LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA ________________________________________________________________

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA ______________________________________________________________________________ IŠVADA DĖL lietuvos respublikos augalų sėklininkystės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto xp ‑ 3034(2*) priėmimo 2008-10–06 Nr.101-I-28 Vilnius Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos nariai: Jonas Juozapaitis, Antanas Matulas, Saulius Pečeliūnas, Aldona Staponkienė, Nijolė Steiblienė, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas, Zita Žvikienė. Į Etikos ir procedūrų komisiją kreipėsi Lietuvos Respublikos Seimo Naujosios sąjungos (socialliberalų) frakcija, prašydama įvertinti, ar 2008 m. rugsėjo 29 d. Seimo plenariniame posėdyje, priimant Augalų sėklininkystės įstatymo pakeitimo įstatymo projektą XP – 3034(2*) (toliau – projektas XP – 3034(2*)), pirmininkaujantis Seimo posėdžiui nepažeidė Seimo statuto 121 straipsnio 1 dalies nuostatų. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja: 2008 m. rugsėjo 29 d. Seimo rytiniame plenariniame posėdyje buvo pateikta balsuoti dėl Projekto XP – 3034(2*) priėmimo. Prieš balsavimą, remiantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 98 straipsnio 2 dalies nuostata, buvo paprašyta Seimo narių registruotis. Užsiregistravo 72 Seimo nariai. Remiantis Seimo statuto 113 straipsnio 1 dalies nuostata, įstatymai priimami, kai Seimo posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip pusė visų Seimo narių. Taigi, priimant Projektą XP – 3034(2*) buvo užsiregistravę daugiau kaip pusė visų Seimo narių. Balsuojant dėl Projekto XP – 3034(2*) 52 Seimo nariai pasisakė už, 15 – susilaikė ir niekas nepasisakė prieš. Remiantis Seimo statuto 113 straipsnio 1 dalies nuostata Projektas XP – 3034(2*) turėjo būti laikomas priimtu. Tačiau pirmininkaujantis Seimo posėdžiui Seimo Pirmininko pavaduotojas Andrius Kubilius nepaskelbė, kad Projektas XP – 3034(2*) ‑ „Priimtas“, nes Seimo narys Kęstutis Daukšys, motyvuodamas, kad „nėra aiškumo“, paprašė perbalsuoti. Seimo statuto 121 straipsnyje numatytos aplinkybės, kurioms esant galimas balsavimo pakartojimas. Balsavimą kartoti galima tuomet, jei kyla abejonių dėl balsų skaičiavimo tikrumo ir jeigu to reikalauja Seimo Pirmininkas, posėdžio pirmininkas arba ne mažiau kaip 5 posėdyje dalyvaujantys Seimo nariai. Sprendimą pakartoti balsavimą priima posėdžio pirmininkas. Balsavimas kartojamas ir tuomet, jei už pateiktą siūlymą balsuoja lygiai pusė balsavusių Seimo narių arba nustatomas akivaizdus balsavimo vienasmeniškumo pažeidimas. Pakartoti balsavimą dėl Projekto XP – 3034(2*) priėmimo paprašė Seimo narys Kęstutis Daukšys, o sprendimą pakartoti balsavimą priėmė posėdžio pirmininkas. Seimo Etikos ir procedūrų komisija 2007-02-28 išvados Nr.101-I-03 konstatuojamoje dalyje pastebėjo, kad „tai, kad balsavo ne visi registravęsi Seimo nariai, negali kelti abejonių dėl balsų skaičiavimo tikslumo, nes Seimo nariai registruodamiesi, bet nebalsuodami irgi išreiškia savo nuomonę.“ Ši Etikos ir procedūrų komisijos nuomonė pagrindžiama Seimo statuto 113 straipsnio 4 dalies nuostata, numatančia, kad „Jeigu prieš kurį nors balsavimą posėdžio pirmininkas arba kuri nors frakcija nepareikalavo patikrinti, kiek Seimo narių dalyvauja posėdyje, posėdyje dalyvaujančių Seimo narių skaičiumi laikomas paskutinis nustatytas tame posėdyje“. Pakartotinai balsuojant dėl Projekto XP – 3034(2*) užsiregistravo tik 70 Seimo narių ir pirmininkaujantis Seimo posėdžiui konstatavo, kad „...balsų neužtenka. Taigi turime vėl atidėti balsavimą.“. Etikos ir procedūrų komisija nusprendė: 1. Priimant Lietuvos Respublikos Augalų sėklininkystės įstatymo pakeitimo įstatymo projektą XP – 3034(2*) Seimo statute numatytų prielaidų, leidžiančių pakartotinai skelbti balsavimą dėl įstatymo projekto priėmimo, nebuvo. 2. Rekomenduoti Seimo posėdžių pirmininkams prieš priimant sprendimą pakartoti balsavimą, griežtai atsižvelgti į Seimo statuto 121 straipsnio 1 dalyje numatytas aplinkybes, kurios nustato atvejus, kada būtina skelbti pakartotinį balsavimą. Komisijos pirmininkas Manfredas Žymantas