NUTARIMAS DĖL KOMISIJOS TARPTAUTINIO KONKURSO KLAIPĖDOS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS GERIAUSIAM VERSLO PLANUI IR ZONOS STATUTUI PARENGTI BEI STEIGĖJŲ G

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL KOMISIJOS TARPTAUTINIO KONKURSO KLAIPĖDOS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS GERIAUSIAM VERSLO PLANUI IR ZONOS STATUTUI PARENGTI BEI STEIGĖJŲ GRUPEI PARINKTI SUDARYMO IR KONKURSO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO 1996 m. lapkričio 11 d. Nr. 1300 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymu (žin., 1995, Nr. 59-1462; 1996, Nr. 35-871) ir Lietuvos Respublikos Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos įstatymu (žin., 1996, Nr. 92-2143), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Sudaryti komisiją tarptautinio konkurso Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti ir patvirtinti jos sudėtį (pridedama).
2. Patvirtinti Tarptautinio konkurso Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti nuostatus (pridedama).
3. Klaipėdos miesto savivaldybė turi paskelbti tarptautinį konkursą šiuo nutarimu patvirtintų nuostatų nustatyta tvarka ir laiku. MINISTRAS PIRMININKAS MINDAUGAS STANKEVIČIUS EKONOMIKOS MINISTRAS ANTANAS KAMINSKAS ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1300 KOMISIJA TARPTAUTINIO KONKURSO KLAIPĖDOS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS GERIAUSIAM VERSLO PLANUI IR ZONOS STATUTUI PARENGTI BEI STEIGĖJŲ GRUPEI PARINKTI S. Šukys – Klaipėdos miesto meras (komisijos pirmininkas) M. Anužytė – Klaipėdos savivaldybės Ekonominio ir socialinio vystymo skyriaus vyriausioji ekonomistė (komisijos sekretorė) I. Beresnevičienė – Klaipėdos apskrities valdytojo administracijos patarėja ekonomikos klausimais A. Cicėnas – Teisingumo ministerijos įstatymų departamento direktoriaus pavaduotojas A. Dragūnas – Aplinkos apsaugos ministerijos Bendrosios strategijos departamento Ekonomikos ir programų skyriaus viršininkas A. Draugelis – Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direktoriaus pavaduotojas J. Jacevičius – Muitinės departamento prie Finansų ministerijos direktoriaus pavaduotojas V. Jusčius – Klaipėdos universiteto Ekonomikos katedros vedėjas N. Katinienė – Pramonės ir prekybos ministerijos Prekybos ir vartotojų teisių gynimo skyriaus viršininkė G. Kraujelienė – Finansų ministerijos Biudžeto departamento įmonių skyriaus viršininkė K. Macijauskas – Klaipėdos savivaldybės Planavimo departamento vadovas G. Miškinis – Ekonomikos ministerijos sekretorius A. Norkūnas – Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijos Regioninio valdymo reikalų skyriaus vedėjas V. Paulauskas – Klaipėdos universiteto profesorius, Laivybos katedros vedėjas V. Portapas – Aplinkos apsaugos ministerijos Klaipėdos regiono departamento direktorius J. Tamulionis – Statybos ir urbanistikos ministerijos Statybos ir investicijų politikos departamento direktorius A. Tuganauskas – Susisiekimo ministerijos Investicijų strategijos skyriaus viršininkas ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 1300 TARPTAUTINIO KONKURSO KLAIPĖDOS LAISVOSIOS EKONOMINĖS ZONOS GERIAUSIAM VERSLO PLANUI IR ZONOS STATUTUI PARENGTI BEI STEIGĖJŲ GRUPEI PARINKTI NUOSTATAI BENDROJI DALIS
4. Šie nuostatai reglamentuoja tarptautinio konkurso Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos (toliau vadinama – zona) geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti (toliau vadinama – konkursas) vykdymo tvarką ir sąlygas.
5. Konkursą organizuoja Klaipėdos miesto savivaldybė, o jį vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybės sudaryta konkurso komisija.
6. Konkursui organizuoti Klaipėdos miesto savivaldybė sudaro konkurso organizavimo grupę, kurios nariai raštiškai turi įsipareigoti saugoti konfidencialią informaciją.
7. Kiekvienas konkurso dalyvis perveda vieno milijono litų (užsienio subjektas – 250 tūkst. JAV dolerių) piniginį konkurso dalyvio užstatą.
8. Konkurso komisijos sprendimą dėl zonos steigėjų grupės parinkimo ir zonos statutą bei jos teritorijos įsisavinimo etapus tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
9. Zonos steigėjų grupė, patvirtinta konkurso nugalėtoja, įsteigia zonos valdymo bendrovę.
10. Zonos valdymo bendrovė Klaipėdos miesto savivaldybės teikimu pasirašo su Klaipėdos apskrities valdytoju zonos teritorijos žemės nuomos sutartį.
11. Šiuose nuostatuose sąvokos vartojamos taip, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatyme ir Lietuvos Respublikos Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos įstatyme. KONKURSO PASKELBIMAS
12. Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus sprendimą, konkurso organizavimo grupė iki 1996 m. lapkričio 20 d. paskelbia konkursą Lietuvos Respublikos ir tarptautinėje spaudoje. Pranešimas apie konkursą siunčiamas Lietuvos Respublikos ambasadoms bei konsulatams užsienyje, užsienio šalių ambasadoms Lietuvos Respublikoje. Pranešime apie konkursą turi būti nurodyta: 9.
13. skelbimo tekstas: „Lietuvos Respublikos Vyriausybė skelbia tarptautinį konkursą Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos geriausiam verslo planui ir zonos statutui parengti bei steigėjų grupei parinkti. Konkurso dokumentų rinkinys parduodamas ir konkurso dalyvių dokumentai priimami Klaipėdos miesto savivaldybėje, Liepų g. 11, 5800 Klaipėda, Lietuvos Respublika“; 9.
14. konkurso dalyvių dokumentų priėmimo pradžia ir pabaiga; 9.
15. konkurso dokumentų peržiūros vieta ir laikas; 9.
16. konkurso organizavimo grupės darbuotojo, atsakingo už konkurso organizavimą, vardas, pavardė, pareigos, adresas, telefono ir fakso numeriai; 9.
17. konkurso dokumentų rinkinio pardavimo pradžia ir pabaiga, atsiskaitymo už jį tvarka; 9.
18. zonos teritorijos apžiūros laikas; 9.
19. banko, kuriame atidaryta specialioji konkurso sąskaita konkurso užstatui pervesti, pavadinimas, adresas, kodas ir sąskaitos numeris; 9.
20. kita papildoma informacija, kurią konkurso komisija nusprendžia skelbti.
21. Konkurso dalyvių dokumentai priimami iki 1997 m. kovo 20 d. 18 valandos, o kovo 21 d. 11 valandą jie peržiūrimi. KONKURSO DOKUMENTŲ RINKINIO ĮSIGIJIMAS
22. Asmenys, pageidaujantys dalyvauti konkurse, raštu pateikia konkurso organizavimo grupei prašymus parduoti konkurso dokumentų rinkinį, kartu pridėdami banko dokumentą, patvirtinantį, kad į nurodytą sąskaitą sumokėta 1000 litų už dokumentų rinkinį. Prašymai parduoti konkurso dokumentų rinkinį registruojami konkurso dokumentų rinkinių pardavimo registravimo žurnale. Dokumentų rinkinys išduodamas pirkėjui asmeniškai arba pateikus nustatytąja tvarka patvirtintą įgaliojimą, arba išsiunčiamas prašyme nurodytu adresu. Prašymų parduoti konkurso dokumentų rinkinį bei jų pardavimo registravimo žurnalo formas nustato konkurso organizavimo grupė.
23. Konkurso dokumentų rinkinį sudaro: 12.
24. Lietuvos Respublikos laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymas ir Lietuvos Respublikos Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos įstatymas; 12.
25. zonos informacinis memorandumas; 12.
26. paraiškos dalyvauti konkurse forma; 12.
27. konkurso nuostatai; 12.
28. zonos teritorijos žemės nuomos sutarties projektas.
29. Konkurso dokumentai parengiami lietuvių ir anglų kalbomis. KONKURSO DALYVIŲ REGISTRAVIMAS
30. Konkurso dalyviais gali būti Lietuvos Respublikos ar užsienio fiziniai bei juridiniai asmenys. Asmuo, įsigijęs konkurso dokumentų rinkinį ir norintis dalyvauti konkurse, konkurso skelbime nurodytu dokumentų priėmimo laiku konkurso organizatoriams užklijuotame voke (ant voko rašomas Klaipėdos miesto savivaldybės adresas ir nuoroda: „Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos tarptautiniam konkursui; konkurso dokumentai“) turi pateikti: 14.
31. paraišką dalyvauti konkurse; 14.
32. zonos verslo planą; 14.
33. zonos statuto projektą; 14.
34. grupės steigimo dokumentus, jeigu konkurso dalyvis yra kokia nors grupė; 14.
35. zonos teritorijos žemės nuomos sutarties projektą; 14.
36. nustatytąja tvarka patvirtintą įgaliojimą, jeigu konkurso dalyviui atstovauja kitas asmuo; 14.
37. banko dokumentą, patvirtinantį, kad konkurso užstatas – 1 mln. litų (užsienio subjektams – 250 tūkst. JAV dolerių) – pervestas į Klaipėdos miesto savivaldybės specialiąją konkurso sąskaitą; 14.
38. po 3 zonos verslo plano ir zonos statuto projekto kopijas.
39. Asmuo turi pateikti tik vieną voką su konkurso dokumentais. Kitą voką su konkurso dokumentais jis gali pateikti tik atšaukęs ankstesnį, jeigu dar nesibaigęs konkurso dalyvių registravimo laikas.
40. Asmuo konkurso dokumentus gali pateikti asmeniškai arba išsiųsti paštu įvertintu laišku su apyrašu ir apmokėtu pristatymu. Konkurso dalyvių dokumentai priimami tik konkurso skelbime nurodytu dokumentų priėmimo laiku.
41. Vokai su konkurso dokumentais registruojami Klaipėdos miesto savivaldybėje konkurso dokumentų registravimo žurnale, nurodant jų eilės numerį ir gavimo datą. Tas pats rašoma ir ant pateikto voko. Kiekvienam konkurso subjektui išduodamas konkurso dalyvio pažymėjimas. Konkurso dokumentų registravimo žurnalas saugomas 3 metus nuo konkurso rezultatų patvirtinimo dienos. Konkurso organizatoriai neturi teisės atplėšti vokų. Vokai atplėšiami tik konkurso skelbime nurodytą dieną ir valandą. Atplėšiant vokus ir peržiūrint dokumentus, gali dalyvauti ir konkurso dalyviai.
42. Kol nesibaigęs konkurso dalyvių registravimo laikas, galima atsisakyti dalyvauti konkurse. Atsisakantis dalyvauti konkurse asmuo apie tai turi raštu pranešti konkurso organizatoriams. Konkurso dokumentų registravimo žurnale įrašoma atsisakymo dalyvauti konkurse gavimo data. Konkurso dalyvio pateikti užklijuotame voke dokumentai grąžinami asmeniškai pagal asmens dokumentą arba notariškai patvirtintą įgaliojimą, suteikiantį teisę paimti konkurso subjekto pateiktus dokumentus.
43. Užsienio subjektas, dalyvaujantis konkurse, konkurso dokumentus pateikia anglų kalba, prie kiekvieno dokumento pridėdamas jo vertimą į lietuvių kalbą ir patvirtinimą, kad abu variantai turi vienodą juridinę galią. Pridedamos dokumentų kopijos pateikiamos tik lietuvių kalba. KONKURSO KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
44. Konkurso rezultatus vertina konkurso komisija. Konkurso komisija gali kviestis ekspertais konsultacines firmas, mokslo institucijas, įmones ar pavienius ekspertus.
45. Konkurso komisiją ir jos pirmininką tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Konkurso komisija sudaroma tik Klaipėdos laisvosios ekonominės zonos įstatymo nustatytiems uždaviniams įgyvendinti. Konkurso komisija neturi juridinio asmens teisių.
46. Konkurso komisijos posėdžius organizuoja ir jiems vadovauja komisijos pirmininkas, o jo nesant – pirmininko paskirtas komisijos narys. Jeigu į komisijos posėdį negali atvykti komisijos pirmininkas ir jo paskirtas komisijos narys, iš dalyvaujančiųjų posėdyje komisijos narių renkamas komisijos posėdžio pirmininkas.
47. Apie rengiamą konkurso komisijos posėdį ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas turi būti informuoti visi komisijos nariai, jiems turi būti pateiktas posėdžio darbotvarkės projektas.
48. Konkurso komisijos posėdis įvyksta, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė komisijos narių. Komisijos sprendimai priimami ne mažiau kaip pusės komisijos narių balsų dauguma.
49. Visi konkurso komisijos nariai turi raštu įsipareigoti saugoti pramoninę ir komercinę paslaptį bei konfidencialią informaciją įsipareigojime numatytą laiką.
50. Konkurso komisijos posėdžiai protokoluojami. Jeigu į komisijos posėdį negali atvykti komisijos sekretorius, iš dalyvaujančių posėdyje komisijos narių renkamas posėdžio sekretorius. Posėdžio protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.
51. Konkurso komisijos nutarimu visuomenės informavimo priemonėse gali būti skelbiama reikiama (jos nuomone) informacija.
52. Konkurso komisiją techniškai aptarnauja Klaipėdos miesto savivaldybė.
53. Konkurso komisija pati nustato savo darbo reglamentą. KONKURSO REZULTATŲ VERTINIMAS
54. Konkurso skelbime nurodytą dieną ir valandą konkurso komisijos posėdyje atplėšiami vokai su konkursui pateiktais dokumentais. Atplėšus voką, konkurso komisija patikrina pateiktus konkurso dalyvių dokumentus ir įrašo į posėdžio protokolą konkurso dalyvio rekvizitus, rastų dokumentų pavadinimus ir bendrą lapų skaičių.
55. Konkurso komisija turi teisę atmesti gautas paraiškas dalyvauti konkurse, jeigu nustatoma, kad: 31.
56. pateikti ne visi konkurso dokumentai; 31.
57. pateikta paraiška dalyvauti konkurse ar kiti dokumentai neatitinka konkurso nuostatų; 31.
58. konkurso dalyvis likviduojamas kaip įmonė arba jam iškeliama bankroto byla; 31.
59. konkurso dalyvio užstatas pervestas ne į nurodytąją sąskaitą arba yra mažesnis už privalomą.
60. Asmenims, kurių paraiškos dalyvauti konkurse atmetamos, per 3 dienas motyvuotai apie tai pranešama, o per 7 dienas grąžinami arba išsiunčiami nurodytu adresu dokumentai bei konkurso dalyvio užstatai.
61. Patikrinusi konkurso dalyvių dokumentus, konkurso komisija per 30 dienų turi juos išnagrinėti ir įvertinti.
62. Balais vertinama: 34.
63. zonos verslo planas – iki 250 balų: 34.1.
64. zonos steigimo ir jos būsimos veiklos ekonominio pagrindimo realumas – iki 20 balų; 34.1.
65. investicijų, pirmiausia užsienio, realumas, šių investicijų dydis, jų dalis zonos infrastruktūrai plėtoti, investicijų atsipirkimo trukmė – iki 100 balų; 34.1.
66. zonos veiklos naudos Lietuvos Respublikai ir Klaipėdos miestui pagrindimas – iki 10 balų; 34.1.
67. darbo vietų, numatomų sukurti zonoje, skaičius ir pagrįstumas – iki 40 balų; 34.1.
68. zonos įtaka jūrų uosto apkrovos didinimui – iki 40 balų; 34.1.
69. zonų verslo planų sudarymo patirtis kuriant laisvąsias ekonomines zonas pasaulyje ir pasiūlyto Klaipėdos zonos modelio palyginimas su esamomis zonomis, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos ir Klaipėdos regiono specifiką, – iki 15 balų; 34.1.
70. esamos infrastruktūros pritaikymo trukmė, zonos veiklos etapai ir terminai – iki 10 balų; 34.1.
71. funkcinių ryšių su kitomis kuriamomis Lietuvoje laisvosiomis ekonominėmis zonomis pagrįstumas – iki 5 balų; 34.1.
72. bendradarbiavimas su Klaipėdos miesto ir rajono savivaldybėmis, Klaipėdos apskritimi ir vietinio verslo asocijuotomis tarnybomis – iki 5 balų; 34.1.
73. zonos įtakos, skatinančios Klaipėdos miesto ir regiono ekonominę plėtrą, pagrindimas ir priemonių, skatinančių vietinį verslą dalyvauti zonoje, planas ir jo pagrįstumas – iki 5 balų; 34.
74. zonos statutas – iki 50 balų.
75. Kiekvieno konkurso dalyvio (kurio pateikti dokumentai vertinami) pateiktą zonos verslo planą ir zonos statutą balais įvertina kiekvienas konkurso komisijos posėdyje dalyvaujantis komisijos narys ir pasirašo. Peržiūrėjus visų posėdyje dalyvavusių komisijos narių įvertinimą, apskaičiuojami konkurso dalyvių zonos verslo plano ir statuto vidutiniai vertinimo balai. Vertinimo rezultatai surašomi protokole. KONKURSO NUGALĖTOJO NUSTATYMAS IR TVIRTINIMAS
76. Konkurso dalyvių pateikti konkursiniai pasiūlymai, įvertinti mažiau kaip 150 balų, atmetami. Ši nuostata taikoma ir vieninteliam konkurso dalyviui.
77. Konkurso komisija gali paprašyti konkurso dalyvių papildomos informacijos.
78. Daugiausia balų įvertintas konkursinis pasiūlymas konkurso komisijos nutarimu pripažįstamas geriausiu. Ši nuostata taikoma ir vieninteliam konkurso dalyviui.
79. Su konkurso dalyviu, kurio pasiūlymas pripažintas geriausiu, konkurso komisija gali derėtis papildomai. Derybos negali užtrukti ilgiau kaip 10 dienų. Derybos protokoluojamos, o pasiekti susitarimai įforminami derybų sutartimi, kurią pasirašo abi šalys: konkurso komisijos pirmininkas (ar kitas jo įgaliotas komisijos narys) ir konkurso dalyvis. Konkurso nugalėtojas turi teisę įtraukti į steigėjų grupę ir kitus fizinius bei juridinius asmenis arba jų grupes.
80. Konkurso komisija siūlo Lietuvos Respublikos Vyriausybei: 40.
81. patvirtinti konkurso nugalėtoju konkurso dalyvį, kurio pasiūlymas pripažintas geriausiu, ir patvirtinti zonos statutą, zonos teritorijos įsisavinimo etapus; 40.
82. neįvykus konkursui, skelbti naują konkursą šių nuostatų numatyta tvarka (atitinkamai patikslinus).
83. Konkurso komisijai priėmus sprendimą dėl geriausio pasiūlymo nustatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus konkurso nugalėtoją, konkurso organizavimo grupė per 3 darbo dienas turi grąžinti konkurso dalyviams, nelaimėjusiems konkurso, konkurso dalyvio užstatus, pervestus į specialiąją konkurso sąskaitą.
84. Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus konkurso nugalėtoją, Klaipėdos apskrities valdytojas ne vėliau kaip per 3 mėnesius pasirašo su nugalėtoju zonos teritorijos žemės nuomos sutartį, kurioje turi būti numatyta zonos teritorijoje esančių pastatų, inžinerinių įrenginių, komunikacijų, sodinių naudojimo tvarka.
85. Jeigu konkurso nugalėtojas per 3 mėnesius nuo konkurso nugalėtojo patvirtinimo neatvyksta sudaryti zonos teritorijos žemės nuomos sutarties arba jos nepasirašo, konkurso dalyvio užstatas jam negrąžinamas, o konkurso komisija turi teisę pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei: 43.
86. anuliuoti konkurso rezultatus ir leisti konkurso komisijai vesti derybas su antrąją vietą (pagal balų skaičių) užėmusiu konkurso dalyviu dėl geriausio pasiūlymo pripažinimo šių nuostatų numatyta tvarka; 43.
87. skelbti naują konkursą.
88. Konkurso laimėtojui dalyvio užstatas grąžinamas per mėnesį nuo zonos valdymo bendrovės įregistravimo Lietuvos respublikos akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka ir zonos teritorijos žemės nuomos sutarties pasirašymo. NEĮVYKĘS IR NEGALIOJANTIS KONKURSAS
89. Konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu: 45.
90. per nustatytą laiką neparduotas nė vienas konkurso dokumentų rinkinys; 45.
91. per nustatytą laiką neįregistruotas nė vienas konkurso dalyvis; 45.
92. patikrinus konkurso dalyvių dokumentus, paaiškėja, kad nė vienas iš jų neatitinka šių nuostatų reikalavimų arba yra įvertinti mažiau kaip 150 balų; 45.
93. Lietuvos Respublikos Vyriausybė anuliuoja sprendimą dėl konkurso nugalėtojo, kai konkurse dalyvavo tik vienas konkurso dalyvis arba antras pagal balų skaičių konkurso dalyvis atsisako derėtis su konkurso komisija dėl geriausio pasiūlymo pripažinimo.
94. Konkursas gali būti pripažintas negaliojančiu teismine tvarka. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
95. Konkurso komisijos veiksmai gali būti apskųsti įstatymų nustatyta tvarka. ______________