PARAMOS FONDO EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS

PARAMOS FONDO EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS PARAMOS FONDO EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS ĮSAKYMAS DĖL EUROPOS SOCIALINIO FONDO PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ (AR PARTNERIŲ), KURIE YRA PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS, PIRKIMŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2008 m. lapkričio 10 d. Nr. 2008-0261 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 patvirtintų Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių (Žin., 2008, Nr. 4-132) 184 punktu: Tvirtinu Europos socialinio fondo projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie yra perkančiosios organizacijos, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašą (pridedama). DIREKTORIAUS PAVADUOTOJA AUDRONĖ ALIŠAUSKIENĖ PATVIRTINTA Paramos fondo Europos socialinio fondo agentūros direktoriaus 2008 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 2008-0261 EUROPOS SOCIALINIO FONDO PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ (AR PARTNERIŲ), KURIE YRA PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS, PIRKIMŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Europos socialinio fondo projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie yra perkančiosios organizacijos, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Europos socialinio fondo projektų vykdytojų ir partnerių (toliau – Projektų vykdytojas (ar partneris), kurie yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas), projekto pirkimų plano derinimo su Paramos fondu Europos socialinio fondo Agentūra (toliau – Agentūra) tvarką, taip pat pirkimo dokumentų išankstinei ir paskesnei priežiūrai atlikti pateikimo Agentūrai tvarką. Aprašas reglamentuoja tvarką, kai vykdomi viešieji pirkimai (toliau – pirkimai) yra apmokami iš tiesioginių projektų išlaidų.
2. Už Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų laikymąsi vykdant pirkimus projekte atsakingas Projekto vykdytojas (ar partneris).
3. Projekto vykdytojas (ar partneris) užtikrina, kad vykdant projekto pirkimus būtų laikomasi Viešųjų pirkimų įstatymo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179, ir kitų teisės aktų.
4. Vartojamos sąvokos: 4.
5. Išankstinė priežiūra – tai Agentūros vykdoma Projektų vykdytojų (ar partnerių) vykdomų pirkimų priežiūra, kai pirkimo dokumentai su Agentūra derinami prieš Projekto vykdytojui (ar partneriui) priimant sprendimą dėl pirkimo paskelbimo ir sutarties su laimėtoju sudarymo. 4.
6. Paskesnė priežiūra – tai Agentūros vykdoma Projektų vykdytojų (ar partnerių) įvykdytų pirkimų priežiūra, kai Agentūrai pateikiami atliktų pirkimų procedūrų dokumentai, siekiant nustatyti išlaidų atitiktį finansavimo reikalavimams. 4.
7. Pirkimo dokumentai – tai skelbiami ar pateikiami tiekėjams dokumentai, apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas: skelbimas, kvietimas, techninė specifikacija, aprašomieji dokumentai, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai ir dokumentų paaiškinimai (patikslinimai). Pirkimo dokumentai yra teikiami Agentūrai vykdant išankstinę priežiūrą. 4.
8. Pirkimo procedūrų dokumentai – tai dokumentai, pagrindžiantys pirkimo procedūrų atlikimą: pirkimų, vykdomų taikant įprastą komercinę praktiką, taisyklės ir/ar supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklės, komisijos darbo reglamentas, įsakymai, komisijos narių, ekspertų pirkimo organizatorių pasirašytos nešališkumo deklaracijos ir konfidencialumo pasižadėjimai, skelbimas apie pirkimą, pirkimo dokumentai, laimėtojo pasiūlymas, susirašinėjimo su tiekėjais raštai, tiekėjų pretenzijos ir atsakymai į jas, protokolai, tiekėjų apklausos pažyma, pirkimo sutartis, Viešųjų pirkimų tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Viešųjų pirkimų tarnyba) išvada apie pirkimo dokumentų ir pirkimo procedūrų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms, Viešųjų pirkimų tarnybai teikiama viešojo pirkimo procedūrų ataskaita, Viešųjų pirkimų tarnybai teikiama įvykdytos/nutrauktos pirkimo sutarties ataskaita (jei pirkimo sutartis įvykdyta ar nutraukta). Pirkimo dokumentai yra teikiami Agentūrai vykdant paskesnę priežiūrą. 4.
9. Kitų šiame Apraše vartojamų sąvokų reikšmė yra tokia kaip Viešųjų pirkimų įstatyme. II. PROJEKTO PIRKIMŲ PLANO DERINIMAS
10. Projekto vykdytojas pasirašęs Projekto finansavimo ir administravimo sutartį per joje nustatytą terminą privalo pateikti Agentūrai derinti 2 pasirašytus projekto pirkimų plano (toliau – Pirkimų planas) egzempliorius bei elektroninę jo versiją pagal 1 priede pateiktą formą.
11. Agentūra gavusi Pirkimų planą per 15 darbo dienų jį įvertina ir pateikia Projekto vykdytojui pritarimo/nepritarimo raštą. Pritarimo atveju prie rašto Projekto vykdytojui pridedamas Pirkimų plano originalas su pažymėtais pirkimais, kuriems bus taikoma išankstinė pirkimų priežiūra. Nepritarimo atveju Projekto vykdytojui nurodomos nepritarimo priežastys ir rekomendacijos dėl Pirkimų plano taisymo.
12. Pirkimų planas negali prieštarauti Projekto finansavimo ir administravimo sutarčiai.
13. Agentūrai nepritarus Pirkimų planui, Projekto vykdytojas patikslintą Pirkimų planą turi pateikti Agentūrai derinti per 10 darbo dienų nuo nepritarimo rašto gavimo dienos, tačiau ne vėliau kaip iki pirkimo pradžios.
14. Projekto vykdytojas privalo keisti Pirkimų planą ir derinti pakeitimą su Agentūra, kai: 9.
15. keičiamas pirkimą vykdantis subjektas; 9.
16. keičiamas pirkimo objektas; 9.
17. keičiamas pirkimo būdas; 9.
18. keičiama pirkimo suma ir dėl to keičiasi pirkimo būdas;
19. Pirkimų plano pakeitimai derinami iki pirkimo pradžios, tokia pačia tvarka kaip ir pirmą kartą derinamas Pirkimų planas. III. IŠANKSTINĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMAS
20. Išankstinė priežiūra vykdoma pirkimuose, kuriems Pirkimų plano derinimo metu Agentūra nusprendė taikyti išankstinę priežiūrą.
21. Projekto vykdytojas (ar partneris) Pirkimų plane pažymėto pirkimo, kuriam taikoma išankstinė priežiūra, pirkimo dokumentus ir jų elektronines versijas privalo pateikti Agentūrai derinti ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki pirkimo pradžios.
22. Agentūra per 15 darbo dienų nuo pirkimo dokumentų gavimo dienos juos įvertina ir informuoja Projekto vykdytoją (ar partnerį) dėl pirkimo dokumentų tinkamumo. Jeigu Projekto vykdytojui (ar partneriui) pateikiamos pastabos dėl pirkimo dokumentų, į jas Projekto vykdytojas (ar partneris) privalo atsižvelgti, tačiau patikslintų pirkimo dokumentų pakartotiniam vertinimui Agentūra teikti neprivalo (išskyrus atvejus, kai Agentūra nurodo pateikti pataisytus pirkimo dokumentus).
23. Pirkimų plano keitimą gali inicijuoti Agentūra, nustačiusi Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintų principų pažeidimus. IV. PASKESNĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMAS
24. Paskesnė priežiūra vykdoma tikrinant Projekto vykdytojo (ar partnerio) įvykdytus pirkimus.
25. Paskesnei priežiūrai atlikti Projekto vykdytojas (ar partneris) iki išlaidų deklaravimo dienos pateikia Agentūrai visų Projekto vykdytojo (ar partnerio) įvykdytų pirkimų procedūrų dokumentus, nurodytus Aprašo 19–22 punktuose.
26. Įvykdytų pirkimo procedūrų dokumentai gali būti pateikiami Agentūrai tiek prieš mokėjimo prašymo pateikimą, tiek kartu su mokėjimo prašymu.
27. Agentūra pirkimo procedūrų dokumentus išnagrinėja ir informuoja Projekto vykdytoją (ar partnerį): 18.
28. per 20 darbo dienų nuo gavimo Agentūroje dienos, jeigu pirkimo procedūrų dokumentai pateikiami ne su mokėjimo prašymu; 18.
29. per Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatytą mokėjimo prašymų nagrinėjimo terminą, jeigu pirkimo procedūrų dokumentai pateikiami su mokėjimo prašymu.
30. Projekto vykdytojas (ar partneris) iki 2008 m. rugsėjo 15 d. pradėjęs vykdyti supaprastintus pirkimus taikant įprastą komercinę praktiką Agentūrai pateikia šiuos dokumentus: 19.
31. pirkimų, vykdomų taikant įprastą komercinę praktiką, taisyklių kopiją; 19.
32. įsakymo dėl asmenų įgaliojimo vykdyti pirkimo procedūras kopiją (jei taikoma); 19.
33. komisijos darbo reglamento kopiją (jei taikoma); 19.
34. įsakymo dėl komisijos sudarymo kopiją (jei taikoma); 19.
35. komisijos narių (jei taikoma), pirkimo organizatorių (jei taikoma) pasirašytų nešališkumo deklaracijų ir konfidencialumo pasižadėjimų kopijas; 19.
36. pirkimo dokumentų kopijas (jei taikoma); 19.
37. kvietimų teikti pasiūlymus kopijas (jei taikoma); 19.
38. laimėtojo pasiūlymo kopiją (jei taikoma); 19.
39. protokolų kopijas (jei taikoma); 19.
40. susirašinėjimo su tiekėjais raštų kopijas (jei taikoma); 19.
41. tiekėjų apklausos pažymų kopijas (jei taikoma); 19.
42. pirkimo sutarties kopiją (jei taikoma).
43. Projekto vykdytojas (ar partneris) iki 2008 m. rugsėjo 15 d. pradėjęs vykdyti supaprastintus pirkimus (išskyrus supaprastintus pirkimus taikant įprastą komercinę praktiką) Agentūrai pateikia šiuos dokumentus: 20.
44. komisijos darbo reglamento kopiją; 20.
45. įsakymo dėl komisijos sudarymo kopiją; 20.
46. komisijos narių, ekspertų pasirašytų nešališkumo deklaracijų ir konfidencialumo pasižadėjimų kopijas; 20.
47. pirkimo dokumentų (tai skelbiami ar pateikiami tiekėjams dokumentai, apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas: skelbimas, kvietimas, techninė specifikacija, aprašomieji dokumentai, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai ir dokumentų paaiškinimai (patikslinimai) kopijas; 20.
48. protokolų kopijas; 20.
49. susirašinėjimo su tiekėjais raštų kopijas (jei taikoma); 20.
50. laimėtojo pasiūlymo kopiją; 20.
51. tiekėjų pretenzijų ir atsakymo į jas kopijas (jei taikoma); 20.
52. Viešųjų pirkimų tarnybos išvados apie pirkimo dokumentų ir pirkimo procedūrų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms kopiją (jei taikoma); 20.
53. pirkimo sutarties kopiją; 20.
54. Viešųjų pirkimų tarnybai teikiamos viešojo pirkimo procedūrų ataskaitos kopiją; 20.
55. Viešųjų pirkimų tarnybai teikiamos įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties ataskaitos (jei pirkimo sutartis įvykdyta ar nutraukta) kopiją.
56. Projekto vykdytojas (ar partneris) po 2008 m. rugsėjo 15 d. pradėjęs vykdyti supaprastintus pirkimus Agentūrai pateikia šiuos dokumentus: 21.
57. komisijos darbo reglamento kopiją (jei taikoma); 21.
58. supaprastintų viešųjų pirkimų taisyklių kopiją (jei taikoma); 21.
59. įsakymo dėl asmenų įgaliojimo vykdyti pirkimo procedūros kopiją; 21.
60. įsakymo dėl pirkimo komisijos sudarymo kopiją (jei taikoma); 21.
61. komisijos narių (jei taikoma), ekspertų (jei taikoma) pirkimo organizatorių (jei taikoma) pasirašytų nešališkumo deklaracijų ir konfidencialumo pasižadėjimų kopijas; 21.
62. pirkimo dokumentų kopijas (jei taikoma); 21.
63. laimėtojo pasiūlymo kopiją (jei taikoma); 21.
64. susirašinėjimo su tiekėjais raštų kopijas (jei taikoma); 21.
65. tiekėjų pretenzijų ir atsakymo į jas kopijas (jei taikoma); 21.
66. protokolų kopijas (jei taikoma); 21.
67. tiekėjų apklausos pažymos kopiją (jei taikoma); 21.
68. pirkimo sutarties kopiją (jei taikoma); 21.
69. Viešųjų pirkimų tarnybos išvados apie pirkimo dokumentų ir pirkimo procedūrų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms kopiją (jei taikoma); 21.
70. Viešųjų pirkimų tarnybai teikiamos įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties ataskaitos (jei pirkimo sutartis įvykdyta ar nutraukta) kopiją; 21.
71. informacinius pranešimus apie sprendimus pirkti prekes, paslaugas ir darbus nepaskelbus apie pirkimą (jei taikoma).
72. Kai pirkimo vertė viršija Viešųjų pirkimų įstatyme nustatytą panašių pirkimų tarptautinio pirkimo vertės ribą, Projekto vykdytojas (ar partneris) Agentūrai pateikia šiuos dokumentus: 22.
73. komisijos darbo reglamento kopiją; 22.
74. įsakymo dėl komisijos sudarymo kopiją; 22.
75. komisijos narių, ekspertų (jei taikoma) pasirašytų nešališkumo deklaracijų ir konfidencialumo pasižadėjimų kopijas; 22.
76. išankstinio skelbimo apie pirkimą kopiją (jei taikoma); 22.
77. pirkimo dokumentų (tai skelbiami ar pateikiami tiekėjams dokumentai, apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas: skelbimas, kvietimas, techninė specifikacija, aprašomieji dokumentai, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai ir dokumentų paaiškinimai (patikslinimai)) kopiją; 22.
78. protokolų kopijas; 22.
79. susirašinėjimo su tiekėjais kopijas (jei taikoma); 22.
80. laimėtojo pasiūlymo kopiją; 22.
81. tiekėjų pretenzijų ir atsakymo į jas kopijas (jei taikoma); 22.
82. Viešųjų pirkimų tarnybos išvados apie pirkimo dokumentų ir pirkimo procedūrų atitiktį Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms kopiją (jei taikoma); 22.
83. pirkimo sutarties kopiją; 22.
84. skelbimo apie sudarytą sutartį kopiją (jei taikoma); 22.
85. Viešųjų pirkimų tarnybai teikiamos viešojo pirkimo procedūrų ataskaitos kopiją; 22.
86. Viešųjų pirkimų tarnybai teikiamos įvykdytos ar nutrauktos pirkimo sutarties ataskaitos (jei pirkimo sutartis įvykdyta ar nutraukta) kopiją.
87. Jeigu Agentūrai nepakanka Projekto vykdytojo (ar partnerio) pateiktos informacijos įsitikinti, ar įvykdyti pirkimai neprieštarauja Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatoms, ar perkamos prekės/paslaugos pagal Projekto finansavimo ir administravimo sutartį ir kitų duomenų, Projekto vykdytojas (ar partneris) per Agentūros nustatytą papildomą terminą privalo patikslinti ir/arba papildyti pateiktą informaciją. V. BAIGIAMOSIOS SĄLYGOS
88. Projekto vykdytojo teikiamos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos tikrumo žyma, kaip tai nustatyta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 19 patvirtintose Dokumentų rengimo taisyklėse. _________________ Europos socialinio fondo projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie yra perkančiosios organizacijos, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašo 1 priedas PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS NR. Suderinta su Paramos fondu Europos socialinio fondo agentūra Projekto vykdytojo pavadinimas Projekto vykdytojo atstovo pareigų pavadinimas ESFA atstovo pareigų pavadinimas Projekto kodas (SFMIS numeris) Vardas ir pavardė Vardas ir pavardė _________________________ (parašas, data) _________________________ (parašas, data) Projekto vykdytojas užtikrina, kad pateikta informacija yra teisinga ir suderinta su pirkimus vykdančiais projekto partneriais Eil. Nr. Pirkimas projekte Pirkimą vykdantis subjektas Perkamas objektas Biudžeto eilutės numeris Veiklos numeris Pirkimo projekte suma litais Pirkimo pradžios data BVPŽ kodas arba paslaugų kategorija Pirkimo būdas Pirkimo budo pasirinkimo argumentai Pirkimo dokumentus privaloma iš anksto derinti su ESFA
100. _________________