З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 4 декабря 2003 г. № IX-1871 Вильнюс ОБ ОСНОВАХ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ (C изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 22 ноября 2005 г. № X-413) ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона Настоящий Закон определяет принципы осуществления молодежной политики, сферы осуществления молодежной политики, организацию и управление осуществлением молодежной политики. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Молодой человек – лицо в возрасте от 14 до 29 лет.
- Молодежная инициатива – молодежная деятельность, направленная на удовлетворение потребностей молодежи. Редакция части 3 до 1 января 2006 г.:
- Молодежная организация – зарегистрированная в установленном законами и иными правовыми актами порядке общественная организация или ассоциация, не менее чем 2/3 членов которой составляют молодые люди или общественные молодежные организации или ассоциации. Редакция части 3 с 1 января 2006 г.:
- Молодежная организация – зарегистрированная в установленном законами и иными правовыми актами порядке ассоциация: 1) в которой не менее чем 2/3 членов составляют молодые люди и (или) 2) в состав которой входят не менее чем 2/3 ассоциаций, не менее чем 2/3 членов каждой из которых составляют молодые люди.
- Молодежная политика – целеустремленная деятельность, направленная на решение проблем молодежи и создание благоприятных условий для становления личности молодого человека и для его интеграции в общественную жизнь, а также деятельность, направленная на достижение понимания и толерантности в отношении молодых людей со стороны общественности и отдельных ее групп.
- Молодежный проект – целевая деятельность группы молодых людей или молодежной организации, определенная сроками подготовки и реализации, целями, источниками финансирования, авторами и исполнителями. Редакция части 6 до 1 января 2006 г.:
- Национальный совет молодежных организаций – молодежная организация, основная цель которой – объединение и представление молодежных организаций Литвы. Редакция части 6 с 1 января 2006 г.:
- Совет молодежных организаций Литвы – молодежная организация, основная цель которой – объединение и представление молодежных организаций Литвы.
- Региональный совет молодежных организаций – молодежная организация, основная цель которой – объединение и представление молодежных организаций, действующих в территориально-административной единице Литовской Республики.
- Организация, работающая с молодежью – публичное юридическое лицо, одна из целей которого – деятельность, ориентированная на молодежь и удовлетворяющая потребности молодежи. Статья
- Принципы осуществления молодежной политики Молодежная политика осуществляется в соответствии со следующими основными принципами: 1) паритета – равное представительство государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений и молодежных организаций; 2) субсидиарности – принятие связанных с молодежью решений на том уровне, на котором они являются наиболее эффективными; 3) межведомственного координирования – взаимное общение и сотрудничество государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений при решении связанных с молодежью вопросов; 4) участия – решение связанных с молодежью вопросов при участии молодежи и согласовании с молодежью или представителями молодежных организаций; 5) информирования – предоставление государственными органами и учреждениями, а также органами и учреждениями самоуправлений и молодежными организациями информации для молодежи по актуальным для нее вопросам в приемлемой и доступной форме; 6) самостоятельности – самостоятельный выбор молодежью сферы деятельности, формирование ее целей, активное участие в ней и ответственность за реализацию целей; 7) добровольности – участие молодежи в выбранной сфере молодежной деятельности по собственному желанию и без принуждения с чьей-либо стороны; 8) самоуправления – определение молодежью в своей деятельности способов, формы, ответственности и оценки реализации целей этой деятельности; 9) общения и сотрудничества – общение и сотрудничество молодежных организаций Литвы с литовскими и зарубежными молодежными организациями, государственными органами и учреждениями, а также органами и учреждениями самоуправлений, другими физическими и юридическими лицами. Статья
- Сферы осуществления молодежной политики Молодежная политика в соответствии с установленными международными договорами, законами и иными правовыми актами Литовской Республики условиями осуществляется в следующих сферах: 1) развития гражданственности и исполнения воинской обязанности; 2) образования, обучения, науки, высшего образования и воспитания; 3) неформального воспитания; 4) работы и занятости; 5) самообеспечения жильем; 6) досуга, отдыха, творчества и культуры; 7) социальной защиты и охраны здоровья; 8) оздоровления, физической культуры и спорта; Редакция пункта 9 до 1 января 2006 г.: 9) наркомании и иных форм зависимости; Редакция пункта 9 с 1 января 2006 г.: 9) превенции наркомании и иных форм зависимости; 10) предупреждения преступности; 11) в иных установленных законами и другими правовыми актами сферах. Редакция статьи 5 до 1 января 2006 г.: Статья
- Общие положения о правах молодежи В соответствии с установленными Конституцией Литовской Республики, международными договорами, законами и другими правовыми актами Литовской Республики условиями родители молодого человека или другие его законные представители, государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправлений, общественные организации, другие физические и юридические лица должны соблюдать следующие положения: 1) создать условия молодому человеку пользоваться всеми установленными Конституцией Литовской Республики, международными договорами, законами и другими правовыми актами Литовской Республики правами и свободами молодежи; 2) обеспечить, чтобы каждый молодой человек имел равные с другими молодыми людьми права и не подвергался дискриминации из-за своего пола, возраста, национальности, расы, языка, вероисповедания, мировоззрения, социального, имущественного, семейного положения, состояния здоровья либо из-за пола, возраста, национальности, расы, языка, вероисповедания, мировоззрения, социального, имущественного, семейного положения, состояния здоровья его родителей или других его законных представителей или из-за каких-либо иных обстоятельств; 3) создать условия молодому человеку иметь подходящую социальную среду; 4) создать условия каждому молодому человеку для всестороннего саморазвития и самореализации, а также для выбора наиболее приемлемой для него формы участия в общественной жизни. Редакция статьи 5 с 1 января 2006 г.: Статья
- Общие положения о правах молодежи В соответствии с установленными Конституцией Литовской Республики, международными договорами, законами и другими правовыми актами Литовской Республики условиями родители молодого человека или другие его законные представители, государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправлений, ассоциации, другие физические и юридические лица должны соблюдать следующие положения: 1) создать условия молодому человеку пользоваться всеми установленными Конституцией Литовской Республики, международными договорами, законами и другими правовыми актами Литовской Республики правами и свободами молодежи; 2) обеспечить, чтобы каждый молодой человек имел равные с другими молодыми людьми права и не подвергался дискриминации из-за своего пола, возраста, национальности, расы, языка, вероисповедания, мировоззрения, социального, имущественного, семейного положения, состояния здоровья либо из-за пола, возраста, национальности, расы, языка, вероисповедания, мировоззрения, социального, имущественного, семейного положения, состояния здоровья его родителей или других его законных представителей или из-за каких-либо иных обстоятельств; 3) создать условия молодому человеку иметь подходящую социальную среду; 4) создать условия каждому молодому человеку для всестороннего саморазвития и самореализации, а также для выбора наиболее приемлемой для него формы участия в общественной жизни. ГЛАВА ВТОРАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И УПРАВЛЕНИЕ ЕЮ Редакция статьи 6 до 1 января 2006 г.: Статья
- Государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправления, реализующие молодежную политику Молодежную политику реализуют следующие государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправления: 1) Правительство, министерства, правительственные учреждения и органы; 2) Государственный совет по делам молодежи при Правительстве Литовской Республики; 3) органы самоуправлений. Редакция статьи 6 с 1 января 2006 г.: Статья
- Органы и учреждения, реализующие молодежную политику Молодежную политику в рамках компетенции реализуют Правительство, министерства, Департамент по делам молодежи при Министерстве социальной защиты и труда (далее – Департамент по делам молодежи), другие государственные органы и учреждения, а также органы и учреждения самоуправлений. Редакция статьи 7 до 1 января 2006 г.: Статья
- Государственный совет по делам молодежи при Правительстве Литовской Республики
- Государственный совет по делам молодежи при Правительстве Литовской Республики является подотчетными Правительству органом, выполняющим порученные ему законами и другими правовыми актами функции.
- Государственный совет по делам молодежи в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, международными договорами, законами Литовской Республики, Положением о Государственном совете по делам молодежи и другими правовыми актами.
- Государственный совет по делам молодежи создается на паритетной основе из представителей государственных органов и молодежных организаций. Представителей молодежных организаций в Государственный совет по делам молодежи делегирует Национальный совет молодежных организаций.
- Положение о Государственном совете по делам молодежи и состав совета утверждаются Правительством.
- Государственный совет по делам молодежи является юридическим лицом. Он имеет счет в банке и гербовую печать со своим наименованием.
- За свою деятельность Государственный совет по делам молодежи отчитывается перед Правительством в установленном Положением о Государственном совете по делам молодежи порядке.
- Решения Государственного совета по делам молодежи осуществляются секретариатом. Секретариат состоит из государственных служащих и работников, работающих по трудовым договорам. Редакция статьи 7 с 1 января 2006 г.: Статья
- Департамент по делам молодежи
- Департамент по делам молодежи разрабатывает и реализует программы и меры государственной молодежной политики, анализирует положение молодежи и молодежных организаций в Литве, координирует деятельность государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений в области молодежной политики, осуществляет иную деятельность, связанную с молодежью и молодежными организациями.
- Департамент по делам молодежи является публичным юридическим лицом, имеющим счет в банке и печать с гербом Литовской Республики и своим наименованием. Закон дополняется статьей 7
(1)с 1 января 2006 г.: Статья 7
(1). Совет по делам молодежи
- При Департаменте по делам молодежи из делегированных государственными органами, учреждениями и Советом молодежных организаций Литвы представителей на основе равноправного партнерства создается Совет по делам молодежи, действующий на общественных началах. Состав Совета по делам молодежи и положение о нем по представлению министра социальной защиты и труда утверждаются Правительством.
- Совет по делам молодежи рассматривает основные вопросы молодежной политики и вносит предложения Департаменту по делам молодежи относительно осуществления молодежной политики, отвечающей потребностям молодежи и молодежных организаций. Статья
- Формирование и осуществление молодежной политики в самоуправлениях
- Органы самоуправления формируют и осуществляют молодежную политику самоуправления.
- Помощь органам самоуправления в выполнении данной функции оказывает координатор по делам молодежи самоуправления. Он является государственным служащим.
- Решением совета самоуправления может создаваться постоянный (на срок полномочий совета) или временный (для рассмотрения отдельных вопросов) совет по делам молодежи самоуправления. Положение о совете по делам молодежи самоуправления утверждается советом самоуправления. Совет по делам молодежи самоуправления создается на паритетной основе из представителей органов и учреждений самоуправления и молодежных организаций. Представителей молодежных организаций в совет по делам молодежи самоуправления делегирует региональный совет молодежных организаций. ГЛАВА ТРЕТЬЯ МОЛОДЕЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Статья
- Функции молодежных организаций Молодежные организации выполняют следующие функции: 1) удовлетворяют и осуществляют общие потребности и интересы молодежи или отдельных молодежных групп; 2) развивают у молодых людей гражданственность и уважение к семье; 3) осуществляют неформальное воспитание молодых людей; 4) организуют занятость, спорт, туризм, культурную и профессиональную деятельность молодых людей; 5) поощряют международное сотрудничество молодых людей; 6) пропагандируют добровольную работу молодежи; 7) занимаются иной деятельностью, которая не противоречит Конституции Литовской Республики, международным договорам, законам и иным правовым актам Литовской Республики. Редакция статьи 10 до 1 января 2006 г.: Статья
- Национальный и региональные советы молодежных организаций
- Национальный и региональные советы молодежных организаций координируют объединение молодежных организаций в сферах сотрудничества, обмена информацией, усиления возможностей организаций, формирования позитивного отношения к общественной деятельности.
- Цели деятельности национальной и региональных молодежных организаций: 1) поощрение позитивных молодежных инициатив; 2) поощрение взаимопонимания и сотрудничества молодежи; 3) поощрение полезной для общества и государства молодежной деятельности; 4) инициирование и поощрение активного участия молодежи в общественной и гражданской жизни; 5) представление интересов молодежи в государственных органах и учреждениях, а также в органах и учреждениях самоуправлений, в отношениях с другими физическими и юридическими лицами. Редакция статьи 10 с 1 января 2006 г.: Статья
- Совет молодежных организаций Литвы и региональные советы молодежных организаций
- Совет молодежных организаций Литвы и региональные советы молодежных организаций координируют объединение молодежных организаций в сферах сотрудничества, обмена информацией, усиления возможностей организаций, формирования позитивного отношения к общественной деятельности.
- Цели деятельности Совета молодежных организаций Литвы и региональных советов молодежных организаций: 1) поощрение позитивных молодежных инициатив; 2) поощрение взаимопонимания и сотрудничества молодежи; 3) поощрение полезной для общества и государства молодежной деятельности; 4) инициирование и поощрение активного участия молодежи в общественной и гражданской жизни; 5) представление интересов молодежи в государственных органах и учреждениях, а также в органах и учреждениях самоуправлений, в отношениях с другими физическими и юридическими лицами; 6) поощрение развития молодежных организаций в регионах. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ МОЛОДЕЖЬ И ВОСПИТАНИЕ Статья
- Неформальное воспитание молодежи
- Назначение неформального воспитания молодежи – воспитание сознательной личности, способной ответственно и творчески решать свои проблемы и активно участвовать в общественной жизни, а также развитие социальных компетенций молодого человека.
- Неформальное воспитание молодежи осуществляется молодежными организациями, другими физическими и юридическими лицами.
- Программы и проекты неформального воспитания молодежи должны соответствовать принципам реализации молодежной политики. Статья
- Самоуправление в учреждениях формального образования Действующие в установленном законодательством порядке учреждения формального образования должны создать условия для деятельности органов ученического и студенческого самоуправления и обеспечить возможность их участия в принятии решений, связанных с формальным образованием. ГЛАВА ПЯТАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Редакция статьи 13 до 1 января 2006 г.: Статья
- Контроль и надзор за осуществлением Закона Контроль и надзор за осуществлением настоящего Закона производятся уполномоченным Правительством органом. Редакция статьи 13 с 1 января 2006 г.: Статья
- Контроль и надзор за осуществлением Закона Контроль и надзор за осуществлением настоящего Закона производятся Министерством социальной защиты и труда. Статья
- Предложения Правительству Предложить Правительству принять правовые акты, необходимые для осуществления настоящего Закона. Статья
- Признание постановления Сейма утратившим силу С введением в действие настоящего Закона признать утратившими силу: 1) постановление Сейма Литовской Республики от 27 июня 1996 г. № I-1413 «О концепции Государственной молодежной политики» (Žin., 1996, Nr. 65-1537); 2) постановление Сейма Литовской Республики от 26 июня 1997 г. № VIII-338 «О внесении изменений в приложение к постановлению Сейма «О концепции Государственной молодежной политики» (Žin., 1997, Nr. 65-1559). Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ РОЛАНДАС ПАКСАС Перевод с литовского