LIETUVOS RESPUBLIKOS LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJO VALSTYBINIO DARBO INSPEKTORIAUS ĮSAKYMAS DĖL NELAIMINGŲ ATSITIKIMŲ PREVENCIJOS, ORGANIZUOJANT STATYBOS, REMONTO BEI KITUS PAVOJINGUS DARBUS 2008 m. balandžio 24 d. Nr. V-122 Vilnius 2007 metais Valstybinėje darbo inspekcijoje užregistruoti (2008-04-24 duomenimis) 98 mirtini nelaimingi atsitikimai darbe (N-1). Net 30 iš jų (30,6 proc.) sudaro eismo įvykiai. Atliekant statybos, taip pat statybos, elektros ar mechanizmų remonto darbus įvyko 36 (37 proc.) mirtini nelaimingi atsitikimai darbe. Šiais metais užregistruoti 25 mirtini nelaimingi atsitikimai darbe. Analizuojant pagal darbus, kuriuos atliekant įvyko nelaimingi atsitikimai, situacija panaši kaip ir 2007 m., tik per pastaruosius mėnesius padidėjo nelaimingų atsitikimų dėl kritimo iš aukščio (ne tik statyboje), dirbant iškasose, vykdant krovos, medienos ruošos darbus. (Informacija apie nelaimingus atsitikimus darbe dėl nukritimo iš aukščio ar žemių griūties, 1 priedas). Traumos dažniausiai patiriamos, kai darbuotojai menkai apmokyti, naudojama nepritaikyta įranga, netinkamos kolektyvinės apsaugos priemonės arba nenaudojama jokių. Darbų vadovai neįvertina grėsmių ir pavojų, ypač mobiliose darbo vietose, kur darbo sąlygos keičiasi nuolat ir apsaugos priemonės turi būti parenkamos atsižvelgiant į pavojus, atsirandančius darbo metu. Darbams vykdyti pavojingose zonose, kur nuolat veikia ar gali veikti rizikos veiksniai, neforminamos paskyros-leidimai, griovimo darbams neparengiami darbų technologijos projektai. Vadovai nesugeba įteigti atsakomybės darbuotojams už jų pačių veiksmus, apsiribodami epizodine kontrole, formalaus instruktavimo, konsultavimo ir informavimo procedūromis. Kas trečias žuvęs darbe buvo neblaivus (statyboje – kas antras), o vykdant pavojingus darbus neblaivių darbuotojų žuvo beveik 10 proc. daugiau. Siekdamas veiksmingesnės nelaimingų atsitikimų darbe prevencijos organizuojant darbus aukštyje, iškasose, remonto bei kitus, su pavojais susijusius darbus, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos darbo kodekso (Žin., 2002, Nr. 64-2569) 32 straipsnio bei Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo (Žin., 2003, Nr. 102-4585) 8 straipsnio 3 dalies 2 punkto nuostatomis:
- Nurodau: 1.
- Įmonių vadovams: 1.1.
- Užtikrinti (užsakovams bei rangovams), kad statybų (rekonstravimo) darbai nebūtų pradėti nė viename objekte, o pradėti nedelsiant sustabdyti, jeigu statinio techniniame projekte nenustatyti darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai (Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 15 straipsnio 1 dalis), o juos atnaujinti tik po to, kai projektuotojai papildys projektą. 1.1.
- Per vieną mėnesį nuo šio įsakymo paskelbimo, įgyvendinant darbuotojų saugos ir sveikatos užtikrinimo principus bei vadovaujantis teisės aktais, technologinių procesų ir darbo priemonių dokumentais, reglamentais, organizuoti ir parengti (patikslinti, jei tokie yra parengti) lokalinius teisės aktus mobilioms darbo vietoms: 1.1.2.
- įmonės saugaus darbų atlikimo taisykles (Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 20 straipsnio 2 dalis), visų pirma – vykdant griovimo (ardymo) darbus, taip pat darbus aukštyje, iškasose, remonto, krovos bei kitus darbus, atsižvelgiant į įmonės veiklos specifiką ir akcentuojant pradinio bei tęstinio saugaus darbo metodų mokymo, taip pat atsakomybės klausimus; 1.1.2.
- sistemingos darbuotojų saugos ir sveikatos kontrolės bei stebėsenos tvarką įmonėje, jos padaliniuose (objektuose), nurodant konkrečius darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybų specialistų, statybos darbų koordinatorių, padalinių vadovų, brigadininkų veiksmus, periodiškumą bei tokių tikrinimų dokumentavimą (arba kitokias parengtos tvarkos įgyvendinimo formas). 1.1.
- Per 10 darbo dienų nuo šio įsakymo paskelbimo: 1.1.3.
- Statybviečių informaciniuose stenduose, be kitų duomenų, taip pat nurodyti statybvietę kontroliuojančio Valstybinės darbo inspekcijos teritorinio skyriaus pavadinimą, adresą, telefono numerį. (Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos teritorinių skyrių sąrašas 2 priede); 1.1.3.
- su šiuo įsakymu pasirašytinai supažindinti įmonės darbuotojus. 1.1.
- Užtikrinti, kad darbo santykiai su samdomais užsienio piliečiais būtų įteisinami laikantis norminių teisės aktų nustatytos jų įsidarbinimo tvarkos, taip pat kad jie būtų apmokyti, instruktuoti ir informuoti apie esančius ar galimus rizikos veiksnius įmonėje ar konkrečioje darbo vietoje. Jei reikia – darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijas išversti į jiems suprantamą kalbą (Darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijų rengimo ir instruktavimo tvarka, 24 punktas; Žin., 2005, Nr. 53-1817). 1.
- Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriams: 1.2.
- Atliekant įmonių inspektavimus, ypač darbo vietose, kai vykdomi statybos ar remonto bei kiti pavojingi darbai, ypatingą dėmesį atkreipti ir įvertinti, kaip įmonių vadovai vykdo Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 25 straipsnyje nurodytas darbdavių pareigas sudaryti darbuotojams saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas, taip pat, ar nuo darbo nušalinami nesilaikantys saugos ir sveikatos reikalavimų darbuotojai. 1.2.
- Tiriant sunkius ar mirtinus nelaimingus atsitikimus darbe, išsiaiškinti ne tik tiriamos nelaimės priežastis bei su tuo susijusius pažeidimus, bet kartu atlikti įmonės tikrinimą kituose jos padaliniuose (objektuose), nustatant, kaip įgyvendinti darbuotojų saugą ir sveikatą reglamentuojantys teisės aktai, Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymai bei nurodymai, Valstybinės darbo inspekcijos inspektorių įteikti reikalavimai bei priemonės, susijusios su kelių eismo pažeidimų ir alkoholio vartojimo darbe prevencija. 1.2.
- Nustačius darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų, šiame įsakyme nurodytų priemonių, kitų teisės aktų pažeidimus, įmonių, padalinių bei darbų vadovams, taip pat darbuotojams taikyti visas Valstybinės darbo inspekcijos kompetencijai numatytas priemones: darbų sustabdymą, adekvačias administracines sankcijas, susiejant jas su sunkinančiomis aplinkybėmis, kitas priemones; 1.2.
- Konsultuoti ir teikti informaciją darbdavius atstovaujantiems asmenims, darbdavių įgaliotiems asmenims, darbuotojų atstovams apie šio įsakymo įgyvendinimą, taip pat kitais darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų, darbo įstatymų vykdymo klausimais. 1.
- Valstybinės darbo inspekcijos teritorinių skyrių vedėjams: 1.3.
- organizuoti tikslinius tikrinimus, visų pirma mobiliose darbo vietose, apie tai iš anksto nepranešant įmonėms, pažeidimus fiksuojant visais galimais informacijos rinkimo būdais ir priemonėmis; 1.3.
- rengti papildomus darbuotojų saugos ir sveikatos būklės tikrinimus įmonėse, kai paaiškėja, kad lengvi nelaimingi atsitikimai darbe, įvykę atliekant pavojingus darbus (tokių darbų sąrašas 3 priede), įmonėse ištirti formaliai, Valstybinei darbo inspekcijai pateiktuose Nelaimingų atsitikimų aktuose nenurodytos tikros nelaimingų atsitikimų darbe priežastys ir nenumatytos veiksmingos prevencijos priemonės; 1.3.
- atskirais mirtinų bei sunkių nelaimingų atsitikimų atvejais, taip pat nustačius įmonėse besikartojančius darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimų pažeidimus, kurie rodo vadovų aplaidumą, atsakomybės stoką, kai nereaguojama į darbo inspektoriaus nurodymus, medžiagą dėl vadovų atsakomybės perduoti nagrinėti Lietuvos Respublikos vyriausiajam valstybiniam darbo inspektoriui arba jo pavaduotojams. 1.
- Valstybinės darbo inspekcijos Inspektavimo organizavimo, priežiūros ir informavimo skyriui: 1.4.
- Iki 2008 m. birželio 25 d. organizuoti Valstybinės darbo inspekcijos rekomendacijų įmonėms dėl Lietuvos Respublikos darbo kodekso 47 straipsnio, Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 25 straipsnio 4 punkto bei kitų teisės aktų, reglamentuojančių darbuotojų informavimą ir konsultavimą darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais, parengimą.
- Pavedu įsakymo vykdymo kontrolę Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojui Jonui Naujaliui. LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIASIS VALSTYBINIS DARBO INSPEKTORIUS MINDAUGAS PLUKTAS _________________ Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2008 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. V-122 1 priedas Informacija apie nelaimingus atsitikimus darbe, organizuojant statybos, remonto bei kitus pavojingus darbus nuo 2007-10-01 iki 2008-04-11 (2008-04-11 duomenys) Eil. Nr. įmonės pavadinimas Ekonominė veikla Nukentėjusiojo profesija Kritimo aukštis VDI taikytos sankcijos 1 2 3 4 5 6
- Radviliškio r. UAB „Litpirma“ Žemės ūkis Šaltkalvis 9 metrai Laukiama prokuratūros sprendimo
- Telšių r. UAB „Luoktela“ Statyba Apdailininkas 5–6 metrai Įmonės vadovui skirta 5000 Lt bauda
- Kauno AB „YIT Kausta“ Statyba Suvirintojas 5 metrai Statybos vadovui skirta 2000 Lt bauda
- Vilniaus UAB „Stelalita“ Statyba Pagalbinis darbininkas 7 metrai
- Įmonės vadovui skirta 2800 Lt bauda;
- Darbų vadovui – 1000 Lt bauda
- Akmenės r. UAB „Vaidva“ Statinių griovimas Metalo pjaustytojas 11 metrų Laukiama prokuratūros sprendimo
- Panevėžio AB „Malsena“ Maisto pramonė Krovėjas – aruodų valytojas 4 metrai Laukiama prokuratūros sprendimo
- Vilniaus UAB „Vingės statyba“ Statyba Dažytoja 1,25 metro Įmonės vadovui skirta 3000 Lt bauda
- Kauno AB „YIT Kausta“ Statyba Pagalbinis darbininkas 6 metrai Statybos vadovui skirta 2000 Lt bauda
- Vilniaus r. UAB „Lietaus šalys“ Statyba Stogdengys 9 metrai
- Įmonės vadovui skirta 1000 Lt bauda;
- Statybos direktoriui – 500 Lt bauda;
- Darbų vadovui – 2500 Lt bauda
- Kauno UAB „Pereza“ Statyba Suvirintojas 2 metrai
- Įmonės vadovui skirta 2750 Lt bauda;
- Darbų vadovui – 1000 Lt bauda
- Vilniaus UAB „Eikos statyba“ Statyba Betonuotojas 5 metrai
- Statybos direktoriui skirta 3000 Lt bauda;
- Darbų vadovui – 2000 Lt bauda
- Marijampolės UAB „Bendida“ Prekyba Operatorius 5 metrai Laukiama prokuratūros sprendimo
- Alytaus UAB „Lanksti linija“ Metalo apdorojimas ir dengimas Šaltkalvis 3 metrai Įmonės vadovui skirta 2800 Lt bauda
- Kauno AB Gelžbetonio atramų gamykla Statybinių medžiagų gamyba Elektromonteris 3 metrai Įmonės vadovui skirta 2750 Lt bauda
- Kauno AB „Palemono keramika“ Statybinių medžiagų gamyba Inžinierius metrologas 2 metrai
- Įmonės vadovui skirta 1700 Lt bauda;
- Vyr. energetiko pavaduotojui – 1300 Lt
- Biržų r. UAB „Biržų melioracija“ Statyba Vairuotojas Iškrito iš standžia vilktimi tempiamo automobilio Įmonės vadovui skirta 2000 Lt bauda
- Vilniaus UAB „Liregus“ Metalų apdorojimas Statybininkas-remontininkas 5 metrai Padalinio vadovui – vyr. energetikui skirta 1800 Lt bauda
- Vilniaus UAB „Andovos statyba“ Statyba Betonuotojas 7 metrai Statybos vadovui skirta 1000 Lt bauda
- Vilniaus AB „VST“ Elektros paskirstymas Transformatorinių pastočių grupės vyr. meistras 3,5 metro Laukiama prokuratūros sprendimo
- Kauno UAB „Vandentiekio statyba“ Statyba Vamzdžių klojėjas Nuslydo grunto šlaitas maždaug iš 2 metrų Įmonės vadovui skirta 1500 Lt bauda
- Gargždų UAB „Hidrostatyba“ Statyba Ekskavatoriaus mašinistas Nuslydo grunto šlaitas maždaug iš 2 metrų Laukiama prokuratūros sprendimo
- Panevėžio UAB „Panevėžio ryšių statyba“ Statyba Vamzdynų klojėjas Nuslydo grunto šlaitas maždaug iš 2 metrų Laukiama prokuratūros sprendimo
- Vilniaus UAB „Alnevinus“ Statyba Stalius-dailidė 3 metrai Tiriama
- Vilniaus UAB „Viginta“ Televizijos programų rengimas ir transliacija Technikas remontininkas 5–6 metrai Tiriama
- Kauno r. UAB „Danplastas“ Plastikinių gaminių gamyba Pagalbinis darbininkas Iš krovininio automobilio puspriekabės Tiriama
- VĮ „Visagino statybininkai“ Statyba Stalius 2 metrai Tiriama
- Telšių r. UAB „Sanvada“ Statyba Santechnikas 1,5 metro Tiriama 28 Panevėžio r. UAB „Elvitra“ Transportas Vairuotojas ekspeditorius Nuo kopėtėlių pakeliant puspriekabės tentą Tiriama
- Vilniaus UAB „MBK grupė“ Statyba Betonuotojas 6 metrai Tiriama
- Vilniaus UAB „Nalšia“ Statyba Dailidė 11 metrų Tiriama
- Šiaulių UAB „Arkada“ Statyba Elektrikas montuotojas Nuo lauko laiptų Tiriama
- Vilniaus UAB „Sostinės stogai“ Statyba Pagalbinis darbininkas 6 metrai Tiriama
- UAB „Vilniaus akmuo“ Statyba Betonuotojas Traumuotas virstančio nepritvirtinto kolonos klojinio Tiriama
- Kauno UAB „Inžineriniai tinklai“ Statyba Vamzdžių klojėjas-montuotojas Traumuotas, ekskavatoriaus kaušu prispaudus prie iškasoje buvusių sutvirtinimų Tiriama
- Ūkininkas Sigitas Razvadauskas Žemės ūkis Mechanizatorius Traumuotas krentančios remontuojamo teleskopinio krautuvo strėlės Tiriama
- Pakruojo r. AB „Dolomitas“ Kasyba Vairuotojas Traumuotas fiksaciniu padangos žiedu, sprogus remontuojamo automobilio padangai Tiriama
- N. Trumpakojienės IĮ „Trumtransa“ Transportas Vairuotojas ekspeditorius Traumuotas nuo domkrato krentančio remontuojamo automobilio Tiriama _________________ Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2008 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. V-122 2 priedas Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos teritorinių skyrių SĄRAŠAS Eil. Nr. Skyriaus pavadinimas Adresas Telefonas 1 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos VILNIAUS skyrius Kauno g. 1A, Vilnius 210 4721 2 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos KAUNO skyrius Aušros g. 44, Kaunas 33 85 07 3 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos KLAIPĖDOS skyrius Joniškės g. 21, Klaipėda 49 4415 4 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ŠIAULIŲ skyrius Dvaro g. 50, Šiauliai 42 09 31 5 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos PANEVĖŽIO skyrius Beržų g. 48A, Panevėžys 43 01 95 6 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos UTENOS skyrius Aušros g. 2, Utena 61 225 7 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos ALYTAUS skyrius Pulko g. 21-320, Alytus 73 370 8 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos MARIJAMPOLĖS skyrius Vytauto g. 17, Marijampolė 59 782 9 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos TAURAGĖS skyrius Žemaitės g. 37, Tauragė 61 346 10 Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos TELŠIŲ skyrius Sedos g. 1A, Telšiai 60 270 _________________ Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2008 m. balandžio 24 d. įsakymo Nr. V-122 3 priedas PAVOJINGI DARBAI (susiję su įsakymo 3.2 punkto vykdymu)
- Darbai aukštyje, kai yra pavojus žmogui nukristi (įkristi).
- Grunto kasyba ir tvirtinimas, kiti darbai prie aukštesnių kaip 1,5 m šlaitų ir gilesnėse kaip 1,5 m iškasose.
- Darbai šuliniuose, iškasose, tuneliuose ir kituose požeminiuose įrenginiuose ir statiniuose.
- Ardymo (griovimo), remonto darbai.
- Miško kirtimas ir susiję darbai.
- Medienos apdorojimas ir susiję darbai.
- Potencialiai pavojingų įrenginių aptarnavimas ir darbai su potencialiai pavojingais įrenginiais.
- Darbas su pavojingomis cheminėmis medžiagomis ir preparatais.
- Sandėliavimas, transportavimas, pakrovimo, iškrovimo darbai.
- Savaeigių transporto priemonių valdymas ir važiavimas jomis. _________________