LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA ______________________________________________________________________________ išvada Dėl galimų procedūrinių pažeidimų 2008 m. gruodžio 18 ir 19 dieną, priimant kai kuriuos įstatymų projektus 2008-12-23 Nr.101-I-8 Vilnius Komisijos posėdyje dalyvavo: Komisijos nariai: Vaidotas Bacevičius, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Konstantas Ramelis, Rūta Rutkelytė, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Mantas Varaška, Mečislovas Zasčiurinskas. Į Lietuvos Respublikos Seimą, remdamiesi Seimo statuto 160 straipsnio 1 dalies nuostata, kreipėsi 43 Seimo nariai dėl, jų manymu, priimant Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio papildymo ir Įstatymo papildymo 3 priedu įstatymo pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą XIP-3427
(3)(toliau ‑ Projektas XIP-3427
(3)); Gyventojų santaupų atkūrimo 3, 5 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą XIP–151
(2)(toliau – Projektas XIP-151
(2)); Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP–183
(2)(toliau – Projektas XIP-183
(2)); Teisėjų atlyginimų įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP–184
(2)(toliau – Projektas XIP–184
(2)); Valstybės tarnybos įstatymo 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP-185
(2)(toliau – Projektas XIP-185
(2)); Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio, taikomo 2009 metais, įstatymo projektą XIP-186
(2)(toliau – Projektas XIP-186
(2)); Darbo kodekso 162
(1)straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą XIP-187
(2)(toliau – Projektas XIP-187
(2)); Socialinės paramos mokiniams įstatymo 1, 5, 6, 7, 8, 10, 11 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą XIP-188 (toliau – Projektas XIP-188); Išmokų vaikams įstatymo 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP-189
(2)(toliau – projektas XIP-189
(2)) ir Valstybinių pensijų įstatymo 4, 5, 6 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP-190
(2)(toliau – Projektas XIP-190
(2)) padarytų Seimo statuto pažeidimų nebalsuojant dėl kiekvieno įstatymo straipsnio. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja: Pareiškėjų nuomone, priimant visus aukščiau išvardintus įstatymų projektus ir nebalsavus dėl kiekvieno atskiro įstatymo projekto straipsnio, buvo nesilaikoma Seimo statuto 157 straipsnio „Įstatymo projekto atskiro straipsnio priėmimas“ 1 dalies 6 punkto nuostatos „balsuojama dėl viso straipsnio“. Seimo statuto 156 straipsnio 5 dalyje nurodoma, kad „straipsnius, dėl kurių nėra jokių pasiūlymų, jeigu tam neprieštarauja nė vienas Seimo narys, galima priimti visus iš karto bendru sutarimu. Balsuojama dėl kiekvieno straipsnio atskirai tik dėl tų straipsnių, dėl kurių prieštaraujama arba dėl kurių yra pasiūlymų.“ Projektas XIP-3427
(3), Projektas XIP-151
(2), Projektas XIP-183
(2), Projektas XIP–184
(2), Projektas XIP-185
(2), Projektas XIP-187
(2)ir Projektas XIP-190
(2)susideda tik iš vieno straipsnio. 2008m. gruodžio 19 d. buvo priimamas Projekto XIP-189
(2)papildytas naujesnis variantas XIP-189
(4). Prieš priimant visą įstatymo projektą XIP-189
(4)balsuota dėl kiekvieno įstatymo projekto straipsnio atskirai. Projektas XIP-188
(2)priimtas 2008 m. gruodžio 22 d. vakariniame posėdyje. Prieš priimant visą įstatymo projektą buvo atskirai balsuojama pastraipsniui. 2008 m. gruodžio 19 d. prieš balsuojant dėl Projekto XIP-186
(2)nebuvo atskirai skelbiamas balsavimas dėl kiekvieno šio projekto straipsnio (Projekte XIP-186
(2)yra 3 straipsniai). Seimo statuto 160 straipsnio 4 dalyje teigiama, kad jei Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja, jog buvo šiurkščiai pažeista įstatymų leidybos procedūra ar kitos svarbios šio statuto nuostatos ir tai lėmė Seimo sprendimą, Seimas balsuoja, ar pripažinti netekusiu galios, ar palikti galioti ginčijamą įstatymą. Etikos ir procedūrų komisija nusprendė: 1. Priimant Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio papildymo ir Įstatymo papildymo 3 priedu įstatymo pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą XIP-3427
(3), Gyventojų santaupų atkūrimo 3, 5 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą XIP–151
(2), Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP–183
(2), Teisėjų atlyginimų įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP–184
(2), Valstybės tarnybos įstatymo 24 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP-185
(2), Darbo kodekso 162
(1)straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą XIP-187
(2), ir Valstybinių pensijų įstatymo 4, 5, 6 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIP-190
(2)buvo pažeista įstatymų leidybos procedūra, bet tai nelėmė Seimo sprendimo. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 2. Priimant Valstybės politikų, teisėjų, valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio, taikomo 2009 metais, įstatymo projektą XIP-186
(2)buvo šiurkščiai pažeista įstatymų leidybos procedūra. Balsavimo rezultatai: už – 7; prieš – 4, susilaikė – 0. Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas