LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL LIBERALŲ IR CENTRO SĄJUNGOS KANDIDATĖS Į SEIMO NARIUS D

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL LIBERALŲ IR CENTRO SĄJUNGOS KANDIDATĖS Į SEIMO NARIUS DALIOS ŠTRAUPAITĖS SKUNDO DĖL ZARASŲ-VISAGINO APYGARDOS NR.52 RINKIMŲ KOMISIJOS SPRENDIMO PATVIRTINTI BALSŲ SKAIČIAVIMO PROTOKOLĄ IR ŠIO PROTOKOLO PRIPAŽINIMO NEGALIOJANČIU 2008 m. spalio 31 d. Nr. 194 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija 2008-10-29 (reg. Nr.1-1869 (2S.12.) gavo Liberalų ir centro sąjungos kandidatės į Seimo narius D. Štraupaitės skundą dėl Zarasų – Visagino apygardos Nr. 52 rinkimų komisijos sprendimo patvirtinti balsų skaičiavimo protokolą ir šio protokolo pripažinimo negaliojančiu. Skunde nurodoma, kad pakartotinių rinkimų, įvykusių 2008-10-26, kuriuose dalyvavo Liberalų ir centro sąjungos kandidatė į Seimo narius D. Štraupaitė ir partijos Tvarka ir teisingumas kandidatas į Seimo narius A. Dumbrava, metu ji surinko 229 balsais mažiau ir nepateko į Seimą. Minėtą dieną suskaičiavus rinkėjų balsus, rastus balsadėžėse, Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto puslapyje preliminariai buvo paskelbta, kad ji laimėjo rinkimus, ją telefonu pasveikino A. Dumbrava. Nei jai, nei kitų partijų atstovams Zarasuose – Tėvynės sąjungos–Lietuvos krikščionių demokratų atstovei O. Raugienei, Darbo partijos atstovui R. Podolskiui – daugiau kaip valandą nepavyko sužinoti preliminarių Zarasų Rytų, Zarasų Vakarų ir Zarasų Šiaurės apylinkių rezultatų, nes šių komisijų vadovai ir nariai sąmoningai neteikė informacijos ir galėjo koreguoti rezultatus. Iš tiesų vėliau gauti šių apylinkių rezultatai buvo D. Štraupaitei nepalankūs ir pakoregavo galutinius rezultatus. Pareiškėja taip pat nurodė, kad, vykdant balsavimą iš anksto Zarasų pensionate (Aušros g. 30), kuris priklauso Zarasų Vakarų rinkimų apylinkei ir kuriame yra 215 rinkėjų, rinkėjams buvo daromas psichinis poveikis, nesudaryta galimybė balsuoti slaptai, vietoje jų buvo pasirašyta rinkimų dokumentuose ir rinkimų biuletenyje, rinkėjų balsavimo biuletenius įdėdavo į balsavimo vokus ir šiuos vokus užklijuodavo rinkimų apylinkės komisijos nariai. Zarasų pensionato direktorius yra partijos Tvarka ir teisingumas narys J. Stankevičius, direktoriaus pavaduotojas – A. Dumbrava. Apygardos rinkimų komisija nesiuntė savo komisijos nario stebėti rinkimų šioje rizikingoje apylinkėje, be to, nuo apygardos komisijos durų nuolat buvo nukabinamas rinkimų komisijos narių vykimo pas rinkėjus į namus bei į specialius paštus grafikas, todėl stebėtojai negalėjo stebėti balsavimo iš anksto minėtame pensionate ir parašyti skundų. Tuo buvo pažeista Seimo rinkimų įstatymo 671 str. 7 d. Skaičiuojant biuletenius, gautus paštu, apygardos komisijos pirmininkė ir nariai stebėtojams paaiškino, kad rinkėjų balsų skaičiavimas vyksta pagal procedūras, o skundo padavimas nepadarytų įtakos galutiniam rezultatui. Tuo buvo pažeista Seimo rinkimų įstatymo 61 str. 3 d. ir 84 str. Prie skundo pareiškėja pridėjo 2008-10-30 paaiškinimą Vyriausiajai rinkimų komisijai (reg. Nr.1-1899(2S.12.), kuriame nurodė, kad 2008-10-24 vykdant balsavimą iš anksto Zarasų pensionate, apylinkės komisijos pirmininkė J. Zorienė, atstovaujanti Lietuvos socialdemokratų partijai, pasiuntė į pensionatą partijos Tvarka ir teisingumas atstovą E. Zaleckį ir taip sudarė sąlygas konkurentui A. Dumbravai agituoti rinkimų dieną ir klastoti rinkėjų balsus. Pensionato direktorius J. Stankevičius pareiškėjos neįleido į pensionatą ir tuo pažeidė Įstatymo 46 str. Susitikti su apygardos rinkėjais pareiškėja galėjo tik lydima vicemero V. Sekono ir mero patarėjos O. Raugienės. A. Dambrava dėl jai teikiamos paramos apskundė Etikos komisijai V. Sekoną, O. Raugienę ir savivaldybės administracijos direktorių D. Mikasėną. Balsuojant namuose ir Zarasų ligoninėje (gydytoja N. Kudriašova) buvo parodoma, kad reikia balsuoti už A. Dumbravą. Tai gali patvirtinti dešimtys liudytojų. Prie skundo pareiškėja pridėjo O. Raugienės 2008-10-30 informaciją, kurioje nurodoma, kad 2008-10-30 Zarasų rajono savivaldybės tarybos posėdžio metu tarybos narė, deleguota partijos Tvarka ir teisingumas, perskaitė pareiškimą, kuriame išreiškė nusistebėjimą valdančiosios daugumos noru turėti Seimo narį – kitos savivaldybės atstovą, bei pažymėjo rinkimų kampanijos agresyvumą, taip pat pasiūlė valdančiosios daugumos, tarp jų ir pareiškėjos, veiksmus apsvarstyti Etikos komisijoje. Pareiškėja prašo: 1) pripažinti Zarasų – Visagino apygardos Nr. 52 rinkimų komisijos balsų skaičiavimo protokolą negaliojančiu; 2) perskaičiuoti rinkėjų balsus minėtoje rinkimų apygardoje; 3) minėtos apygardos Zarasų Rytų, Zarasų Vakarų ir Kosmoso apylinkių rinkimuose dalyvavusių rinkėjų sąrašus sulyginti su apygardos komisijoje esančiais sąrašais, taip pat paštu ir namuose balsavusių asmenų parašus pirmajame ir antrajame turuose; 4) kreiptis į Generalinę prokuratūrą su prašymu ištirti, ar nebuvo pažeistos rinkėjų teisės. Skundo nagrinėjimo metu Vyriausioji rinkimų komisija 2008-10-31 gavo (reg. Nr.1-1909(2S.R.) Zarasų pensionato direktoriaus J. Stankevičiaus raštą, kuriame nurodoma, kad J. Stankevičius nėra partijos Tvarka ir teisingumas narys, kad pensionato darbuotojai gyventojams nedarė jokio spaudimo balsuoti už vieną ar kitą kandidatą, o direktoriaus pavaduotojas A. Dumbrava nuo spalio 20 d. iki 24 d. atostogavo ir neorganizavo susitikimų su gyventojais. Skundo nagrinėjimo metu Vyriausioji rinkimų komisija 2008-10-31 gavo (reg. Nr.1-1916(2S.R.) Zarasų – Visagino apygardos Draugystės rinkimų apylinkės Nr. 1 rinkimų stebėtojo A. Martusevičiaus raštą, kuriame nurodoma, kad, skaičiuojant minėtoje apylinkėje biuletenius, vienoje iš biuletenių krūvelių buvo sumaišyti biuleteniai, paduoti už abu kandidatus, vėliau šie biuleteniai buvo perskaičiuoti, o kitos biuletenių krūvelės nebuvo perskaičiuotos. Be to, rinkėjo pažymėjimai buvo mėtomi laiptinėse, užkišami už rinkėjų buto durų. Prašymas atmestinas. Nustatyta, kad, Zarasų – Visagino vienmandatės apygardos rinkimų komisijos Nr. 52 balsų skaičiavimo protokolo duomenimis, 2008-10-26 vykusiame pakartotiniame balsavime dalyvavo 13 289 rinkėjai, A. Dumbrava gavo 6 634 balsus, D. Štraupaitė – 6405 balsus (skirtumas 229 balsai), 250 biuletenių buvo negaliojantys. Zarasų Vakarų rinkimų apylinkės Nr. 23 (jos teritorijoje yra Zarasų pensionatas) balsų skaičiavimo protokolo duomenimis, 2008-10-26 vykusiame pakartotiniame balsavime dalyvavo 768 rinkėjai, iš jų paštu balsavo 192 rinkėjai, A. Dumbrava gavo 149 balsus, D. Štraupaitė – 43 balsus. Zarasų – Visagino apygardos Nr. 52 rinkimų komisijos pirmininkė J. Tamonienė paaiškino, kad komisija jokių pareiškėjos ar stebėtojų skundų dėl Įstatymo pažeidimų negavo. Stebėti balsavimo į Zarasų pensionatą pirmajame ture vyko Liberalų ir centro sąjungos ir Lietuvos socialdemokratų partijos atstovai, antrajame ture – Valstiečių liaudininkų sąjungos ir partijos Tvarka ir teisingumas atstovai. Įstatymo 86 str. nustatyta rinkimų komisijų sprendimų dėl balsų skaičiavimo protokolų surašymo apskundimo tvarką, terminai ir sąlygos. Įstatymo 91 str. nustatytos sąlygos, kurioms esant Vyriausioji rinkimų komisija gali pripažinti rinkimų rezultatus negaliojančiais. Vertinant pareiškėjos prašymo pripažinti Zarasų – Visagino apygardos Nr. 52 rinkimų komisijos balsų skaičiavimo protokolą negaliojančiu pagrįstumą, konstatuotina, kad pareiškėja iš esmės nenurodė jokių faktinių aplinkybių, liudijančių galimus šiurkščius Įstatymo pažeidimus, taip pat nepateikė jokių įrodymų savo skunde nurodytiems teiginiams pagrįsti. Apygardos rinkimų komisija negavo jokių pareiškėjos nusiskundimų dėl galimai neteisėtų trukdymų vykdyti rinkimų agitacijos kampaniją, taip pat dėl kliūčių mėginti patekti pas rinkėjus Zarasų pensionate ar kitose vietose sudarymo. Pareiškėjos teiginiai apie galimus balsavimo tvarkos ar balsavimo slaptumo pažeidimus, taip pat neteisėtą rinkėjų valios kontroliavimą minėtame pensionate bei kitose vietose nėra patvirtinti kokiais nors įrodymais. Pareiškėja nenurodė nė vieno liudytojo, galinčio patvirtinti jos teiginius apie pažeidimus. O. Raugienės 2008-10-30 pateikta informacija yra nekonkreti, o 2008-10-30, t. y. po rinkimų, tarybos posėdyje pasakytos kalbos priežastiniu ryšiu nėra kaip nors susijusios su aplinkybėmis, kurias siekia įrodyti pareiškėja. Pensionate balsavimą stebėję rinkimų apylinkės komisijos nariai, deleguoti skirtingų partijų – Lietuvos valstiečių liaudininkų sąjungos ir partijos Tvarka ir teisingumas, taip pat nepareiškė jokių skundų. Rinkimų stebėtojo A. Martusevičiaus pateikta informacija apie galimus balsų skaičiavimo netikslumus rinkimų apylinkėje Nr. 1 vertintina kritiškai, nes duomenų apie jo ar kitų stebėtojų skundo dėl neteisingo balsų skaičiavimo padavimą įstatymo nustatytu laiku apylinkėje negauta, be to, pateikti teiginiai, jog balsų skaičiavimo metu dalis biuletenių nebuvo perskaičiuoti, neleidžia daryti kategoriškos išvados apie neteisingą balsų skaičiavimą. Zarasų Vakarų rinkimų apylinkės Nr. 23 (jos teritorijoje yra Zarasų pensionatas) balsų skaičiavimo protokolo duomenimis, 2008-10-26 vykusiame pakartotiniame balsavime kandidatai gavo tiek balsų: A. Dumbrava – 388 balsadėžėje ir 149 paštu, iš viso 537 balsus; D. Štraupaitė – 163 balsadėžėje ir 43 paštu, iš viso 206 balsus. Palyginus balsus, atiduotus už kandidatus rinkimų dieną, ir balsus, gautus paštu, t. y. iš pensionato gyventojų, matyti, kad abiem atvejais minėtoje apylinkėje A. Dumbrava gavo daug daugiau balsų negu D.Štraupaitė. Tai iš esmės paneigia prielaidomis pagrįstą skundo teiginį apie galimą neteisėtą poveikį pensionato gyventojams balsavimo metu. Pareiškėjos prašymai perskaičiuoti biuletenius visoje rinkimų apygardoje, palyginti rinkėjų parašus įvairiuose rinkimų dokumentuose ir kreiptis į Generalinę prokuratūrą taip pat atmestini kaip visiškai nemotyvuoti. Pažymėtina, kad pati pareiškėja turi teisę kreiptis į teisėsaugos institucijas dėl galimo įstatymų pažeidimo rinkimų metu. Dėl nurodytų motyvų pareiškėjos prašymas pripažinti Zarasų – Visagino apygardos Nr. 52 rinkimų komisijos balsų skaičiavimo protokolą negaliojančiu yra nepagrįstas ir atmestinas. Atsižvelgdama į nurodytas aplinkybes ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 91 str., Vyriausioji rinkimų komisija n u s p r e n d ž i a: Liberalų ir centro sąjungos kandidatės į Seimo narius Dalios Štraupaitės skundą, kuriuo prašoma pripažinti Zarasų – Visagino apygardos Nr. 52 rinkimų komisijos balsų skaičiavimo protokolą negaliojančiu; perskaičiuoti rinkėjų balsus minėtoje apygardoje; sulyginti minėtos apygardos Zarasų Rytų, Zarasų Vakarų ir Kosmoso apylinkėse rinkimuose dalyvavusių rinkėjų sąrašus su apygardos komisijoje esančiais sąrašais, taip pat paštu ir namuose balsavusių asmenų parašus pirmajame ir antrajame turuose; kreiptis į Generalinę prokuratūrą su prašymu ištirti, ar nebuvo pažeistos rinkėjų teisės, atmesti. Pirmininkas Zenonas Vaigauskas