LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTO LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTO D E K R E T A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO PRIIMTO LIETUVOS RESPUBLIKOS PINIGŲ PLOVIMO PREVENCIJOS ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMO GRĄŽINIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMUI PAKARTOTINAI SVARSTYTI 2007 m. gruodžio 28 d. Nr. 1K-1216 Vilnius 1 straipsnis. Susipažinęs su Lietuvos Respublikos Seimo priimtu Lietuvos Respublikos pinigų plovimo prevencijos įstatymo pakeitimo įstatymu (toliau – Įstatymas), pateiktu pasirašyti ir oficialiai skelbti, konstatuoju: Lietuvos Respublikos Seimo 2007 m. gruodžio 13 d. priimto Lietuvos Respublikos pinigų plovimo prevencijos įstatymo pakeitimo įstatymo pagrindinis tikslas – nustatyti pinigų plovimo ir (
- ar)teroristų finansavimo prevencijos priemones bei institucijas, atsakingas už pinigų plovimo ir (
- ar)teroristų finansavimo prevencijos priemonių įgyvendinimą. Įstatymo 1 straipsniu išdėstyto Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje įtvirtintas įpareigojimas azartinius lošimus organizuojančioms bendrovėms privalomai patikrinti kliento, įeinančio į lošimo namus (kazino), tapatybę ir jį registruoti; taip pat jį registruoti, kai jis, nepriklausomai nuo sumos dydžio, keičia grynuosius pinigus į žetonus arba žetonus į grynuosius pinigus. Tuo tarpu Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 20 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad lošimų organizatorius Vyriausybės nustatyta tvarka privalo registruoti tik tuos asmenis, kurie arba keičia grynuosius pinigus į žetonus, arba įmoka, arba laimi sumą, viršijančią 3500 litų ar ją atitinkančią sumą užsienio valiuta. Įsigaliojus Įstatymo 1 straipsniu išdėstyto Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje įtvirtintoms normoms, susidarytų tokia situacija, kai dviejuose galiojančiuose įstatymuose būtų įtvirtintos skirtingos ir viena kitai prieštaraujančios normos, nustatančios klientų tapatybės nustatymo reikalavimus. Toks skirtingas teisinis reguliavimas pažeistų konstitucinį teisės normų aiškumo ir suprantamumo teisės subjektams, teisinio tikrumo ir teisinio saugumo principą, suponuojantį valstybės pareigą užtikrinti teisinio reguliavimo stabilumą ir tikrumą. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas, aiškindamas Lietuvos Respublikos Konstitucijos normas, yra ne kartą nurodęs, kad vienas iš esminių Konstitucijoje įtvirtinto teisinės valstybės principo elementų yra teisinis tikrumas ir teisinis aiškumas: teisinis reguliavimas privalo būti aiškus, suprantamas, neprieštaringas, tai yra: teisės aktų formuluotės turi būti tikslios, turi būti užtikrintas teisės sistemos nuoseklumas ir vidinė darna, teisės aktuose neturi būti nuostatų, vienu metu skirtingai reguliuojančių tuos pačius visuomeninius santykius. Pagal šį principą teisės normas būtina formuluoti aiškiai ir suprantamai visiems teisės subjektams, nes tik taip būtų apsaugotos teisinių santykių subjektų teisės, teisėti interesai bei teisėti lūkesčiai. Siekiant užtikrinti, kad nebūtų pažeisti konstituciniai teisinės valstybės, teisinio tikrumo ir teisinio aiškumo principai, yra tikslinga atidėti Įstatymo 1 straipsniu išdėstyto Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 9 straipsnio 4 dalies įsigaliojimo datą, kad Lietuvos Respublikos Seimas galėtų suderinti Įstatymo 1 straipsniu išdėstyto Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 9 straipsnio 4 dalies ir Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 20 straipsnio 1 dalies nuostatas. 2 straipsnis. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 71 straipsnio pirmąja dalimi: 1) grąžinu Lietuvos Respublikos Seimui pakartotinai svarstyti Lietuvos Respublikos pinigų plovimo prevencijos įstatymo pakeitimo įstatymą; 2) siūlau papildyti Įstatymą 4 straipsniu ir šį straipsnį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šio įstatymo 1 straipsniu išdėstyto Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 9 straipsnio 4 dalis ir 16 straipsnio 5 dalis įsigalioja 2008 m. birželio 1 d.” 3 straipsnis. Pavedu Respublikos Prezidento patarėjai, Teisės departamento vadovei Aušrai Rauličkytei, pateikti šį dekretą Lietuvos Respublikos Seimui. 4 straipsnis. Šis dekretas įsigalioja nuo jo pasirašymo dienos. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS ______________