LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL LIETUVOS SOCIALDEMOKRATŲ PARTIJOS SKUNDO, KURIUO PRAŠOM

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL LIETUVOS SOCIALDEMOKRATŲ PARTIJOS SKUNDO, KURIUO PRAŠOMA PRIPAŽINTI RINKIMŲ REZULTATUS NEGALIOJANČIAIS 2008 m. lapkričio 2 d. Nr.198 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija 2008-10-29 (reg. Nr.1-1878 (2S.12.) gavo Lietuvos socialdemokratų partijos atstovo rinkimams Vyriausiojoje rinkimų komisijoje J. Jurginio skundą, kuriuo prašoma pripažinti vienmandatės Šeškinės rinkimų apygardos Nr. 6, kurioje varžėsi kandidatai į Seimo narius V. Blinkevičiūtė ir A. Ažubalis, pirminio balsų skaičiavimo 2008-10-26 rezultatus galutiniais arba pripažinti 2008-10-26 pakartotinių rinkimų rezultatus negaliojančiais ir skelbti pakartotinius rinkimus. Skunde nurodoma, kad, 2008-10-26 suskaičiavus už kandidatus paduotus rinkėjų balsus ir apygardos komisijai bei stebėtojams pasirašius balsų skaičiavimo protokolą, nustatyta, kad V. Blinkevičiūtė gavo 32 balsais daugiau nei A. Ažubalis. Suskaičiuoti biuleteniai buvo sudėti į specialius maišus ir sunešti į rakinamas Šeškinės seniūnijos sandėlio patalpas, kurių raktą turėjo apygardos rinkimų komisijos pirmininko pavaduotojas L. Lajauskas ir kurios nebuvo užplombuotos bei naktį nebuvo saugomos. Spyna nuo sandėliuko naudojama daugelį metų, todėl raktus galimai turėjo seniūnijos ir savivaldybės darbuotojai. 2008-10-27 Tėvynės sąjungos – Lietuvos krikščionių demokratų atstovas rinkimams Šeškinės rinkimų apygardoje P.Švilpa paprašė apygardos komisijos perskaičiuoti balsus. Balsų perskaičiavimo rezultatai buvo palankūs A. Ažubaliui. Pakartotinio skaičiavimo metu buvo rasta anksčiau neva nesuskaičiuotų A. Ažubalio biuletenių, kurie, pareiškėjo nuomone, galėjo atsirasti naktį, nes į balsų skaičiavimo pabaigą atvykęs Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas Z.Vaigauskas pastebėjo, kad balsavimo biuletenių maišo plomba nebuvo iki galo užveržta. Taigi, pareiškėjo nuomone, perskaičiavimo rezultatus galėjo lemti veika, numatyta Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 173 ir 174 str. Vyriausioji rinkimų komisija 2008-10-30 gavo (reg. Nr.1-1896(2S.12.) Lietuvos socialdemokratų partijos stebėtojų Šeškinės rinkimų apygardoje E. Jankevičiaus ir R. Juodkazio prašymą papildomai perskaičiuoti visus nepanaudotus biuletenius ir rinkėjų, pasirašiusių, kad gavo biuletenius, parašų skaičių sutikrinti su balsavimo biuletenių skaičiumi, siekiant išsiaiškinti, ar nebuvo klastojami rinkimų rezultatai. Seimo rinkimų įstatymo 82 str. 6 d. nustatyta, kad apygardos rinkimų komisija privalo priimti sprendimą perskaičiuoti visų vienmandatės apygardos rinkimų apylinkių biuletenius, kai iki balsų skaičiavimo protokolo pasirašymo to pareikalauja kandidato atstovas ir pagal išankstinius rinkimų rezultatus šioje vienmandatėje rinkimų apygardoje balsų skirtumas tarp pirmą ir antrą vietą užėmusių kandidatų yra mažesnis nei 50. Įstatymo 86 str. 1 d. suteikia teisę per 24 valandas apskųsti sprendimus dėl balsų skaičiavimo protokolų surašymo kandidatams, jų atstovams rinkimams ir rinkimų stebėtojams. Įstatymo 86 str. 3 d. nustatyta, kad apygardų komisijos, nagrinėdamos skundus dėl apylinkių rinkimų komisijų sprendimų dėl balsų skaičiavimo protokolų surašymo, dalyvaujant ne mažiau kaip 3/5 komisijos narių, gali perskaičiuoti apylinkės rinkimų komisijos pateiktus biuletenius, o nustačiusios protokole aritmetinę klaidą, neteisingai suskaičiuotus galiojančius bei negaliojančius biuletenius, surašo papildomą apylinkės balsų skaičiavimo protokolą ir prideda jį prie apylinkės balsų skaičiavimo protokolo. Įstatymo 86 str. 2 d. nustatyta, kad apygardos rinkimų komisijos sprendimai dėl balsų skaičiavimo protokolų surašymo gali būti apskųsti Vyriausiajai rinkimų komisijai ne vėliau kaip per 72 valandas nuo jų surašymo ir turi būti išnagrinėti iki oficialaus rinkimų rezultatų paskelbimo. Įstatymo 86 str. 4 d. nustatyta, kad Vyriausioji rinkimų komisija, nagrinėdama skundą dėl apygardos rinkimų komisijos sprendimo dėl apygardos balsų skaičiavimo protokolo surašymo, gali perskaičiuoti apygardos rinkimų komisijos pateiktus rinkimų biuletenius, o nustačiusi protokole aritmetinę klaidą, neteisingai suskaičiuotus galiojančius ar negaliojančius biuletenius, surašo papildomą apygardos balsų skaičiavimo protokolą ir prideda jį prie apygardos balsų skaičiavimo protokolo. Įstatymo 88 str. 3 d. nustatyta, kad per pakartotinį balsavimą išrinktu laikomas kandidatas, gavęs daugiau balsų, neatsižvelgiant į rinkimuose dalyvavusių rinkėjų balsų skaičių. Pagal Šeškinės vienmandatės rinkimų apygardos rinkimų komisijos Nr. 6 balsų skaičiavimo protokolus nustatyta, kad 2008-02-26 vykusiame pakartotiniame balsavime dalyvavo 12 335 rinkėjai, negaliojančių biuletenių skaičius – 573, galiojančių biuletenių skaičius – 11 762, iš jų A. Ažubalis gavo 5865 balsus, V. Blinkevičiūtė – 5897 balsus, t. y. V. Blinkevičiūtė gavo 32 daugiau (protokolo pasirašymo laikas 2008-10-26 23 val. 35 min.). Apygardos rinkimų komisijai perskaičiavus biuletenius, 2008-10-29 nustatyta, kad balsavime dalyvavo 12 337 rinkėjai, negaliojančių biuletenių skaičius – 639, galiojančių biuletenių skaičius – 11 698, iš jų A. Ažubalis gavo 5 877 balsus, V. Blinkevičiūtė – 5 821 balsą, t. y. V. Blinkevičiūtė gavo 56 mažiau (protokolo pasirašymo laikas 2008-10-29 23 val. 50 min.). Iš stebėtojo R. Juodkazio 2008-10-28 pranešimo ir Šeškinės rinkimų apylinkės Nr. 258 bei Statybininkų rinkimų apylinkės Nr. 305 balsų skaičiavimo protokolų matyti, kad esminiai rezultatų pasikeitimai, perskaičiavimo šių apylinkių biuletenių, atsirado dėl to, kad tarp biuletenių, pažymėtų už V. Blinkevičiūtę, buvo surasti už A. Ažubalį balsavusių asmenų biuleteniai. Šeškinės apylinkė Nr.258: (2008-10-26 duomenys) balsavo 802 rinkėjai, už A. Ažubalį 328 balsai, už V. Blinkevičiūtę 444 balsai, iš viso 772 balsai, 30 biuletenių negaliojantys; (2008-10-29 duomenys) balsavo 803 rinkėjai, už A. Ažubalį 363 balsai, už V.Blinkevičiūtę 410 balsų, iš viso 773 balsai, 30 biuletenių negaliojantys. Statybininkų apylinkė Nr.305: (2008-10-26 duomenys) balsavo 1 015 rinkėjų, už A. Ažubalį 483 balsai, už V.Blinkevičiūtę 478 balsai, iš viso 961 balsas, 54 biuleteniai negaliojantys; (2008-10-29 duomenys) balsavo 1 015 rinkėjų, už A. Ažubalį 503 balsai, už V. Blinkevičiūtę 448 balsai, iš viso 951 balsas, 64 biuleteniai negaliojantys. Kitų apylinkių rezultatai po perskaičiavimo pasikeitė labai nedaug (1–2 balsais). Šeškinės apygardos rinkimų komisija taip pat perskaičiavo visų rinkimų apylinkių anuliuotus biuletenius, sulygino šių biuletenių šaknelių numerius su rinkimų apylinkių komisijoms išduotų biuletenių šaknelių numeriais. Visi anuliuoti biuleteniai, kaip to reikalauja įstatymas, apylinkių rinkimų komisijų buvo anuliuoti nukerpant biuletenių kampus. Taigi, per perskaičiavimą rasti biuleteniai, paduoti už A. Ažubalį, negalėjo būti klastojami pakeičiant biuletenius, gautus apygardos rinkimų komisijoje. Siekdama išsklaidyti abejones, ar laikotarpiu tarp rezultatų suskaičiavimo 2008-10-26 ir 2008-10-29 įvykusio perskaičiavimo nebuvo atlikta neteisėtų veiksmų, mėginant pakeisti biuletenius, Vyriausioji rinkimų komisija 2008-10-29 sudarė darbo grupę (Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas Z. Vaigauskas, pirmininko pavaduotojas P. Kujalis, nariai V. Vaičaitis, Ž. Verbylaitė), kuri turėjo atidaryti Šeškinės rinkimų apygardos Nr. 6 Šeškinės rinkimų apylinkės Nr. 258 ir Statybininkų rinkimų apylinkės Nr. 305 maišus su biuleteniais ir patikrinti, ar visi biuleteniai yra antspauduoti tos apylinkės antspaudu ir ar biuletenių su apygardos antspaudu nėra gauta daugiau, nei balsų skaičiavimo protokole nurodyta gauta paštu galiojančių ir negaliojančių biuletenių. Darbo grupė 2008-10-30 surašė 2 patikrinimo aktus. Šiuose aktuose konstatuota: 1) abiejose rinkimų apylinkėse biuletenių, antspauduotų apygardos antspaudu, skaičius nėra didesnis, nei nurodyta balsų skaičiavimo protokole; 2) biuletenių, antspauduotų kitų apylinkių rinkimų komisijų antspaudais, nerasta. Palyginant su 2008-10-29 perskaičiavimo rezultatais, 2008-10-30 tikrinimas kandidatų gautų balsų skaičiaus iš esmės nepakeistų: Šeškinės rinkimų apylinkėje Nr. 258 – už A. Ažubalį 363 balsai, už V. Blinkevičiūtę 410 balsų (2 biuleteniai neantspauduoti); Statybininkų rinkimų apylinkėje Nr. 305 – už A. Ažubalį 503 balsai (11 biuletenių neantspauduotų), už V. Blinkevičiūtę 448 balsai (7 biuleteniai neantspauduoti). Vyriausioji rinkimų komisija 2008-11-01 gavo Vilniaus m. apylinkės prokuratūros 2008-11-01 raštą Nr.01-2-150-08, kuriuo pranešama, kad pagal Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko Z. Vaigausko ir Lietuvos socialdemokratų partijos atstovo rinkimams Vyriausiojoje rinkimų komisijoje J. Jurginio pareiškimus pradėto ikiteisminio tyrimo metu nustatyta, kad Šeškinės rinkimų apygardoje Nr. 6 ir apylinkėse skaičiuojant rinkimų į Seimą rezultatus antrajame ture nepadaryta nusikalstama veika, numatyta Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 173 str. 1 d. ir 174 str. 1 d., todėl, remiantis Baudžiamojo proceso kodekso 3 str. 1 d. 1 p. ir 212 str. 1 d., priimtas nutarimas nutraukti ikiteisminį tyrimą. Esant tokioms aplinkybėms, darytina išvada, kad išnaudotos visos įmanomos galimybės patikrinti ir įsitikinti, kad laikotarpiu tarp rezultatų skaičiavimo 2008-10-26 ir 2008-10-29 įvykusio perskaičiavimo nebuvo atlikta neteisėtų veiksmų, mėginant sukeisti biuletenius. Šeškinės apygardos rinkimų komisijos biuletenių perskaičiavimas 2008-10-29 atliktas vadovaujantis Įstatymo 82 str. 6 d. nuostatomis, abejoti jo rezultatais ar atlikti dar kokius nors perskaičiavimus teisinio pagrindo nėra. Pareiškėjų prašymas pripažinti galutiniais pirminio skaičiavimo 2008-10-26 rezultatus galutiniais arba pripažinti 2008-10-26 pakartotinių rinkimų rezultatus negaliojančiais ir skelbti pakartotinius rinkimus yra nepagrįstas ir atmestinas. Atsižvelgdama į nurodytas aplinkybes ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 91 str., Vyriausioji rinkimų komisija n u s p r e n d ž i a: Lietuvos socialdemokratų partijos atstovo rinkimams Vyriausiojoje rinkimų komisijoje J. Jurginio skundą, kuriuo prašoma pripažinti rinkimų į Seimą pakartotinio balsavimo 2008-10-26 pirminio skaičiavimo rezultatus vienmandatėje Šeškinės rinkimų apygardoje Nr. 6 galutiniais arba pripažinti perskaičiavimo rezultatus negaliojančiais ir skelbti pakartotinius rinkimus, atmesti. Pirmininkas Zenonas Vaigauskas