LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTO DEKRETAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTO DEKRETAS LIETUVOS RESPUBLIKOS PREZIDENTO DEKRETAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO PRIIMTO LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 4, 10, 16, 161, 17, 23, 26, 37, 41, 42 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 261, 431, STRAIPSNIAIS IR 3 PRIEDO II SKYRIAUS PAKEITIMO ĮSTATYMO GRĄŽINIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMUI PAKARTOTINAI SVARSTYTI 2008 m. lapkričio 27 d. Nr. 1K-1610 Vilnius 1 straipsnis. Susipažinęs su Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. lapkričio 13 d. priimtu Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 4, 10, 16, 161, 17, 23, 26, 37, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo, įstatymo papildymo 261, 431 straipsniais ir 3 priedo II skyriaus pakeitimo įstatymu, pateiktu pasirašyti ir oficialiai paskelbti, konstatuoju: Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 4, 10, 16, 161, 17, 23, 26, 37, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo, įstatymo papildymo 261, 431 straipsniais ir 3 priedo II skyriaus pakeitimo įstatymo (toliau – Įstatymo) 6 straipsniu, kuriuo keičiamas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 23 straipsnis, panaikinama šio straipsnio 2 dalis, įtvirtinanti apribojimą, kad „Priedų ir priemokų suma negali viršyti 70 procentų pareiginės algos. Į šią sumą neįskaitomi šio įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai“. Panaikinus šį apribojimą, valstybės tarnautojų darbo užmokesčio priedų ir priemokų suma galėtų žymiai padidėti ir net viršyti pareiginės algos dydį. Tai dar labiau iškreiptų ir taip nenuoseklų bei neskaidrų valstybės tarnautojų darbo užmokesčio reglamentavimą. Įstatymo 7 straipsniu keičiant Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 26 straipsnio 3 dalį, nustatoma, kad „Priemokų dydį nustato valstybės tarnautoją į pareigas priimantis asmuo. Šio straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų priemokų suma negali viršyti 40 procentų pareiginės algos, o 1 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytos priemokos dydis negali viršyti 20 procentų pareiginės algos“. Tokiu teisiniu reguliavimu sukuriamos prielaidos politinio (asmeninio) pasitikėjimo tarnautojams, kuriems negali būti mokamas priedas už kvalifikacinę klasę arba kvalifikacinę kategoriją, tačiau gali būti ilgiau kaip vienerius metus nuo jų paskyrimo mokamos priemokos už įprastą darbo krūvį viršijančią veiklą, kai yra padidėjęs darbų mastas atliekant pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas neviršijant nustatytos darbo laiko trukmės bei už papildomų užduočių atlikimą, kai atliekamos pareigybės aprašyme nenustatytos funkcijos, mokėti kur kas mažesnio dydžio priedų ir priemokų sumą prie pareiginės algos nei karjeros valstybės tarnautojams. Tokiu būdu įtvirtinant nepagrįstai diferencijuotą darbo užmokesčio priedų ir priemokų reglamentavimą karjeros valstybės tarnautojams ir politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojams, politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigybės tampa nekonkurencingos ir mažiau patrauklios aukštos kvalifikacijos specialistams, ir tuo apsunkinama svarbiausių valstybės valdžią vykdančių institucijų bei pareigūnų veikla. Pabrėžtina, kad įstatymų leidėjas, pripažindamas, kad valstybės tarnautojų statusas, atsakomybė, darbo užmokestis, socialinės ir kitos garantijos nėra tinkamai reglamentuoti, Įstatymo 14 straipsnio 2 dalimi Vyriausybei pavedė iki 2009 m. sausio 1 d. parengti ir pateikti Seimui naujos redakcijos Valstybės tarnybos įstatymo projektą. Naujos redakcijos Valstybės tarnybos įstatyme turėtų būti iš esmės pakeistas darbo apmokėjimo reglamentavimas ir įtvirtinta aiški, skaidri ir vieninga valstybės tarnautojų darbo užmokesčio sistema. 2 straipsnis. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 71 straipsnio pirmąja dalimi: 1) grąžinu Lietuvos Respublikos Seimui pakartotinai svarstyti Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. lapkričio 13 d. priimtą Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 4, 10, 16, 161, 17, 23, 26, 37, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo, įstatymo papildymo 261, 431 straipsniais ir 3 priedo II skyriaus pakeitimo įstatymą; 2) siūlau: papildyti Įstatymo 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 23 straipsnį 2 dalimi: „2. Priedų ir priemokų suma negali viršyti 70 procentų pareiginės algos. Į šią sumą neįskaitomas šio straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytas apmokėjimas už darbą poilsio ir švenčių dienomis, nakties bei viršvalandinį darbą ir budėjimą bei šio įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai.“; pakeisti Įstatymo 7 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 26 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Priemokų dydį nustato valstybės tarnautoją į pareigas priimantis asmuo. Šio straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytų priemokų suma negali viršyti 60 procentų pareiginės algos, o 1 dalies 3 ir 4 punktuose nurodytos priemokos dydis negali viršyti 20 procentų pareiginės algos.“ 3 straipsnis. Pavedu Respublikos Prezidento patarėjui Laurui Bieliniui pateikti šį dekretą Lietuvos Respublikos Seimui. 4 straipsnis. Šis dekretas įsigalioja nuo jo pasirašymo dienos. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS VALDAS ADAMKUS _________________