Lietuvos Respublikos

Lietuvos Respublikos Lietuvos Respublikos 1996 m. mėn. d. įstatymo Nr. 1 priedėlis Lietuvos Respublikos 1997 metų valstybės biudžetas 1 lapas tūkst. Lt ____________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ P A J A M O S ¦ Iš viso ¦ ¦ ¦ ¦ ____________________________________________________ M O K E S T I N Ė S P A J A M O S Fizinių asmenų pajamų mokestis 428440 Juridinių asmenų pelno mokestis 420953 Pridėtinės vertės mokestis 3425728 Akcizai 1090000 Kiti tarptautinės prekybos ir sandorių mokesčiai 120000 Konsulinis mokestis 30000 Žyminis mokestis 95653 N E M O K E S T I N Ė S P A J A M O S Lietuvos banko likutinis pelnas 1664 Mokestis už valstybinius gamtos išteklius 38155 Palūkanos už valstybinio kapitalo naudojimą 13270 Dividendai už akcijas 20000 Pajamos iš baudų ir konfiskacijos 20000 Mokestis už aplinkos teršimą 12511 Kitos 64000 IŠ VISO: 5780374 IŠLAIDOS tūkst. Lt __________________________________________________________________________________ ¦Ministerijų, departamentų, valstybinių ¦ ¦ Iš jų ¦ ¦tarnybų, įmonių, įstaigų ir organizacijų¦ Iš viso _______________________________ ¦ - asignavimų valdytojų pavadinimas ¦ ¦ paprastosios ¦nepapras-¦ ¦ ¦ ¦ išlaidos ¦tosios ¦ ¦ ¦ _____________________išlaidos ¦ ¦ ¦ ¦iš viso ¦iš jų ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦darbo už-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦mokestis ¦ ¦ __________________________________________________________________________________ Lietuvos Respublikos Prezidentūra 41239 15239 3107 26000 Lietuvos Respublikos Seimas 46197 44937 16910 1260 Vyriausioji rinkimų komisija 14419 14394 6450 25 Seimo kontrolierių įstaiga 1561 1361 887 200 Konstitucinis Teismas 2601 2351 1360 250 Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė 8690 8690 6300 Valstybinė lietuvių kalbos komisija prie Lietuvos Respublikos Seimo 3726 3576 1652 150 Valstybinė paminklosaugos komisija 858 494 307 364 Lietuvos Respublikos vertybinių popierių komisija 1595 1515 920 80 Lietuvos Respublikos Vyriausybės Kanceliarija 14452 13952 4016 500 I. Ministerijos Aplinkos apsaugos ministerija 31833 31533 12279 300 Ekonomikos ministerija 5050 4450 2459 600 Energetikos ministerija 12957 12819 403 138 Finansų ministerija 21984 19169 3612 2815 Krašto apsaugos ministerija 327135 286298 85500 40837 Kultūros ministerija 78070 72796 9385 5274 Miškų ūkio ministerija 6394 5515 2888 879 Pramonės ir prekybos ministerija 13539 12619 2193 920 Ryšių ir informatikos ministerija 13158 9203 790 3955 Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 432333 415435 23072 16898 Statybos ir urbanistikos ministerija 4760 4220 938 540 Susisiekimo ministerija 124223 58976 1832 65247 Sveikatos apsaugos ministerija 443155 411424 33762 31731 Švietimo ir mokslo ministerija 330316 300792 125928 29524 Teisingumo ministerija 8658 7603 3887 1055 Užsienio reikalų ministerija 91499 82313 25562 9186 Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija 6144 5244 1448 900 Vidaus reikalų ministerija 505654 480226 271518 25428 Žemės ūkio ministerija 549372 516741 42631 32631 II. Apskritys Alytaus apskrities valdytojo administracija 10329 4458 2587 5871 Kauno apskrities valdytojo administracija 26679 8199 4910 18480 Klaipėdos apskrities valdytojo administracija 25571 5538 3133 20033 Marijampolės apskrities valdytojo administracija 16603 5840 2644 10763 Panevėžio apskrities valdytojo administracija 24622 6660 3707 17962 Šiaulių apskrities valdytojo administracija 27205 7712 4477 19493 Tauragės apskrities valdytojo administracija 12838 3860 2054 8978 Telšių apskrities valdytojo administracija 13765 4403 2347 9362 Utenos apskrities valdytojo administracija 19775 6166 3726 13609 Vilniaus apskrities valdytojo administracija 24274 9106 5444 15168 III.Departamentai, tarnybos ir inspekcijos Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 21834 7574 3746 14260 Lietuvos Respublikos Prezidento, Seimo pirmininko, Ministro Pirmininko ir oficialių svečių apsaugos departamentas 11546 10746 6615 800 Kultūros ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas 24457 24357 2031 100 Kūno kultūros ir sporto departamentas 20963 20263 2040 700 Pasienio policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos 96935 80755 42538 16180 Pataisos reikalų departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos 107537 94637 39207 12900 Priešgaisrinės apsaugos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos 85936 71563 43987 14373 Regioninių problemų ir tautinių mažumų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 3910 2035 797 1875 Valstybės saugumo departamentas 15260 11394 6324 3866 Lietuvos standartizacijos departamentas prie Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos 3236 3211 772 25 Statistikos departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 13247 10839 5080 2408 Valstybinis turizmo departamentas prie Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos 1343 1303 183 40 Valstybinė konkurencijos ir vartotojų teisių gynimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1486 1476 924 10 Valstybinė tabako ir alkoholio kontrolės tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 363 263 82 100 Valstybinė veterinarijos tarnyba 21064 19959 8497 1105 Valstybinė žemėtvarkos ir geodezijos tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos 30773 30753 778 20 Lietuvos geologijos tarnyba prie Statybos ir urbanistikos ministerijos 5433 5393 1206 40 Technikos priežiūros tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 1355 1255 846 100 Vaikų teisių apsaugos tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 194 179 96 15 Viešųjų pirkimų tarnyba 150 150 85 Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija 2575 2555 868 20 Valstybinė darbo inspekcija prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 3394 3312 1942 82 Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija 200 200 85 Energetikos valstybinė inspekcija prie Energetikos ministerijos 2014 1994 1134 20 Lietuvos valstybinė kokybės inspekcija prie Valstybinės konkurencijos ir vartotojų teisių gynimo tarnybos 5587 5337 3001 250 Vyriausybinių ryšių centras prie Lietuvos Respublikos saugumo departamento 4521 4106 1739 415 Lietuvos Respublikos ginklų fondas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1718 1618 405 100 IV. Įmonės ir organizacijos Aplinkos apsaugos ministerijos reguliavimo sritis Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba 5438 5103 3089 335 Energetikos ministerijos reguliavimo sritis Akcinė bendrovė "Lietuvos energija" 174000 173000 1000 Akcinė bendrovė "Geonafta" 1000 1000 Akcinė bendrovė "Mažeikių nafta" 3250 3250 Akcinė bendrovė "Lietuvos dujos" 40576 23576 17000 Akcinė bendrovė "Būtingės nafta" 30000 30000 Uždaroji akcinė bendrovė "Geoterma" 2420 2420 Finansų ministerijos reguliavimo sritis Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos 89850 73594 49372 16256 Finansų ministerijos mokymo centras 1449 1444 569 5 Revizijų departamentas prie Finansų ministerijos 4597 4597 3226 Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos 84546 78546 54002 6000 Komisija privalomam registruoti turtui įvertinti prie Finansų ministerijos 222 210 131 12 Valstybės dokumentų technologinės apsaugos tarnyba prie Finansų ministerijos 2957 2797 1731 160 Lietuvos prabavimo rūmai 1330 1330 Kultūros ministerijos reguliavimo sritis Nacionalinė Martyno Mažvydo biblioteka 13077 8017 4145 5060 Lietuvos aklųjų biblioteka 772 758 451 14 Nacionalinis Lietuvos valstybės ir kultūros istorijos muziejus 2569 1569 939 1000 Lietuvos dailės muziejus 6495 4960 2269 1535 Valstybinis M.K.Čiurlionio dailės muziejus 2880 2545 1191 335 Pramonės ir prekybos ministerijos reguliavimo sritis Valstybės gamybinė - eksperimentinė įmonė "Vytis" 300 300 Ryšių ir informatikos ministerijos reguliavimo sritis Valstybės įmonė "Lietuvos paštas" 11423 11423 Statybos ir urbanistikos ministerijos reguliavimo sritis Komunalinio ūkio ir paslaugų departamentas prie Statybos ir urbanistikos ministerijos 650 632 338 18 Valstybinė Kongresų rūmų statybos direkcija 1200 1200 Vilniaus pilių direkcija 13900 13900 Valstybės įmonė "Statybos produkcijos sertifikavimo centras" 110 110 Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija 650 650 390 Žemės ūkio ministerijos reguliavimo sritis Valstybės įmonė "Pieno tyrimai" 80 80 V.Teisėsaugos institucijos Aukščiausiasis Teismas 4091 3576 2363 515 Generalinė ir teritorinės prokuratūros 54674 47385 31577 7289 Teismai (Teisingumo ministerija) 72644 65844 39629 6800 VI.Švietimo,kultūros ir kitos įstaigos ir organizacijos Lietuvos technikos biblioteka 3183 3133 1133 50 Lietuvos medicinos biblioteka 780 765 410 15 Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondas 4800 4800 Valstybinė jaunimo reikalų taryba 1000 1000 28 Lietuvos investicijų agentūra 472 472 97 Valstybinė privatizavimo agentūra 750 730 500 20 Lietuvos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros agentūra 124 124 50 Valstybinė energetinių išteklių kainų ir energetinės veiklos kontrolės komisija 310 260 162 50 Valstybės tarnautojų tobulinimosi centras prie Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos 155 155 Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras 2682 2082 957 600 Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos aukų rėmimo fondas 597 597 22 Lietuvos radijas ir televizija 41788 38208 15964 3580 iš jų: Lietuvos radijo ir televizijos valdyba 87 87 65 Valstybinis patentų biuras 1893 1878 650 15 Valstybės įmonė poilsio namai "Baltija" 2166 2166 230 Valstybės įmonė sanatorija "Lietuva" 110 110 22 Mokslininkų rūmai 194 189 107 5 Studijų kreditai 3542 3542 Mokslas ir studijos 388852 369699 197652 19153 Lietuvos vartotojų kooperatyvų sąjunga 170 170 Lietuvos invalidų reikalų taryba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 30605 26585 486 4020 Globos ir rūpybos fondas 113 103 58 10 Marijampolės krikščioniškosios kultūros centras 507 507 309 Lietuvos invalidų draugijos centro taryba 1100 1100 Klaipėdos žvejų vartotojų kooperatyvas 50 50 Butų statyba politiniams kaliniams ir tremtiniams 3000 3000 Kompensavimas gyventojams už šiluminę energiją 225500 225500 Ne pelno organizacija "Būsto kreditavimo fondas" 7735 7735 Bendrasis paramos gyvenamiesiems namams, butams statyti arba pirkti fondas 50000 50000 Kompensacija buvusiems savininkams už išperkamuosius namus 9000 9000 Specialusis fondas veikiančioms ir besisteigiančioms profesinėms sąjungoms remti 97 97 Meno kūrėjų organizacijų fondų rėmimas 1500 1500 Indėlių draudimo fondas (Finansų ministerija) 20000 20000 Vyriausybės rezervo fondas 50000 50000 Vyriausybės vertybiniams popieriams, išleistiems bankams restruktūrizuoti, išpirkti (Finansų ministerija) 50000 50000 Išlaidos, susijusios su vidaus ir užsienio skola (Finansų ministerija) 518921 518921 Gyventojų indėlių kompensavimo bankrutuojančiuose bankuose fondas (Finansų ministerija) 38000 38000 Gyventojų indėlių,sukauptų iki 1991 02 26, kompensavimas (Finansų ministerija) 35000 35000 IŠ VISO: 5952110 5279623 1316282 672487 Perduota dotacija savivaldybėms 424264 424264 IŠ VISO: 6376374 5703887 1316282 672487 Išlaidos viršija pajamas 596000 Lietuvos Respublikos 1996 m. mėn. d. įstatymo Nr. 2 priedėlis SOCIALINĖS EKONOMINĖS PROGRAMOS, FINANSUOJAMOS IŠ 1 PRIEDĖLYJE PATVIRTINTŲ ASIGNAVIMŲ (tūkst. Lt) Ministerijų, Socialinės ekonominės programos Iš iš jų departamentų, viso valstybinių tarnybų ir pavadinimas paprastosios nepapr organizacijų - išlaidos as asignavimų valdytojų iš iš jų tosios pavadinimas viso darbo išlaid užmokes os tis Valstybinė lietuvių Valstybinės kalbos vartojimo ir ugdymo programa 3239 3124 1351 115 kalbos komisija prie Lietuvos Respublikos Seimo Aplinkos apsaugos Netinkamų naudoti pesticidų utilizavimas ir 1500 1500 - - ministerija nukenksminimas Kitos (vandens ir atmosferos apsauga, kraštovaizdžio apsauga, žuvivaisa ir žuvisauga, 2456 2456 - - ekologinis monitoringas ir kitos) Energetikos ministerija Nacionalinė energijos vartojimo efektyvumo didinimo programa ir nacionalinė energetikos 3600 3600 - - strategija Krašto apsaugos “Partnerystė vardan taikos” 33000 32920 13530 80 ministerija Kultūros ministerija Martyno Mažvydo pirmosios lietuviškos knygos 450 m. jubiliejiniai renginiai 1500 1500 - - Miškų ūkio ministerija Miškų ūkio ir medienos pramonės plėtojimas 130 130 - - Teritorinio planavimo darbai 50 - - 50 Pramonės ir prekybos Antrinių žaliavų panaudojimas ir pavojingų 1700 800 - 900 ministerija atliekų tvarkymas Eksporto skatinimas 5000 5000 - - Ryšių ir informatikos Informatikos plėtojimas 6145 6145 - - ministerija Statybos ir urbanistikos Teritorinio planavimo darbai 1655 1130 - 525 ministerija Programa “Būstas” 330 330 - - Žemės gelmių įsisavinimas ir panaudojimas 100 100 - - Sveikatos apsaugos Motinos ir vaiko sveikatos apsauga; ligų ministerija profilaktika; poliklinikų pertvarkymas; gydymo įstaigų diagnostinio-gydomojo proceso vysty-mas; 19507 9157 1510 10350 darbo aplinka ir higieninė priežiūra; poliklinikų pertvarkymas Švietimo ir mokslo Vaikų ir paauglių nusikalstamumo prevencijos ministerija nacionalinė programa 3248 3248 950 - Lietuvos mokyklos 600 metų jubiliejaus 2500 2500 300 - valstybinė programa Valdymo reformų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės informacinės savivaldybių reikalų sistemos (VADIS) programa 1672 972 - 700 ministerija Žemės ūkio ministerija Nacionalinė žemės ūkio veiklos programa 38543 385431 - - 1 Žuvų ūkio ir pramonės plėtojimo programa 1300 1300 - - Apskritys Teritorinio planavimo darbai 580 - - 580 Kultūros ministerijos Nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkymo darbų 18928 18928 - - Kultūros vertybių programa apsaugos departamentas Valstybinis turizmo Nacionalinė turizmo plėtojimo programa 247 247 - - departamentas prie Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Lietuvos geologijos Požeminio vandens išteklių įvertinimas, tarnyba prie Statybos ir litosferos monitoringas, valstybinės geologinės urbanistikos nuotraukos, jūrinės nuotraukos, naudingosios 2955 2955 - - ministerijos iškasenos ir kitos Valstybinė darbo Valstybinė darbų saugos ir darbo medicinos 15 15 - - inspekcija prie programa Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Invalidų reikalų taryba Invalidų metų programai toliau tęsti 13500 10000 - 3500 prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės Lietuvos gyventojų Atminimo ženklų, simbolių ir paminklų genocido genocido ir aukoms ir asme-nims, represuotiems už rezistencijos tyrimo pasipriešinimą okupaciniams rėžimams, sukūrimo 574 474 208 100 centras valstybinė programa 1996-2000 metams Ne pelno organizacija Programa “Būstas” (gyvenamųjų namų šiltinimas) 7735 - - 7735 “Būsto krediavimo fondas” Lietuvos Respublikos 1996 m. mėn. d. įstatymo Nr. 3 priedėlis Lietuvos Respublikos 1997 metų valstybės biudžetas tūkst. Lt __________________________________________________________________________________ ¦ ¦ ¦ Iš jų ¦ ¦ ¦ Iš viso _______________________________ ¦ P a v a d i n i m a s ¦ ¦paprasto-¦ iš jų ¦nepapras-¦ ¦ ¦ ¦sios iš- ___________tosios ¦ ¦ ¦ ¦laidos ¦darbo už-¦išlaidos ¦ ¦ ¦ ¦ ¦mokestis ¦ ¦ __________________________________________________________________________________ Bendras valstybės valdymas 553396 464505 246931 88891 Krašto apsauga 338026 296709 90183 41317 Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga 942147 851526 486912 90621 Švietimas 709723 661993 297767 47730 Sveikatos apsauga 466366 435040 36254 31326 Socialinė apsauga, globa ir rūpyba 470288 448345 22909 21943 Butų ir komunalinis ūkis 650 632 338 18 Sveikatingumas (sportas), rekreacija, kultūra 220761 187308 41062 33453 Kuro ir energijos tiekimo paslaugos 268792 213944 2405 54848 Žemės ūkis, miškininkystė,žuvininkystė ir veterinarija 700191 534844 50234 165347 Mineralinių išteklių gavyba (išskyrus kurą), pramonė ir statyba 35582 23760 5336 11822 Transportas ir ryšiai 150476 80574 2622 69902 Kita ekonominė veikla 53926 52779 22762 1147 Išlaidos, nepriskirtos pagrindinių funkcijų grupėms 1466050 1451928 10567 14122 IŠ VISO: 6376374 5703887 1316282 672487 Lietuvos Respublikos 1996 m. įstatymo Nr. 4 priedėlis ATSKAITYMŲ Į SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETUS NORMATYVAI IR DOTACIJOS (tūkst.Lt) Iš fizinių Iš juridinių Dotacija asmenų pajamų asmenų pelno (tūkst.Lt) mokesčio mokesčio Miestai Vilnius 50,8 13,1 - Alytus 81,8 30,9 - Birštonas 100 100 3543 Druskininkai 100 100 4023 Kaunas 83,8 29,1 - Klaipėda 57,2 5,7 - Marijampolė 86,4 22,3 - Neringa 100 100 5608 Palanga 100 100 1635 Panevėžys 62,3 17,3 - Šiauliai 100 100 19702 Visaginas*) 100 100 7366 Rajonai Akmenės 100 100 6163 Alytaus 100 100 8956 Anykščių 100 100 6702 Biržų 100 51,0 - Ignalinos 100 100 5343 Jonavos 73,9 6,5 - Joniškio 100 100 6948 Jurbarko 100 100 13692 Kaišiadorių 100 36,5 - Kauno 100 100 17186 Kėdainių 100 73,5 - Kelmės 100 100 15891 Klaipėdos 100 100 729 Kretingos 100 100 10070 Kupiškio 100 100 5619 Lazdijų 100 100 9316 Marijampolės 100 100 9330 Mažeikių 77 22,8 - Molėtų 100 100 7369 Pakruojo 100 100 8458 Panevėžio 100 100 8361 Pasvalio 100 100 9666 Plungės 100 100 13027 Prienų 100 100 11896 Radviliškio 100 100 9390 Raseinių 100 100 11834 Rokiškio 100 100 9078 Skuodo 100 100 10209 Šakių 100 100 13226 Šalčininkų 100 100 12575 Šiaulių 100 100 8073 Šilalės 100 100 12316 Šilutės 100 100 18769 Širvintų 100 100 8321 Švenčionių 100 100 7625 Tauragės 100 100 12882 Telšių 100 100 13129 Trakų 100 100 3509 Ukmergės 100 100 11591 Utenos 91,6 31 Varėnos 100 100 7774 Vilkaviškio 100 100 11546 Vilniaus 100 100 16387 Zarasų 100 100 9431 Iš viso: 424264 *) be Valstybės įmonės “Ignalinos AE” Lietuvos Respublikos 1996 m. įstatymo Nr. 5 priedėlis ASIGNAVIMAI KAPITALO INVESTICIJOMS, KURIŲ SĄMATINĖ KAINA VIRŠIJA 5000 TŪKST.LITŲ,GAMTOSAUGOS OBJEKTAMS FINANSUOTI IR PASKOLOMS, GAUTOMS SU VALSTYBĖS GARANTIJA, GRĄŽINTI IR PALŪKANOMS MOKĖTI, NUMATYTI ATSKAITYMŲ Į SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETUS NORMATYVUOSE (tūkst.Lt) Paskoloms, Kapitalo Gamtos apsaugos gautoms su investicijoms objektams valstybės garantija, grąžinti ir palūkanoms mokėti Miestai Vilnius 4000 8280 Alytus 4100 1300 Birštonas 1700 Kaunas 6445 36250 1309 Klaipėda 6300 16056 Neringa 4500 Palanga 2800 Panevėžys Šiauliai 9500 8976 19941 Rajonai Anykščių 4000 1530 Joniškio 350 Jurbarko 1755 Klaipėdos 3000 Lazdijų 371 Molėtų 362 Pakruojo 470 Pasvalio 800 Prienų 1000 Šilutės 1000 Širvintų 1700 Švenčionių 400 Telšių 1400 Ukmergės 1400 2000 Utenos 2500 Vilkaviškio 1000 Vilniaus 200 Zarasų 400 1000 Iš viso 52500 74862 30733 1996 METŲ REZULTATAI IR LIETUVOS RESPUBLIKOS 1997 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR ATSKAITYMŲ Į SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETUS NORMATYVŲ IR DOTACIJŲ PROJEKTŲ PAGRINDINĖS NUOSTATOS Pagal Ekonomikos ministerijos apskaičiavimus bendrasis vidaus produktas (BVP) 1996 m. (palyginamosiomis 1995 m. kainomis) sudarys 24639,5 mln. litų, arba bus didesnis 3,4 procento. Atsižvelgus į prognozuojamą 1996 m. infliaciją, bendrasis vidaus produktas faktinėmis kainomis numatomas 29570 mln. litų, iš to skaičiaus prekyboje jis sudarys 27,7 proc. viso BVP, pramonėje - 20,4 proc., žemės ūkyje - 8,8 proc. pervežimuose ir ryšiuose - 8,6 proc., statyboje - 6,7 proc. Šalyje prognozuojama 1300 tūkst. dirbančiųjų, kurių vidutinis mėnesinis darbo užmokestis bus 665 litai. Per nacionalinį biudžetą šiais metais bus perskirstyta 24,4 proc. bendrojo vidaus produkto. Numatoma valstybės skola 1997 01 01 - 5721 mln. litų, iš jų: vidaus skola - 1042 mln. litų ir užsienio skola - 4679 mln. litų. Nacionalinio biudžeto pajamos 1996 metais pagal patvirtintus valstybės ir savivaldybių biudžetus sudaro 6989,4 mln. litų, iš kurių didžiausia dalis (35,9 proc.) gauta iš pridėtinės vertės mokesčio, fizinių asmenų pajamų mokesčio (29,8 proc.), juridinių asmenų pelno mokesčio (10,8 proc.). Numatoma, kad šiais metais į nacionalinį biudžetą įplauks 6759,9 mln. litų, arba 229,5 mln. litų mažiau negu planuota. Nacionalinio ir valstybės biudžeto 1996 metų numatomos pajamos pateikiamos 1 ir 2 lentelėse. 1997 METŲ BIUDŽETO PROJEKTAS Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų bei dotacijų 1997 m. projektai parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, susiklosčiusia ūkio struktūra, Lietuvos Respublikos Vyriausybės programa, šios programos įgyvendinimo veiksmais ir kryptimis, Vyriausybės priimtomis socialinio ekonominio vystymo programomis bei Ekonominės politikos memorandumu. Valstybės biudžeto projektas paruoštas kartu su ministerijomis, departamentais, kitomis valstybinėmis institucijomis. Atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų ir dotacijų projektai paruošti vadovaujantis Seimo patvirtinta metodika. Valstybės biudžeto ir atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų bei dotacijų projektai sudaryti remiantis ekonominėmis ir socialinėmis prognozėmis, bendrojo vidaus produkto, finansinių išteklių, gyventojų pajamų ir kitais ekonominiais rodikliais, patvirtintomis atlyginimų, stipendijų, subsidijų normomis ir atskaitymų į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą projektuojamais normatyvais. Pagal Lietuvos Respublikos ūkio raidos prognozę bendrasis vidaus produktas 1997 metais faktinėmis kainomis sudarys 34950 mln. litų, arba 118,2 proc. praėjusiųjų metų lygio. Bendrojo vidaus produkto struktūra pagal gamybos šakas, palyginti su 1996 metais, iš esmės nesikeičia. Apie 20 proc. viso bendrojo vidaus produkto sudarys pramonė, daugiau kaip 8 proc. - žemės ūkis, o prekybos lyginamoji dalis padidės nuo 27,7 proc. 1996 metais iki 28,8 proc. 1997 metais. Planuojama, kad 1997 metais sumažės dirbančių žmonių skaičius. Numatoma, kad šiemet iki metų pabaigos dirbs 1300 tūkst. žmonių, o 1997 metais prognozuojama - 1290 tūkst. Daugiau bus bedarbių ir jie sudarys 10 proc. aktyvių gyventojų (šiemet sudaro apie 8,4 proc.). Šiemet prognozuojama infliacija sudarys 18- 20 proc., o 1997 metais - 16 procentų. Siekiant apriboti infliacijos pasekmes, pirmiausia gyventojų realiosioms pajamoms, biudžeto projekte numatyti atitinkami asignavimai. Darbo užmokesčio fondas dėl infliacijos didinamas 8 procentais. PAJAMOS Esama mokesčių sistema atspindi visuotinai pripažintus principus: lygybę, teisingumą, efektyvumą. Tačiau, Vyriausybė, žinodama mokesčių politikos svarbą pertvarkant ekonomiką, mokesčių politikos tobulinimą supranta kaip procesą. Todėl ypač daug dėmesio yra skiriama mokesčių mokėtojų patikrinimų medžiagos analizei, mokesčių mokėtojų signalams apie tai, kas mokesčių politikoje yra taisytina, kas trukdo plėsti gamybą, siaurinti šešėlinę ekonomiką. Vyriausybė vykdo ekonominės programos nuostatas fiskalinės politikos srityje - pateikti Seimui Įmonių pajamų mokesčio astatymo projektą, Fizinių asmenų pajamų mokesčio įstatymo projektą ir Valstybinės žemės ir valstybinio vandenų fondo vandens telkinių nuomos mokesčio įstatymo projektą. Siekiant skatinti smulkų ir vidutinį verslą, peržiūrėta patentų išdavimo tvarka. Nustatant biudžeto projekto pajamų skaičius, be turimų praktinių duomenų, pasitelkti visi galimi skaičiai, apibūdinantys makroekonominių rodiklių kaitą ir tendencijas. Nacionalinio biudžeto pajamų planuojama 7600 mln. litų. Tai sudaro 8,7 proc. daugiau negu šių metų biudžeto pajamų patikslintas planas (6989,4 mln. litų). Tokį nedidelį skirtumą nulėmė numatyti 30 proc. fizinių asmenų pajamų mokesčio atskaitymai į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą. Palyginti su bendruoju vidaus produktu, nacionalinio biudžeto pajamos sudaro 21,7 proc. Be fizinių asmenų pajamų mokesčio atskaitymų į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą, nacionalinio biudžeto pajamos, palyginti su šiais metais, bus didesnės 19,3 proc. ir sudarys 24 proc. bendrojo vidaus produkto, t.y. kaip numatyta Ekonominės politikos memorandume. Fizinių asmenų pajamų mokesčio numatoma surinkti 2450,0 mln. litų, iš jų atskaitymai į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą sudarys 735,0 mln. litų, todėl į biudžeto pajamas įskaitoma tik 1715,0 mln. litų. Šis mokestis nustatytas atsižvelgiant į projektuojamą darbo užmokesčio fondą (13236 mln. litų), faktinę darbo jėgos dinamiką, numatomą infliaciją. Prognozuojant fizinių asmenų pajamų mokestį, taikant elastingumo koeficientą, buvo atsižvelgta į rengiamo Fizinių asmenų pajamų mokesčio įstatymo projekto pagrindines nuostatas bei mokesčių tarifų pasikeitimus. Juridinių asmenų pelno mokestis prognozuojamas pagal praėjusiųjų metų įplaukų lygį, taip pat atsižvelgiant į pelno dinamiką. Buvo atsižvelgta į bankų krizės pasekmes. Elastingumo koeficientas taikomas atsižvelgiant į mokestinę bazę ir mokesčio tarifą. Šio mokesčio biudžeto pajamų projekte numatyta 613,0 mln. litų, iš kurių į valstybės biudžetą įskaitoma 421,0 mln. litų. Šių metų nacionaliniame biudžete juridinių asmenų mokesčio numatyta 753,8 mln. litų. Pridėtinės vertės mokesčio (PVM) prognozuojama gauti 3425,7 mln. litų. Šis mokestis sudaro didžiausią nacionalinio biudžeto lyginamąją dalį, t.y. 45,1 proc. PVM prognozės apskaičiuotos naudojant bendrojo vidaus produkto, skirto namų ūkio vartojimui, rodiklį, taip pat buvo atsižvelgta į mokestinės bazės pasikeitimus dėl panaikinamų pridėtinės vertės mokesčio lengvatų už maisto produktus, pagamintus šalyje, bei už komunalines paslaugas. Atsižvelgiant į minėtų PVM lengvatų apimtį, buvo taikomi elastingumo koeficientai, kurie apskaičiuojami naudojant Statistikos departamento duomenis apie 1995 metų namų ūkio išlaidų struktūrą šalies mastu, išlaidų maisto produktams bei komunalinėms paslaugoms lyginamąją dalį. Taip pat buvo atsižvelgta į tai, kokią dalį visų suvartojamų maisto produktų sudaro importuojami maisto produktai. Palyginti su šiais metais, mažesnės tarptautinės prekybos ir sandorių mokesčių įmokos, nes plečiama laisvoji prekyba su užsienio šalimis. Lietuvos Respublika šiais metais pasirašė ir taiko laisvosios prekybos sutartį su Ukraina, parafuota laisvosios prekybos sutartis su Lenkija, planuojama pasirašyti sutartis su Čekija, Slovakija, Vengrija, Rumunija. Pagal laisvosios prekybos sutartis už prekes, importuojamas iš Europos Sąjungos šalių, taikomas preferencinis, dažniausiai nulinis, tarifas, o toms šalims, kurios turi didžiausią palankumo statusą prekyboje, taikomas konvencinis (sumažintas) tarifas. Šio mokesčio įplaukų 1997 metais numatoma gauti apie 120 mln. litų. Akcizų įplaukų 1997 m. biudžete prognozuojama 1090 mln. litų. Daugiausia šio mokesčio numatoma gauti už naftos produktus - 544,2 mln. litų, arba 49,9 proc. visos akcizų sumos, už alkoholinius gėrimus (įskaitant alų) - 437,3 mln.Lt, arba 40,1 proc. Akcizų mokesčio prognozuojamos sumos apskaičiuotos remiantis akcizu apmokestinamų prekių gamybos apimtimi bei šių prekių eksporto ir importo rodikliais, taip pat atsižvelgus į faktinius mokesčių įplaukų rodiklius bei mokesčio tarifus. Nuo 1996 m. birželio 10 d. padidinti akcizų tarifai už pagrindines akcizu apmokestinamas prekes. 1997 m. akcizų įplaukų į valstybės biudžetą prognozuojama 15,3 proc. daugiau negu numatoma surinkti šio mokesčio. IŠLAIDOS Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto projekte numatoma 6376,4 mln. litų išlaidų, t.y. 596,0 mln. litų daugiau negu pajamų (biudžeto deficitas 1996 m. - 701,8 mln. litų). Planuojamas valstybės biudžeto deficitas nuo bendrojo vidaus produkto sudaro 1,7 proc. (Lietuvos Respublikos Vyriausybės ekonominės politikos memorandume 1996-1997 m. laikotarpiui numatyta 2 proc.). Valstybės biudžeto deficitas,palyginus su 1996 metais mažėja tiek absoliučia suma, tiek ir skaičiuojant nuo BVP (1996 m. deficitas skaičiuojant nuo BVP sudaro 2,4 proc.). Vykdant Lietuvos Respublikos Seimo aprobuotą Lietuvos Respublikos Vyriausybės programą, didelė išlaidų dalis tenka socialinei-kultūrinei sričiai, žemės ūkio gamybai remti, teisėsaugai garantuoti. Asignavimai darbo užmokesčiui indeksuoti dėl būsimos infliacijos 1997 metais padidinti 8 proc. Indeksuoti ir kiti išlaidų straipsniai - socialinės pašalpos, valstybinės pensijos, stipendijos, ūkio išlaidos. Valstybės biudžeto išlaidų struktūra pagal funkcinę ir ekonominę klasifikaciją šiais ir planuojamais metais būtų tokia: Lietuvos Respublikos 1997 m. valstybós biudżeto projekto i÷laidł suvestinó pagal valstybós funkcijas tūkst. Lt ŚÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄę ³ ³ 1996 m. patikslintas planas ³Lygi-³ 1997 m. projektas ³Lygi-³ ³ ĆÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´nama-ĆÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´nama-³ ³ ³ ³ I÷ jł ³ sis ³ ³ I÷ jł ³ sis ³ ³ ³ I÷ viso ĆÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´svo- ³ I÷ viso ĆÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄĀÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´svo- ³ ³ P a v a d i n i m a s ³ ³paprasto-³ I÷ jł ³nepapras-³ris %³ ³paprasto-³ I÷ jł ³nepapras-³ris %³ ³ ³ ³sios i÷- ĆÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´tosios ³ ³ ³sios i÷- ĆÄÄÄÄÄÄÄÄÄ´tosios ³ ³ ³ ³ ³laidos ³darbo uż-³i÷laidos ³ ³ ³laidos ³darbo uż-³i÷laidos ³ ³ ³ ³ ³ ³mokestis ³ ³ ³ ³ ³mokestis ³ ³ ³ ĄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄÄÄÄÄĮÄÄÄÄÄ? Bendras valstybós valdymas 487647 413584 219833 74063 8.7 553396 464505 246931 88891 8.7 Kra÷to apsauga 188213 173538 75485 14675 3.4 338026 296709 90183 41317 5.3 Vie÷oji tvarka ir visuomenós apsauga 853579 766293 432758 87286 15.2 942147 851526 486912 90621 14.8 övietimas 629009 583907 264616 45102 11.2 709723 661993 297767 47730 11.1 Sveikatos apsauga 449958 431448 182980 18510 8.0 466366 435040 36254 31326 7.3 Socialinó apsauga, globa ir rūpyba 535593 515123 20519 20470 9.6 470288 448345 22909 21943 7.4 Butł ir komunalinis ūkis 559 529 301 30 650 632 338 18 Sveikatingumas (sportas), rekreacija, kultūra 200566 172236 37075 28330 3.6 220761 187308 41062 33453 3.5 Kuro ir energijos tiekimo paslaugos 238812 172595 2040 66217 4.3 268792 213944 2405 54848 4.2 üemós ūkis, mi÷kininkystó,żuvininkystó ir veterinarija 695254 510343 44378 184911 12.4 700191 534844 50234 165347 11.0 Mineralinił i÷teklił gavyba (i÷skyrus kurŻ), pramonó ir statyba 37012 20634 4394 16378 0.7 35582 23760 5336 11822 0.6 Transportas ir ry÷iai 105566 65261 2270 40305 1.9 150476 80574 2622 69902 2.4 Kita ekonominó veikla 46487 44682 18510 1805 0.8 53926 52779 22762 1147 0.8 I÷laidos, nepriskirtos pagrindinił funkcijł grupóms 1131067 1127347 6804 3720 20.2 1466050 1451928 10567 14122 23.0 Iö VISO: 5599322 4997520 1311963 601802 100.0 6376374 5703887 1316282 672487 100.0 Bendrajam valstybės valdymui, kuriam priklauso valstybės valdymo išlaidos, fundamentalūs moksliniai tyrimai, valdžios ir valdymo institucijų aptarnavimas, biudžeto projekte planuojama 553,4 mln. litų, arba 8,7 procento visų Lietuvos Respublikos 1997 metų valstybės biudžeto išlaidų. Palyginti su šiais metais, išlaidų absoliuti suma didesnė 65,7 mln. litų, iš to skaičiaus paprastosios išlaidos didesnės 50,9 mln. litų, nepaprastosios išlaidos - 14,8 mln. litų. Paprastosios išlaidos daugiausia didėja dėl numatomos infliacijos - asignavimai darbo užmokesčiui padidinti 8 proc., šildymo išlaidos didinamos 25 proc., kitos išlaidos prekėms ir paslaugoms - 8 proc. Iš bendrajam valstybės valdymui planuojamos sumos daug asignavimų tenka Užsienio reikalų ministerijai - 91,5 mln. litų, iš kurių 62,4 mln. litų - Lietuvos Respublikos atstovybėms užsienyje išlaikyti ir 21,8 mln. litų - mokesčiams už narystę įvairiose tarptautinėse organizacijose. Fundamentaliems moksliniams tyrimams atlikti planuojama 86,1 mln. litų. Palyginti su šių metų patikslintu planu, paprastosios išlaidos didesnės 8,9 mln. litų, nepaprastosios išlaidos mažesnės 2,6 mln. litų. Vadovaujantis Valstybės gynimo tarybos 1996 m. rugsėjo 10 d. nutarimu, krašto apsaugai valstybės biudžeto projekte, įskaitant lėšas pareigūnų ir karių valstybinėms pensijoms mokėti - 2 mln. litų, planuojama 340,0 mln. litų arba 1 procentas šalies bendrojo vidaus produkto (5,3 procento visų valstybės biudžeto išlaidų). 1996 metais krašto apsaugai teko 3,4 procento valstybės biudžeto išlaidų. Iš krašto apsaugai biudžeto projekte planuojamų lėšų 33 mln. litų numatoma programai “Partnerystė vardan taikos” vykdyti (1996 metų valstybės biudžete minėtai programai buvo skirta 10 mln. litų). Didžiausia valstybės biudžeto išlaidų dalis - 14,8 procento - skiriama viešajai tvarkai palaikyti ir visuomenės apsaugai garantuoti. Policijos įstaigoms, priešgaisrinei tarnybai, teisėsaugos institucijoms, įkalinimo ir kitoms įstaigoms išlaikyti biudžeto projekte planuojama 942,1 mln. litų. Palyginti su šiais metais, išlaidos padidintos 88,5 mln. litų, iš kurių paprastosios išlaidos padidintos 85,2 mln. litų, nepaprastosios išlaidos - 3,3 mln. litų. Paprastųjų išlaidų - darbo užmokesčiui ir kitų - padidinimas daugiausia susijęs su numatoma infliacija. Švietimui biudžeto projekte numatoma iš viso 709,7 mln. litų, arba 11,1 procento visų valstybės biudžeto išlaidų. Palyginti su šių metų planu, išlaidos didesnės 80,7 mln. litų, iš kurių paprastosios išlaidos didesnės 78,1 mln. litų, nepaprastosios - 2,6 mln. litų. Daugiausia dėl numatomos infliacijos didėja asignavimai darbo užmokesčiui, stipendijoms ir kitoms išlaidoms - 8 procentais, šildymo išlaidoms - 25 procentais. Iš planuojamų lėšų bus išlaikomos bendrojo lavinimo, internatinės mokyklos, vaikų namai, profesinės mokyklos, aukštesniosios ir aukštosios mokyklos, kitos mokymo įstaigos. Planuojama, kad bendrojo lavinimo, internatinėse mokyklose ir vaikų namuose mokysis 13133 vaikai, profesinėse mokyklose - 45049 moksleiviai, aukštesniosiose mokyklose - 26464 moksleiviai, o 15 aukštųjų mokyklų studijuos 53190 studentų. Aukštosioms mokykloms, kurios pagal valstybės funkcijas priskiriamos švietimo reguliavimo sričiai, biudžeto projekte numatoma 272,2 mln. litų. Palyginti su šiais metais, išlaidos dėl minėtų priežasčių padidinamos 32,1 mln. litų. Ateinančiais metais numatoma pažymėti Lietuvos mokyklos 600 metų jubiliejų. Tam reikalui biudžeto projekte planuojama 2,5 mln. litų švietimo išlaidų. Vaikų vasaros poilsiui organizuoti numatoma 4,3 mln. litų. Mokykliniams vadovėliams leisti - 19,2 mln. litų, vaikų ir paauglių nusikalstamumo prevencijos nacionalinei programai vykdyti - 3,2 mln. litų. Sveikatos apsaugai valstybės biudžeto projekte numatoma 466,4 mln. litų. Išlaidos numatomos tik visuomenės sveikatos priežiūros įstaigoms, sveikatos programoms ir kitoms funkcijoms sveikatos srityje finansuoti bei įmokoms į Privalomąjį sveikatos draudimo fondą už asmenis, draudžiamus valstybės lėšomis. Visuomenės sveikatos priežiūros įstaigoms ir kitoms funkcijoms sveikatos apsaugos srityje finansuoti planuojama 86,3 mln. litų. Pagal Sveikatos sistemos įstatymą numatytoms įsteigti Valstybinei higienos ir Valstybinei medicininio audito inspekcijoms finansuoti numatoma 1,5 mln. litų. Sveikatos programoms finansuoti planuojama 19,5 mln. litų. Nuo 1997 m. sausio 1 d. įsigalioja Sveikatos draudimo įstatymas. Todėl asmens sveikatos priežiūros paslaugos: prevencinė medicinos pagalba, atstatomoji medicinos pagalba, medicininė reabilitacija, slauga, socialinės paslaugos bei patarnavimai, priskiriami asmens sveikatos priežiūrai, asmens sveikatos ekspertizės paslaugos bus apmokamos iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto. Iš šio biudžeto draudžiamiesiems bus kompensuojamos vaistų ir medicinos pagalbos priemonių įsigijimo išlaidos, sanatorinio-kurortinio gydymo išlaidos, galūnių sąnarių ir organų protezavimo bei protezų įsigijimo išlaidos. Didžiausią Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto pajamų dalį sudarys įmonių, įstaigų, organizacijų ir kitų mokėtojų amokos - 30 procentų fizinių asmenų pajamų mokesčio sumos. Prognozuojama, kad tai sudarys 735,0 mln. litų. Vienas iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto pajamų šaltinių - valstybės biudžeto įmokos už apdraustuosius, draudžiamus valstybės lėšomis pagal Sveikatos draudimo įstatymą. 1997 metais tai sudarys 336,5 mln. litų, arba 164,8 lito vienam apdraustajam, draudžiamam valstybės lėšomis. Atsižvelgiant į tai, kad didžiausia sveikatos apsaugos išlaidų dalis bus dengiama iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, šių išlaidų lyginamoji dalis valstybės biudžete sumažėja iki 7,4 procento. Šių metų valstybės biudžete lėšos sveikatos apsaugai sudarė 8 procentus visų valstybės biudžeto išlaidų. Socialinei apsaugai, globai ir rūpybai planuojama 470,3 mln. litų, arba 7,4 procento visų valstybės biudžeto išlaidų. Šios valstybės funkcijos išlaidos, palyginti su 1996 m. patikslintu planu, yra 65,3 mln. litų mažesnės. Tai susiję su tuo, kad skaičiuojant 1997 m. biudžeto projektą, iš patikslinto 1996 m. plano socialinei apsaugai buvo atimtos sumos, skirtos vienkartinėms išmokoms (88,2 mln. litų - laikinosioms priemokoms prie pensijų mokėti šildymo sezono metu ir 22 mln. litų - vienkartinėms kompensacijoms asmenims, žuvusiems arba sužalotiems atliekant būtinąją karinę tarnybą sovietinėje armijoje). Dėl numatomos infliacijos, minimalios mėnesinės algos didėjimo, planuojamo didesnio pensininkų skaičiaus ir didesnės bazinės pensijos visos išlaidos socialinei apsaugai 1997 metams didinamos 57,7 mln. litų. Valstybinei invalidų medicininės, profesinės socialinės integracijos programai 1992-2002 metams, patvirtintai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. balandžio 7 d. nutarimu Nr.253, vykdyti planuojama 17,1 mln. litų. Invalidų metų programoje numatytiems darbams tęsti numatoma 13,5 mln. litų. Sveikatingumui (sportui) ir kultūrai numatoma 220,8 mln. litų, arba 20,2 mln. litų daugiau nei šių metų plane. Iš planuojamų lėšų bus išlaikoma Nacionalinė M.Mažvydo biblioteka, nacionaliniai Lietuvos valstybės ir kultūros istorijos, Lietuvos dailės, valstybinis M.K.Čiurlionio dailės muziejai, kiti muziejai ir bibliotekos, bus skiriamos dotacijos teatrams ir koncertinėms organizacijoms. 41,8 mln. litų numatoma skirti Lietuvos radijui ir televizijai. Kūno kultūros ir sporto departamentui įvairaus rango sporto varžyboms pasiruošti ir sporto renginiams organizuoti numatoma 21,0 mln. litų. Remiantis Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo (1996 m. liepos 2 d. Nr.I-1418) 17 straipsniu, valstybės finansinė parama viešosios informacijos rengėjams teikiama per Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondą. Ateinančių metų valstybės biudžeto projekte tam reikalui numatoma 4,8 mln. litų. Pagal Lietuvos Respublikos meno kūrėjų ir jų organizacijų įstatymą meno kūrėjų organizacijų narių kūrybinio darbo ir socialinėms gyvenimo sąlygoms gerinti steigiami labdaros ir paramos, taip pat kiti įstatymų nustatyti fondai. Pagal meno kūrėjų organizacijų pasiūlytas ir Vyriausybės patvirtintas programas Vyriausybė nustato rėmimo iš biudžeto tvarką lėšoms fonduose kaupti. Meno kūrėjų organizacijų fondams remti valstybės biudžeto projekte numatyta 1,5 mln. litų. Vykdant Lietuvos Respublikos Seimo nutarimą (1996 m. birželio 27 d. Nr.I-1413) “Dėl valstybinės jaunimo politikos koncepcijos”, jaunimo organizacijų ir tarnybų veiklos projektams remti per Valstybinį jaunimo fondą biudžeto projekte numatyta 1,0 mln. litų. Valstybės biudžeto projekte energetikos ūkiui numatyta 211,4 mln. litų paprastųjų išlaidų. Lietuvos Respublikos energetikos įstatymas (1995 m. kovo 28 d. Nr.I-828) numato, kad pagrindiniai valstybės energetikos politikos tikslai yra energijos taupymas, gamintojų ir vartotojų skatinimas efektyviai naudoti vietinius, atsinaujinančius ir antrinius energijos išteklius, patikima, kokybiška ir kiek įmanoma mažiausiomis išlaidomis elektros, šilumos ir kuro gamyba bei tiekimas. Todėl šiems tikslams įgyvendinti projekte numatyta 3,6 mln. litų nacionalinei energijos vartojimo efektyvumo didinimo programai finansuoti. Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr.666 “Dėl įsiskolinimo valstybinei įmonei “Lietuvos valstybinė energetikos sistema”, akcinei bendrovei “Lietuvos energija” numatyta 173,0 mln. litų paprastųjų išlaidų 1994 metų faktiniams nuostoliams dėl negautų subsidijų už gyventojams lengvatiniais tarifais parduotą šiluminę energiją kompensuoti. Akcinei bendrovei “Lietuvos dujos” 1997 metų biudžeto projekte numatyta 13,5 mln. litų subsidijoms lengvatiniams gamtinių dujų tarifams kompensuoti, 10 mln. litų delspinigiams, apskaičiuotiems laiku nesumokėjus už dujas, kurias 1992-1993 metais tiekė Rusijos akcinė bendrovė “Gazprom” iš dalies padengti (LRV 1994 09 08 nutarimas Nr.832). Energetikos ministerijos reguliavimo srities įmonėms kapitalinei statybai finansuoti 1997 metų valstybės biudžeto projekte iš viso numatyta 54,7 mln. litų, t.y. 11,4 mln. litų arba 17,3 proc. mažiau negu 1996 metais. Energetikos ūkis gali normaliai funkcionuoti tik esant realioms visų rūšių energijos kainoms. Todėl Vyriausybė, siekdama, kad elektros ir šiluminės energijos tarifai bei gamtinių dujų kaina atitiktų gamybos kaštus ir būtų išvengta neigiamų socialinių pasekmių, numatė kompensacijas mažas pajamas turinčioms šeimoms. Valstybė garantuoja, kad už šiluminės energijos ir gamtinių dujų, suvartotų šiluminei energijai gyvenamosioms patalpoms šildyti ir karštam vandeniui ruošti, mokestis mažas pajamas turintiems gyventojams šildymo sezono metu neviršys 25 procentų šeimos pajamų, sumažintų kiekvienam nariui viena minimalaus gyvenimo lygio (MGL) norma. Skirtumas tarp šiluminės energijos, tiekiamos gyventojams gyvenamosioms patalpoms šildyti ir karštam vandeniui ruošti, vertės, apskaičiuotas vadovaujantis miestų (rajonų) savivaldos institucijų patvirtintais šiluminės energijos tarifais, ir priklausančios mokėti sumos, apskaičiuotos sutinkamai su gyventojams nustatyta kaina, bus dengiamas kompensacijomis ir subsidijomis. Valstybės biudžete yra numatyta 225,5 mln. litų, iš kurių bus dengiamos kompensacijos akcinei bendrovei “Lietuvos energija” (subsidijoms dengti nėra juridinio pagrindo) bei AB “Lietuvos dujos” ir kompensacijos bei subsidijos miestų (rajonų) savivaldybėms. Transportas Lietuvos ūkiui turi labai didelę strateginę reikšmę. Todėl svarbu, kad tinkamai funkcionuotų transporto infrastruktūros objektai - sausumos ir vandens keliai, geležinkelio tinklai ir mazgai, oro skrydžių valdymą bei laivybos saugumą garantuojančios sistemos. Lietuvos transporto sistemos plėtojimo programai įgyvendinti 1997 metų valstybės biudžeto projekte numatoma 124,2 mln. litų, arba 41 mln. litų daugiau negu patvirtintame 1996 metų valstybės biudžete. Didžiausia numatomų lėšų dalis skiriama geležinkelių transporto infrastruktūrai išlaikyti ir remontuoti, geležinkeliams rekonstruoti, pagrindinių transporto koridorių investiciniams projektams, Kenos, Kybartų pasienio stotims rekonstruoti ir išplėsti, Vilniaus geležinkelio stoties rūmams, peronams, tuneliams, Kauno geležinkelio tuneliui rekonstruoti, ryšių, signalizacijos ir telekomunikaciniams įrenginiams modernizuoti ir kitiems darbams bei objektams, kad stabiliai ir saugiai funkcionuotų geležinkelio transportas. Iš viso geležinkelio transportui projekte numatoma skirti 74,8 mln. litų, iš jų 45,6 mln. litų - investicijoms, 12,5 mln. litų - geležinkelių infrastruktūrai išlaikyti, tinklų ir mazgų remontui, 13,6 mln. litų - kompensacijoms už lengvatinį ir nemokamą keleivių vežimą remiantis Lietuvos Respublikos 1995 m. rugsėjo 26 d. įstatymu Nr.I-1407. Siekiant išsilaikyti Vakarų rinkoje bei pasiekti atitinkamus techninius bei saugos reikalavimus integruojantis į Europos Sąjungą, projekte oro transportui numatoma skirti 25,4 mln. litų, t.y. kiek buvo numatyta ir 1996 metų valstybės biudžete. Lėšos numatytos lėktuvų parkui atnaujinti, oro uosto lėktuvų peronui išplėsti ir skrydžių valdymo bokšto statybai, oro uosto pakilimo takui pagerinti bei kitoms oro transporto vystymo priemonėms. Vidaus vandens (upių) keliams išlaikyti ir prižiūrėti bei vystyti numatoma skirti 8,8 mln. litų. 3,4 mln. litų iš minėtos sumos numatoma skirti grąžinti paskolai, kuri panaudota žemsiurbei įsigyti. Kitoms transporto šakoms finansuoti numatoma skirti 12,6 mln. litų, iš kurių apie 2 mln. litų numatoma grąžinti paskolai, už kurią pirkti autobusai, 8 mln. litų autobusams įsigyti. Žemės ūkiui 1997 m. valstybės biudžete numatyta skirti 457,1 mln. litų. Didžiausia asignavimų dalis - 385,4 mln. litų bus panaudota Nacionalinėje žemės ūkio plėtojimo programoje numatytoms priemonėms finansuoti. Šias lėšas numatoma skirti subsidijoms už superkamą žemės ūkio produkciją mokėti, lengvatinėms paskoloms teikti, ūkininkų įsikūrimo ir gamybos infrastruktūros kūrimo programoms vykdyti, produktyvių augalų, gyvulių ir paukščių veislinei medžiagai pirkti, veislininkystės programai finansuoti, žemės ūkio moksliniams tyrimams, konsultacijoms bei mokymui, taip pat Žemės ūkio ekonominių santykių valstybinio reguliavimo įstatyme bei minėtoje programoje numatytoms priemonėms finansuoti. Manome, kad ekonomiškai ir racionaliai panaudojus numatytas lėšas bus įgyvendintos Nacionalinėje žemės ūkio plėtojimo programoje ir Žemės ūkio ekonominių santykių valstybinio reguliavimo įstatyme numatytos priemonės. Nepaprastosioms išlaidoms finansuoti numatoma skirti 28,2 mln. litų. Valstybės biudžeto projekte kapitalo investicijoms numatyta 641 mln. litų. Vykdant valstybės investicijų politiką, biudžeto galimybės derinamos su kitais finansavimo šaltiniais - Valstybės vardu gaunamomis arba Vyriausybės garantuotomis užsienio paskolomis. Investicijų srityje orientuojamasi į tas ekonomikos sritis, kurios palengvina privataus verslo plėtojimą, teikia bendro naudojimo produktus ir paslaugas. Tai svarbiausios ekonomikos infrastruktūros šakos - energetika ir transportas, o taip pat aplinkos apsauga. 54,7 mln. litų arba 8,5 proc. valstybės biudžeto išlaidų kapitalo investicijoms numatyta energetikos investiciniams projektams, 61,4 mln. litų arba 9,6 proc. - transportui, 134 mln. litų arba 20,9 proc. - žemės gerinimo darbams (melioracijai ir dirvų kalkinimui). Taip pat maksimaliai atsižvelgiama į socialinės srities, visų pirma sveikatos apsaugos vystymo reikmes. Lėšos numatytos investicijoms, kuriomis siekiama atnaujinti ir modernizuoti medicininę įrangą ir aparatūrą, statomų socialinių objektų užbaigimui. Be to, 54,9 mln. litų numatyta paskolų, kurios buvo paimtos ankstesniais metais ir nukreiptos investicijoms, grąžinimui. Valstybės biudžeto projekte numatyti asignavimai, susiję su gyventojų indėlių komerciniuose bankuose išsaugojimu. Gyventojų indėlių kompensavimo bankrutuojančiuose bankuose fondas. Vadovaujantis 1996 m. vasario 6 d. Lietuvos Respublikos gyventojų indėlių bankrutuojančiuose bankuose dalinio kompensavimo laikinuoju įstatymu Nr.I-1196, kompensuojami gyventojų indėliai, bet ne daugiau kaip 4000 litų, esantys bankuose, kuriems įstatymų nustatyta tvarka priimta nutartis iškelti bankroto bylą. Indėlių kompensacijos mokamos iš Gyventojų indėlių kompensavimo fondo, kuris iš esmės formuojamas iš valstybės biudžeto. Pagal komercinių bankų pateiktus duomenis iš viso šioms kompensacijoms išmokėti reikia 58 mln. litų. Šiam tikslui 1996 metų biudžete buvo numatyta 20 mln. litų. Pagal minėtą įstatymą kompensacijos gyventojams bus išmokamos iki 1997 m. gruodžio 31 d., todėl 1997 m. biudžete būtina numatyti 38 mln. litų. Indėlių draudimo fondas. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo 1995 m. gruodžio 21 d. priimtu Gyventojų indėlių draudimo įstatymu Nr.I-1152, steigiama valstybės įmonė “Indėlių draudimo fondas”. Jos įstatinis kapitalas formuojamas iš valstybės biudžeto lėšų. 1996 metų valstybės biudžete šio fondo kapitalui formuoti buvo numatyta 10 mln. litų. Atsižvelgiant į tai, kad pagal minėtą įstatymą fondo įstatinis kapitalas 1997 ir 1998 metais turi būti padidintas iki 50 mln. litų, todėl 1997 metų biudžeto projekte numatyta 20 mln. litų. Vyriausybės vertybiniams popieriams, išleistiems bankams restruktūrizuoti, išpirkti. Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių emisijos bankams restruktūrizuoti 1996 m. birželio 18 d. įstatymą Nr.I-1386 yra numatyta išleisti valstybės vertybinius popierius (VVP): 1) iki 1000 mln. litų bankų, kurių aktyvai viršija 400 mln. litų, aktyvų daliai restruktūrizuoti ir (ar) kapitalui atkurti ir 2) valstybės steigiamos akcinės bendrovės Turto banko kapitalui formuoti (iki šis bankas pasieks nuo 5 iki 10 procentų kapitalo pakankamumo normatyvą). Šiais metais šių VVP Vyriausybė išleido už 200 mln. litų ir numato dar išleisti už 450 mln. litų LAIB, VKB, LTB kapitalams atkurti ir aktyvams išpirkti. Manome, kad viena dešimtoji išleistų VVP 1997 m. turėtų būti išpirkta. Atsižvelgiant į akcinės bendrovės Turto banko pajamas, gautas realizavus išieškotas paskolas ir kitą turtą, perimtą mainais už VVP, šiems VVP išpirkti 1997 m. valstybės biudžeto projekte numatyta 50 mln. litų. Palūkanos už obligacijas skaičiuojamos kas mėnesį pagal Lietuvos banko kiekvieną mėnesį Finansų ministerijai pateikiamus duomenis apie paskutinio praėjusio mėnesio rezultatų terminuotų indėlių litais Lietuvos bankuose aritmetinį svertinį metinių palūkanų normų vidurkį ir nustatomos vienu punktu didesnės už šį vidurkį. Tam tikslui 1997 m. valstybės biudžeto projekte numatyta 91 mln. litų. Gyventojų indėlių, sukauptų iki 1991 m. vasario 26 d., kompensavimas. Gyventojų indėlių ir draudimo įmokų kompensacijas numatyta išmokėti per 11 metų, pradedant nuo 1993 metų (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 23 d. nutarimas Nr.562 “Dėl gyventojų santaupų indeksavimo”). Bendra apskaičiuota kompensacijų suma - 563 mln. litų. Per 3 metus yra išmokėta 229,3 mln. litų (40,7 proc.) kompensacijų. Lietuvos Respublikos Seimo 1993 m. gruodžio 15 d. nutarime Nr.I-338 “Dėl gyventojų santaupų indeksavimo” nustatyta, kad nuo 1995 metų gyventojų indėlių ir draudimo įmokų kompensacijos mokamos proporcingai šiame fonde sukauptoms lėšoms, o jeigu šių lėšų nepakanka, dalis jų skiriama iš valstybės biudžeto. 1997 metais minimalus lėšų poreikis apskaičiuotoms gyventojų indėlių ir draudimo įmokų kompensacijoms mokėti yra 139,3 mln. litų. Kadangi 1997 metais Santaupų atkūrimo ir kompensavimo fonde reikiamų lėšų sukaupti nenumatoma, todėl 1997 metų valstybės biudžeto projekte šiam tikslui numatyta 35 mln. litų. Valstybės biudžeto projekte didelės asignavimų sumos numatytos valstybės vidaus ir užsienio skolų palūkanoms bei šioms skoloms iš dalies padengti. Vidaus skolos aptarnavimo išlaidoms. Asignavimai palūkanoms už Vyriausybės vertybinius popierius ir komisiniams mokesčiams mokėti (skaičiuojant pagal 1997 m. sausio 1 dieną numatomą vidaus skolą - 1042 mln. litų ir planuojamą 1997 m. biudžeto deficitą) bei palūkanoms už negrąžintą valstybės skolos dalį Lietuvos taupomajam bankui sudarys 247,9 mln. litų. Numatoma, kad 1997 m. svertinis metinių palūkanų normos vidurkis už Vyriausybės vertybinius popierius sudarys apie 16 proc. Užsienio paskolų palūkanoms iš dalies padengti. Užsienio skola 1997 m. sausio 1 d. sudarys 4679,8 mln. litų (iš jos su valstybės garantija - 840,8 mln. litų). Biudžetinėms įstaigoms išduota užsienio paskolų, tarp jų ir su valstybės garantija, - 218,6 mln. litų, savivaldybėms ir jų įmonėms - 192,2 mln. litų. Biudžetinių įstaigų - asignavimų valdytojų išlaidose užsienio paskoloms padengti numatyta 61,2 mln. litų, atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų skaičiavimuose - 30,7 mln. litų. Valstybės tarptautiniams įsipareigojimams užsienio kreditoriams užtikrinti už bankrutavusius ar finansinių problemų turinčius ūkio subjektus numatyta 100 mln. litų, reikalingų specialiesiems atidėjimams. Palūkanoms už valstybės užsienio paskolas, gautas valstybės biudžeto deficitui dengti, 1997 metais reikės 70 mln. litų. Planuojamais metais baigiasi ir šių užsienio paskolų, kurios sudaro 740 mln. litų, padengimo terminai. Šią skolą numatoma padengti naujomis užsienio paskolomis. Be to, iki 100 mln. litų numatoma pasiskolinti planuojamam biudžeto deficitui dengti, todėl numatoma 10 mln. litų palūkanoms sumokėti. 1997 m. atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų ir dotacijų projektas Atskaitymų normatyvai ir dotacijos buvo skaičiuojamos vadovaujantis 1994 m. spalio mėn. Seimo patvirtinta metodika. Numatoma, kad 1997 metais į savivaldybių biudžetus bus įskaityta 1819,6 mln.litų pajamų, t.y. 309,3 mln.litų mažiau negu numatoma gauti šiemet, nes 30 procentų fizinių asmenų pajamų mokesčio nuo 1997 sausio 1 dienos bus pervedama į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetą. Iš savivaldybių ūkio įmokos sudarys 340,9 mln.litų, arba 18,7 proc. visų pajamų. Todėl pagrindiniai pajamų šaltiniai, kaip ir ankstesniais metais, išlieka atskaitymai iš valstybinių mokesčių. Didžiausią savivaldybių biudžetų pajamų dalį (70,7 proc.) sudaro fizinių asmenų pajamų mokestis. Į savivaldybių biudžetus įskaitoma net 75,0 proc. visų šio mokesčio įplaukų. Juridinių asmenų pelno mokesčio įmokos sudarys192,1 mln.litų, arba 31,3 proc. visų šio mokesčio įplaukų. Miestų-kurortų, Šiaulių, Visagino miestų ir 38 rajonų savivaldybių biudžetams, net perdavus jiems visas pajamas, trūks lėšų šaltinių numatytoms išlaidoms padengti. Todėl iš valstybės biudžeto numatyta 424,2 mln.litų dotacija, kuri sudaro 18,9 proc. visų savivaldybių biudžetų pajamų. Savivaldybių biudžetų išlaidų prognozuojama 2243,9mln. litų. Be to, pagal metodiką savivaldybėms numatomos išlaidos didinamos priklausomai nuo gyventojų skaičiaus ir teritorijos dydžio, kad būtų pasiekti susiklostę vidurkiai tų savivaldybių, kurios pagal šiuos rodiklius yra pralenkusios analogiškos grupės vidurkį. Taip per keletą metų bus sudarytos vienodos galimybės visiems miestams ir rajonams vystyti savo infrastruktūrą. Pagal metodiką beveik visų savivaldybių išlaidos padidėja 112,3 mln.litų. Pateikiame savivaldybių biudžetų apskaičiuotų išlaidų, nustatant atskaitymų normatyvus ir dotacijų sumas, struktūrą 1996 ir 1997 metais. (tūkst. litų) Išlaidų pavadinimas 1996 m. 1997 m. Pasikei Pasikei patiks- projekt timas timas lintas as (+,-) proc. planas 1. Socialinėms kultūrinėms įstaigoms 1296047 1458732 +162685 12.5 ir priemonėms iš jų: švietimas 1015975 1124202 +108227 10,7 socialinė 217976 266265 +48289 22.2 apsauga kultūra, 62096 68265 +6169 9.9 sportas 2. Valdžios ir valdymo 58707 63399 +4692 8.0 institucijoms išlaikyti 3. Miestams ir 188983 204103 +15120 8.0 gyvenvietėms tvarkyti 4. Kapitalo 115122 115122 0 0,0 investicijoms iš jų katilinių 26580 26580 0 0.0 remontui 5. Išlaidos kompensuoti dėl keleivi- 70492 80392 +9900 14.0 niam transportui taikomų lengvatų 6. Išlaidos, susijusios 18700 18700 0 0.0 su namų grąži- nimu savininkams 7. Savanorių ugniagesių 16695 18029 +1334 8.0 komandoms išlaikyti 8. Kitos išlaidos 13941 15020 +1079 7.7 Iš viso: 1778687 1973497 +194810 11.0 I. Metodikos rezultatas 128531 112298 -16233 -12,6 iš jų: koreguojant pagal išlaidas, 51011 tenkančias vienam gyventojui koreguojant 46268 ploto koeficientu Vilniaus m., turinčiam Lietu- vos 15019 Respublikos sostinės statusą II. Gamtos apsaugos 90200 74862 -15338 -17.0 objektams III. Kapitalo investicijoms (daugiau 82970 52500 -30470 -36,7 kaip 5 mln.Lt) IV. Paskoloms, gautoms su valstybės 0 30733 +30733 garantija, grąžinti ir palūkanoms mokėti Iš viso išlaidų: 2080388 2243890 +163502 7,9 Išlaidos sveikatos 580416 656031 +75615 13.0 apsaugai Iš viso išlaidų: 2660804 2899921 +239117 9,0 Kaip matyti iš pateiktos lentelės, skaičiuojant 1997 metų atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvus ir dotacijas, neplanuojamos išlaidos sveikatos apsaugai. Šios išlaidos nuo 1997 m. sausio 1 d. bus finansuojamos iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų. Skaičiuojant atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvus ir dotacijas, padidintos išlaidos pagal atskirus išlaidų straipsnius. Darbo užmokesčiui indeksuoti dėl prognozuojamos infliacijos 1997 metais asignavimai padidinti 8 proc. Indeksuoti ir kiti išlaidų straipsniai - socialinės pašalpos, mityba, ūkio išlaidos, miestams ir gyvenvietėms tvarkyti - 8 proc., šildymas - 25 proc. 1994-1996 metais pedagogams pradėjus aktyviau atestuotis dėl aukštesnės kvalifikacinės kategorijos, kurią suteikus nustatomas priedas prie darbo užmokesčio, 9 mln.litų padidintas darbo užmokesčio fondas švietimo įstaigoms. Kadangi nuo 1997 metų sausio 1 d. šalpos (socialinių) pensijų skyrimą ir mokėjimą perima savivaldybių globos ir rūpybos institucijos, 2.3 mln.litų padidinti asignavimai joms išlaikyti. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 01 17 nutarimą Nr.98 “Dėl Lietuvos Respublikos įstatymo “Dėl važiavimo keleiviniu transportu lengvatų ir kai kurių kategorijų pareigūnų, tarnautojų bei kitų asmenų važiavimo keleiviniu transportu išlaidų kompensavimo tvarkos” įgyvendinimo”, savivaldybėms numatyta 80.4 mln.litų išlaidoms kompensuoti dėl keleiviniam transportui taikomų lengvatų. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 1994 09 26 nutarime Nr.898 nustatė, kad miestų (rajonų) savivaldybių sprendimais pripažintoms socialiai remtinoms šeimoms iš dalies kompensuojamos kietojo kuro įsigijimo 1994-1995 metų šildymo sezonui išlaidos. Šioms reikmėms tenkinti nuo 1995 metų savivaldybių biudžetuose numatoma 12 mln.litų kompensacijų. Valstybinio rezervo sandėliavimo ir saugojimo išlaidoms padengti numatoma 0,6 mln.litų. Vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 10 27 nutarimą Nr.805 “Dėl grąžintinų savininkams gyvenamųjų namų nuomininkų aprūpinimo butais programų”, pagal Ekonomikos ministerijos pateiktą biudžeto lėšų poreikį minėtoms programoms įgyvendinti 1997 metams savivaldybėms yra numatyta 18.7 mln.litų asignavimų nuomininkams iškeldinti iš buvusiems savininkams grąžintinų gyvenamųjų namų. Statybos objektams, kurių sąmatinė vertė viršija 5 mln.litų, ir gamtosaugos objektams numatomi tikslinės paskirties asignavimai. Pažymėtina, kad šios sumos nustatomos pagal savivaldybių suderintas su Ekonomikos ministerija apimtis ir skaičiuojant normatyvus įskaitomos papildomai prie apskaičiuotų pagal metodiką. Vilniaus, Kauno, Šiaulių miestų ir Lazdijų, Molėtų Pakruojo rajonų savivaldybėms numatyta 30,7 mln.litų tikslinės paskirties asignavimų paskoloms gautoms su valstybės garantija, grąžinti ir palūkanoms mokėti. Savivaldybių biudžetų išlaidos palyginamosiomis sąlygomis 1997 metais bus didesnės už šių metų išlaidas 9 procentais. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad didelė savivaldybių išlaidų dalis bus dengiama iš valstybės biudžeto. Tai kompensavimas už gyventojams tiekiamą šiluminę energiją, įmokos į bendrąjį paramos gyvenamiesiems namams, butams statyti arba pirkti fondą, kompensacijos buvusiems savininkams už išperkamus gyvenamuosius namus. Lietuvos Respublikos finansų ministras A.Križinauskas LIETUVOS RESPUBLIKOS NACIONALINIS BIUDŽETAS 1 LENTELĖ tūkst.Lt 1994m. 1995m. 1996m. numato ma įvykdy ti Mokestinės pajamos Fizinių asmenų pajamų 118942 168974 208320 mokestis 6 5 0 Juridinių asmenų 554484 553869 643800 pelno mokestis Nekilnojamo turto 38220 156841 200300 mokesčiai Pridėtinės vertės 114806 197492 231108 mokestis 7 6 7 Akcizai 281924 614237 945525 Tarptautinės prekybos 282514 187412 170000 ir sandėrių mokesčiai Kiti mokesčiai 119042 156479 198000 (žyminis ir konsulinis) Prekyviečių mokestis 3269 4992 5200 Kelių mokestis 149073 196503 Nemokestinės pajamos Pajamos iš valstybės 56644 43431 36565 nuosavybės Mokestis už 18199 18874 30500 valstybinius gamtos išteklius Baudos ir pajamos iš 26883 51759 49000 konfiskacijų Mokestis už aplinkos 5967 9305 16750 teršimą Kitos pajamos 163978 99644 70000 Įplaukos iš ūkiui 4643 suteiktų paskolų Iš viso pajamų : 404233 575801 675992 3 7 7 LIETUVOS RESPUBLIKOS 1996 metų VALSTYBĖS BIUDŽETAS 2.LENTELĖ tūkst Lt Patiksli Numatoma nta 1996 įvykdyti Mokestinės pajamos Fizinių asmenų pajamų 549815 549815 mokestis Juridinių asmenų 466034 412334 pelno mokestis Pridėtinės vertės 2511087 2311087 mokestis Akcizai 945525 945525 Tarptautinės prekybos 150000 170000 ir sandėrių mokesčiai Žyminis mokestis 89339 89540 Konsulinis mokestis 8700 18000 Nemokestinės pajamos Pajamos iš valstybės 18452 36495 nuosavybės Mokestis už 30442 30500 valstybinius gamtos išteklius Baudos ir pajamos iš 16079 20920 konfiskacijų Mokestis už aplinkos 16741 16750 teršimą Kitos pajamos 58230 64290 Iš viso 4860444 4665256