 15 straipsnis. Sporto planavimas
10. Sporto planavimo paskirtis – įvertinus sporto būklę ir atsižvelgus į visuomenės sporto poreikius, nustatyti ilgalaikius ir trumpalaikius sporto tikslus bei uždavinius, apibrėžti prioritetus ir priemones uždaviniams vykdyti.
11. Lietuvos sporto politikos prioritetus, ilgalaikius sporto tikslus, sporto kaitos kryptis, finansavimo prioritetus nustato Valstybinė sporto strategija. Ją rengia ir teikia Seimui tvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Strategija rengiama ne trumpesniam laikotarpiui negu dešimčiai metų, tikslinama ne rečiau kaip kas ketverius metus.
12. Vadovaujantis Valstybine sporto strategija, rengiami ir derinami tarpusavyje valstybės, apskrities, savivaldybės, nevyriausybinių sporto organizacijų sporto planai ir programos.
13. Valstybės sporto strateginius planus rengia Sporto departamentas, tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
14. Apskrities strateginį sporto planą rengia apskrities viršininko administracija, jį tvirtina apskrities viršininkas.
15. Savivaldybės strateginį sporto planą rengia savivaldybės administracija, jį tvirtina savivaldybės taryba.
16. Nevyriausybinės sporto organizacijos (sporto federacijos) rengia planus, juos tvirtina jų vadovai.
17. Strateginiams sporto planams vykdyti rengiamos valstybės, apskrities, savivaldybės, nevyriausybinės sporto organizacijos sporto veiklos programos. Sporto federacijos rengia sporto šakos plėtros programas.
18. Valstybės metinę sporto programą svarsto ir tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
19. Apskrities metinę sporto veiklos programą tvirtina apskrities viršininkas.
20. Savivaldybės metinę sporto veiklos programą svarsto ir tvirtina savivaldybės taryba”. Nepritarti Ministerijos, taip pat kitos Vyriausybės įstaigos (taip pat savivaldos institucijos) privalo kasmet rengti strateginius veiklos planus, teikti jų įgyvendinimo pusmečio ir metines veiklos ataskaitas, kurios užtikrina ir tam tikrą veiklos, politikos įgyvendinimo stebėseną. Siūlau taip pat papildyti 7 straipsnio “Kūno kultūros ir sporto departamentas. Departamento kompetencija” pavadinimą po žodžio “kompetencija” įrašyti žodžius “jo statusas ir atskaitomybė” ir šį straipsnį išdėstyti taip: “Sporto departamentas. Departamento kompetencija, jo statusas ir atskaitomybė”. Nepritarti Pasiūlymo autorius pasiūlymą atsiėmė Taip pat papildyti 7 straipsnio “Kūno kultūros ir sporto departamentas. Departamento kompetencija” pirmąją kompetenciją prieš žodį “vykdo” įrašyti žodžius “Dalyvauja formuojant ir” ir šią kompetenciją išdėstyti taip: “1) Dalyvauja formuojant ir vykdo Lietuvos Respublikos politiką sporto srityje”. Pritarti Taip pat šį straipsnį papildyti 12 papunkčiu “steigia ir tvarko valstybės sporto informacinių technologijų sistemą” ir jį išdėstyti taip: “12) steigia ir tvarko valstybės sporto informacinių technologijų sistemą”. Nepritarti Pasiūlymo autorius pasiūlymą atsiėmė Siūlau papildyti IV skyrių Kūno kultūros ir sporto finansavimas nauju 22 straipsniu: “22 straipsnis. Valstybės parama sportui Valstybė finansinėmis ir ekonominėmis priemonėmis remia gyventojų sportavimą, sveikatos stiprinimą įvairiomis fizinės veiklos formomis įstatymų atvejais nustatyta tvarka”. Pritarti P. Jakučionis
21. Pakeisti įstatymo 38 straipsnio 1 dalį, vietoje skaičių “1,5” įrašant skaičių “1,0”. Išdėstyti šitaip: “38 straipsnis. Rentos buvusiems sportininkams mokėjimo sąlygos ir tvarka
22. Sportininkas, Lietuvos Respublikos pilietis, baigęs sportininko karjerą, turi teisę gauti 1,5 1,0 VDU dydžio rentą per mėnesį, jeigu jis yra:”. (Toliau, kaip tekste, - aut. past.) Nepritarti Įvertinus potencialų galinčių gauti rentas asmenų skaičių nėra tikslinga mažinti rentų dydžio. NUSPRĘSTA: Siūlyti Seimui svarstyti Kūno kultūros ir sporto įstatymo projektą XP-1520

(2)atsižvelgiant į Komiteto nuomonę dėl Seimo narių V. Gedvilo ir P. Jakučionio siūlymų. Komiteto pirmininko pavaduotojas Julius Dautartas Išrašas tikras Komiteto padėjėja Jurgita Bieliūnienė