LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS SPRENDIMAS DĖL POLITINĖS REKLAMOS STEBĖSENOS VYKDYMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2009 m. vasario 25 d. Nr. 29 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3straipsniu, Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatymo 14 straipsnio 9 punktu, Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 15 straipsnio 9 punktu ir Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 25 straipsniu, nusprendžia:

1. Patvirtinti 2009 m. Respublikos Prezidento rinkimų ir rinkimų į Europos Parlamentą politinės reklamos stebėsenos savivaldybės teritorijoje vykdymo tvarkos aprašą (1 priedas).
2. Patvirtinti Politinės reklamos stebėsenos duomenų ataskaitos formą (2 priedas).
3. Pavesti savivaldybių rinkimų komisijoms stebėti skleidžiamą politinę reklamą vietinėse bei regioninėse visuomenės informavimo priemonėse bei fiksuoti rinkimų agitacijos laikotarpiu paskleistą išorinę politinę reklamą. PIRMININKAS ZENONAS VAIGAUSKAS _________________ Vyriausiosios rinkimų komisijos 2009 m. vasario 25 d. sprendimo Nr. 29 1 priedas RESPUBLIKOS PREZIDENTO RINKIMŲ IR RINKIMŲ Į EUROPOS PARLAMENTĄ POLITINĖS REKLAMOS STEBĖSENOS SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE VYKDYMO TVARKOS APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
4. Respublikos Prezidento rinkimų ir rinkimų į Europos Parlamentą politinės reklamos stebėsenos savivaldybės teritorijoje vykdymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas)nustato rinkimų politinės reklamos stebėsenos savivaldybės teritorijoje vykdymo tvarką ir jos metu sukauptų duomenų teikimą Vyriausiajai rinkimų komisijai (toliau – VRK).
5. Politinė reklama – valstybės politiko, politinės partijos, jos nario, politinės kampanijos dalyvio vardu ir (ar)interesais bet kokia forma ir priemonėmis už užmokestį ar kitokį atlygį arba kaip auka viešai skleidžiama informacija, kuria siekiama paveikti rinkėjų motyvaciją balsuojant rinkimuose ar referendume arba kurios skleidimu siekiama propaguoti politinę partiją, jos narį ar kandidatą.
6. Išorinė politinė reklama – išorinės reklamos priemonėmis skleidžiama politinė reklama. Išorine politine reklama taip pat laikoma politinė reklama, skelbiama viešose vietose, pastatuose, transporto priemonėse.
7. Stebėsena – duomenų apie išorinę politinę reklamą ir visuomenės informavimo priemonių skleidžiamą politinę reklamą, jos apimtį, žymėjimą ir įkainius rinkimas bei fiksavimas šiame Apraše nustatyta tvarka.
8. Visuomenės informavimo priemonė – laikraštis, žurnalas, biuletenis ar kitas leidinys, knyga, televizijos, radijo programa, kino ar kita garso ir vaizdo studijų produkcija, informacinės visuomenės informavimo priemonė ir kita priemonė, kuria viešai skleidžiama informacija. II. STEBĖSENOS VYKDYTOJAS IR OBJEKTAS
9. Savivaldybių rinkimų komisijos savo savivaldybės teritorijoje vykdo viešai skleidžiamos politinės reklamos stebėseną ir fiksuoja rinkimų politinės reklamos faktus Stebėsenos duomenų ataskaitoje.
10. Skleidžiamos politinės reklamos stebėseną atlieka savivaldybės rinkimų komisijos pirmame posėdyje protokoliniu sprendimu patvirtinta Stebėsenos grupė, kurią sudaro ne mažiau kaip 2 komisijos nariai, kurie negali būti vienos politinės partijos atstovai. Stebėsenos grupė atskaitinga rinkimų komisijos pirmininkui. Stebėsenos grupės darbo laikas apskaitomas rinkimų komisijos darbo laiko apskaitos žiniaraštyje.
11. Savivaldybių rinkimų komisijos pirmininkas Stebėsenos grupės narių pavardes, telefonų numerius, elektroninio pašto adresus nedelsiant turi pranešti VRK.
12. Savivaldybės teritorijoje skleidžiamos politinės reklamos stebėsenos objektai: 9.
13. vietinėse ir regioninėse visuomenės informavimo priemonėse skleidžiama politinė reklama nuo rinkimų komisijos sudarymo iki balsavimo pabaigos rinkimų apylinkėse; 9.
14. paskleista išorinė politinė reklama rinkimų agitacijos kampanijos laikotarpiu. III. STEBĖSENOS GRUPĖS FUNKCIJOS
15. Stebėsenos grupė atlieka šias funkcijas: 10.
16. informuoja savivaldybių rinkimų komisiją apie savo veiklą; 10.
17. nustato, ar viešai skleidžiama informacija turi politinės reklamos požymių. Kilus ginčams, neaiškumams dėl informacijos turinio vertinimo kreipiasi į savivaldybės rinkimų komisiją dėl sprendimo priėmimo; 10.
18. fiksuoja viešai skleidžiamos politinės reklamos faktus; 10.
19. kontroliuoja, ar viešosios informacijos rengėjai ir skleidėjai laikosi: a)įstatymo reikalavimo skleisti politinę reklamą tik deklaravus įkainius Žurnalistų etikos inspektoriui; b)įstatyme numatytų draudimų (Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 18 str. 1 d.); c)VRK nustatytos politinės reklamos žymėjimo tvarkos; 10.
20. fiksuoja viešai skleidžiamos politinės reklamos apimtį ir įvertina kainą; 10.
21. teikia VRK periodinius leidinius (ar jų kopijas), kuriuose buvo paskleista politinė reklama, laikydamasi šio Aprašo V dalyje nustatytų reikalavimų; 10.
22. kontroliuoja, ar politinės partijos ir kandidatai laikosi išorinės politinės reklamos ribojimų.
23. Stebėsenos grupė, vykdydama 10.4, 10.7 punktuose nurodytas funkcijas ir nustačiusi pažeidimą, informuoja savivaldybės rinkimų komisiją. Savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas apie priimtą sprendimą nedelsiant informuoja VRK (faksu (8 5) 239 6960 arba el. p. [email protected]).
24. Kiekvienas rinkimų komisijos narys, pirmininkas turi teisę surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolą dėl visų politinės reklamos skleidimo pažeidimų. IV. STEBĖSENOS DUOMENŲ ATASKAITOS PILDYMAS
25. Skleidžiamos politinės reklamos (išskyrus išorinę)stebėsenos metu sukaupti duomenys turi būti nedelsiant įvedami į VRK duomenų bazę, kuri pagal įvestus duomenis formuoja VRK nustatytos formos Stebėsenos duomenų ataskaitą.
26. VRK Stebėsenos grupei suteikia prisijungimui prie „LitVote“ duomenų bazės reikalingą informaciją.
27. Stebėsenos grupė: 15.
28. kiekvieną politinės reklamos faktą aprašo (pildo, įveda)atskiroje ataskaitos eilutėje; 15.
29. užpildo visus ataskaitos stulpelius. Nesuradus įkainio, stulpelis paliekamas tuščias; 15.
30. politinės reklamos kainą nustato atsižvelgdama į Viešosios informacijos skleidėjų pateiktus įkainius Žurnalistų etikos inspektoriui, kurie skelbiami adresu: http://www3.lrs.lt/pls/inter/zetika; 15.
31. paskelbtos politinės reklamos kaina apskaičiuojama nustatytą politinės reklamos apimtį dauginant iš pateikto įkainio. Stebėtojų grupės nustatyta politinės reklamos kaina nebūtinai turi sutapti su Viešosios informacijos skleidėjo deklaruota kaina; 15.
32. nustačius galimus politinės reklamos skleidimo pažeidimus (pirmajame leidinio puslapyje, nepažymėta ar netinkamai pažymėta politinė reklama, transliuotas vaizdo ar garso kūrinys ir kt.)apie tai nurodoma Ataskaitos skiltyje „Pastabos / Komentarai“; 15.
33. esant abejonių dėl skleidžiamos ar transliuojamos informacijos priskyrimo politinei reklamai, taip pat pildoma Ataskaita apie tai pažymint skiltyje „Pastabos / Komentarai“. V. LEIDINIŲ IR DOKUMENTŲ BYLŲ SUDARYMAS
34. Leidiniai (ar jų kopijos) ir dokumentai dedami į atskiras bylas.
35. Periodiniai leidiniai, kuriuose buvo paskleista politinė reklama, (laikraščiai ir žurnalai (dedami leidinio pirmas ir paskutinis puslapiai ir lapai, kuriuose buvo paskleista reklama) į bylą dedami chronologine tvarka (byla pradedama anksčiausiu dokumentu, baigiama – vėliausiu).
36. Dokumentai (parengti arba gauti iš kitų įstaigų dokumentai, susiję su politinės reklamos skleidimu: administracinių teisės pažeidimų protokolai, posėdžių protokolai, raštai, teismų nutarimai ir kt.)į bylą dedami chronologine tvarka (byla pradedama anksčiausiu dokumentu, baigiama – vėliausiu). VI. ATASKAITŲ IR KITŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMAS
37. Ataskaita teikiama iš duomenų bazės atspausdinta, patikrinta, savivaldybių komisijos pirmininko ir Stebėsenos grupės narių pasirašyta bei patvirtinta savivaldybės rinkimų komisijos antspaudu.
38. Ataskaita teikiama 3 kartus: 20.
39. iki 2009 m. gegužės 7 d. ir 2009 m. gegužės 28 d. – tik Ataskaita faksu (8 5) 239 6960 arba el. p. [email protected]; 20.
40. iki 2009 m. liepos 9 d. – Ataskaita, leidiniai (arba jų kopijos) ir kiti dokumentai VRK (Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo kontrolės skyriui). _________________ Vyriausiosios rinkimų komisijos 2009 m. vasario 25 d. sprendimo Nr. 29 2 priedas POLITINĖS REKLAMOS STEBĖSENOS DUOMENŲ ATASKAITA _________________________________________________________________ (stebėtojo pavadinimas) _________________________________________________________________ (politinės kampanijos pavadinimas) Eil. Nr. Politinės kampanijos dalyvio, kurio interesais rinkimų agitacijos kampanijos laikotarpiu buvo skleidžiama politinė reklama, pavadinimas Periodinio leidinio pavadinimas, numeris ir data -------------------- Radijo, televizijos kanalo pavadinimas ir transliavimo data ir laikas Straipsnio pavadinimas, užsakymo numeris ir pan. --------------------- Programos pavadinimas, užsakymo numeris ir pan. Politinės reklamos apimtis (pvz., plotas (cm2) / tiražas) ---------------------- Programos trukmė (pvz.: sek., min. ar val.) Žurnalistų etikos inspektoriaus skelbiamas įkainis (pvz.: sek., min., val. ar cm2) Rinkimų agitacijos laikotarpiu paskleistos politinės reklamos kaina (suma, Lt) * Pastabos / Komentarai (pvz.: pažymėta, nepažymėta, kelianti abejonių) Iš viso * – apskaičiuota remiantis Žurnalistų etikos inspektoriaus paskelbtais įkainiais arba duomenimis, gautais tiesiogiai iš viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo. Stebėsenos grupė: _____________________ _________________ ___________________________ (pareigos) (parašas) (vardas, pavardė) _____________________ _________________ ___________________________ (pareigos) (parašas) (vardas, pavardė) _____________________ _________________ ___________________________ (pareigos) (parašas) (vardas, pavardė) SUSIPAŽINAU Savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas _________________ ___________________________ (parašas) (vardas, pavardė) 20 m. ________________ ___ d. _________________