Lietuvos TSR Ministrų Taryba Lietuvos TSR Ministrų Taryba N U T A R I M A S l99O m. sausio 26 d. Nr. l9 Vilnius Dėl priemonių Ignalinos atominės elektrinės personalo ir gyventojų apsaugai užtikrinti radiaciškai pavojingos avarijos joje atveju Siekdama užtikrinti Ignalinos atominės elektrinės personalo ir gyventojų apsaugą įvykus joje radiaciškai pavojingai avarijai, Lietuvos TSR Ministrų Taryba sutinkamai su TSRS Ministrų Tarybos l989 m. spalio 23 d. nutarimu Nr. 882 n u t a r i a : l. Laikyti, jog yra atsakingi:
- a)už priemonių rengimą ir įgyvendinimą: Ignalinos atominės elektrinės vadovybė - už elektrinės personalo, įmonių ir organizacijų, užtikrinančių elektrinės funkcionavimą ir Sniečkaus gyvenvietės gyventojų gyvybinę veiklą, darbininkų ir tarnautojų (įskaitant karinių ir priešgaisrinių dalių asmeninę sudėtį) apsaugą (už liaudies ūkio objektų, nepavaldžių TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerijai, darbininkų ir tarnautojų apsaugą - dalyvaujant šių objektų ir Sniečkaus gyvenvietės Tarybos vykdomojo komiteto vadovams); Vakarų statybos valdybos vadovybė - už savo valdybos ir telkiamų statybai subrangos organizacijų darbininkų ir tarnautojų apsaugą; ministerijos ir žinybos kartu su atitinkamais vietinių Tarybų vykdomaisiais komitetais - už jiems pavaldžių liaudies ūkio objektų, esančių Sniečkaus gyvenvietėje ir galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, darbininkų ir tarnautojų apsaugą; atitinkami vietinių Tarybų vykdomieji komitetai - už galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonos kitų gyventojų apsaugą;
- b)už pranešimą susidarius Ignalinos atominėje elektrinėje avarinėms situacijoms, kai į atmosferą išmetamos radioaktyviosios medžiagos, arba kilus tokio išmetimo pavojui: Ignalinos atominės elektrinės vadovybė - elektrinės personalui, kitų įmonių ir organizacijų, statančių elektrinę ir užtikrinančių elektrinės funkcionavimą ir gyvybinę veiklą, darbininkams bei tarnautojams (įskaitant karinių ir priešgaisrinių dalių asmeninę sudėtį), Sniečkaus gyvenvietės ir gyvenamųjų vietovių, esančių 5 kilometrų zonoje aplink Ignalinos atominę elektrinę, gyventojams, Lietuvos TSR Ministrų Tarybai, Sniečkaus gyvenvietės Tarybos vykdomajam komitetui, Lietuvos TSR civilinės gynybos štabui, Vidaus reikalų ministerijai ir Valstybės saugumo komitetui; Lietuvos TSR civilinės gynybos štabas kartu su Ryšių ministerija - vietinių Tarybų vykdomiesiems komitetams, kurių teritorijos yra galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, Baltarusijos TSR civilinės gynybos štabui ir Latvijos TSR civilinės gynybos štabui, ministerijoms ir žinyboms, kurių įmonių yra galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, taip pat ministerijoms ir žinyboms, kurios telkiamos avarijos padariniams likviduoti; vietinių Tarybų vykdomieji komitetai, kurių teritorijos yra galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, - esančioms jų teritorijoje įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms bei kitiems gyventojams;
- c)už gyventojų evakuavimą iš galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonos į nepavojingus rajonus - atitinkami vietinių Tarybų vykdomieji komitetai;
- d)už pranešimą įvykus transporto priemonių avarijai vežant naudotąjį branduolinį kurą - Pabaltijo geležinkelio Vilniaus apygardos vadovybė;
- e)už ministerijų, žinybų ir kitų organizacijų veiklos koordinavimą kilus radiaciškai pavojingos avarijos, transporto priemonių avarijos vežant naudotąjį branduolinį kurą pavojui, lokalizuojant šias avarijas ir užtikrinant gyventojų apsaugą Respublikinė nuolatinė ypatingoji avarijų, katastrofų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo komisija. 2. Lietuvos TSR civilinės gynybos štabas turi:
- a)per 3 mėnesius po to, kai bus nustatytas galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonos dydis įvykus Ignalinos atominėje elektrinėje hipotetinei avarijai: kartu su Respublikine evakuacine komisija, atitinkamomis ministerijomis, žinybomis ir vietinių Tarybų vykdomaisiais komitetais nustatyti už jos ribų pagrindinius ir atsarginius gyventojų evakuavimo rajonus, jų vežimo kelius, kiek ir kokių reikia transporto priemonių; kartu su suinteresuotomis ministerijomis, žinybomis ir vietinių Tarybų vykdomaisiais komitetais patikslinti Lietuvos TSR Ministrų Tarybos l989 m. rugsėjo 29 d. nutarime Nr. 2lO nustatytą individualios apsaugos priemonių, medikamentų, radiacinės žvalgybos ir dozimetrinės kontrolės prietaisų, dezaktyvacijos priemonių bei kitų materialinių techninių išteklių nomenklatūrą, kiekį ir laikymo vietas, kiek tai liečia gyventojų apsaugą ir gelbėjimo bei kitus neatidėliotinus darbus likviduojant radiaciškai pavojingos avarijos Ignalinos atominėje elektrinėje padarinius, ir pateikti Lietuvos TSR Ministrų Tarybai atitinkamus pasiūlymus; nustatyti, kiek pirčių ir plovyklų reikia galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, ir pranešti tai atitinkamoms ministerijoms, žinyboms ir vietinių Tarybų vykdomiesiems komitetams;
- b)l99O metais parengti priemones gamybiniams, visuomeniniams, gyvenamiesiems pastatams ir transporto priemonėms paruošti gyventojų evakuavimo atveju;
- c)rinkti ir teikti Lietuvos TSR Ministrų Tarybai informaciją, susijusią su Ignalinos atominės elektrinės personalo ir Respublikos gyventojų apsaugos priemonių įvykus šioje elektrinėje radiaciškai pavojingai avarijai rengimu ir įgyvendinimu. 3. Vietinių Tarybų vykdomieji komitetai, kurių teritorijos yra galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, kartu su Ryšių ministerija ir Lietuvos TSR civilinės gynybos štabu l99O - l992 metais turi rekonstruoti centralizuoto informavimo sistemas, kad būtų galima operatyviai teikti įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovams bei gyventojams informaciją apie radiacijos pavojų. 4. Ignalinos atominės elektrinės vadovybė, suinteresuotos ministerijos ir žinybos bei vietinių Tarybų vykdomieji komitetai, kurių teritorijos yra galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, turi užtikrinti, kad iki l995 metų būtų pastatyti ir parengti apsauginiai įrenginiai, atitinkantys Civilinės gynybos inžinerinių techninių priemonių projektavimo normų reikalavimus, įmonių, įstaigų ir organizacijų darbininkams, tarnautojams visiškai apsaugoti ir kitiems gyventojams maksimaliai (kiek leidžia galimybės) apsaugoti. 5. Sveikatos apsaugos ministerija, Žemės ūkio ministerija, Lietuvos respublikinė hidrometeorologijos valdyba ir atitinkami vietinių Tarybų vykdomieji komitetai l99O metais turi įsteigti prie rajonų sanitarijos ir epidemiologijos stočių, veterinarijos laboratorijų ir hidrometeorologijos padalinių, esančių galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, radiologijos skyrius, o prie Respublikinės sanitarijos ir epidemiologijos stoties - individualios dozimetrijos centrą. 6. Buitinio gyventojų aptarnavimo ministerija, Valstybinis statybos komitetas, Respublikinis kooperatinis-valstybinis statybos susivienijimas ir atitinkami vietinių Tarybų vykdomieji komitetai turi užtikrinti, kad iki l995 metų pagrindinėse gyvenvietėse būtų sudarytas pirčių, reikalingų žmonių sanitariniam apšvarinimui, fondas, o pagrindiniuose keliuose - susikirtimo su galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zona vietose - plovyklų, reikalingų technikai dezaktyvuoti, fondas. 7. Vietinių Tarybų vykdomieji komitetai, statydami ir rekonstruodami gyvulininkystės fermas galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, turi užtikrinti, kad būtų naudojamos didesnio apsaugos koeficiento konstrukcijos. 8. Transporto ministerija, Ignalinos atominei elektrinei ir atitinkamiems vietinių Tarybų vykdomiesiems komitetams užsakius, privalo užtikrinti, kad l99l - l995 metais būtų nutiesti automobilių keliai su kietąja danga iki pagrindinių gyvenviečių, esančių galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje, atsižvelgiant į tai, jog jie turi kirstis su Ignalinos atomine elektrine taip, kad būtų galima važiuoti keliomis kryptimis. 9. Valstybinis gamtos apsaugos komitetas kartu su Lietuvos respublikine hidrometeorologijos valdyba l99O metais turi parengti priemones vandens ištekliams apsaugoti galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonoje. 10. Komunalinio ūkio ministerija ir Žemės ūkio ministerija kartu su atitinkamais vietinių Tarybų vykdomaisiais komitetais, nustačius galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zoną, turi sudaryti pagrindinių gyvenviečių, kurios yra šioje zonoje bei gyventojų evakuavimo rajonuose ir kuriose nėra centralizuotų vandens tiekimo sistemų, sąrašą ir užtikrinti, kad 1991-1992 metais būtų parengti šių sistemų projektai ir jos nurodytosiose gyvenvietėse būtų įrengtos. 11. Valstybinis plano komitetas, rengdamas 1991-1995 metų plano projektus, turi numatyti priemones šiame nutarime nustatytoms užduotims įvykdyti. 12. Atsižvelgti į tai, kad TSRS Ministrų Taryba 1989 m. spalio 23 d. nutarimu Nr. 882:
- a)nustatė, kad rengiamuose atominių elektrinių statybos ir rekonstravimo projektuose, taip pat civilinės gynybos inžinerinių techninių priemonių planuose turi būti numatyta: prognozuoti ir įvertinti oro, dirvos, vandens objektų radioaktyvųjį užteršimą, taip pat galimas žmonių apšvitinimo dozes įvykus atominėse elektrinėse radiaciškai pavojingoms avarijoms, atsižvelgiant į konkrečias meteorologines sąlygas; sukurti automatizuotos radiacinės ir meteorologinės būklės kontrolės sistemą atominių elektrinių teritorijoje bei šių elektrinių stebėjimo zonoje ir atiduoti naudoti nurodytąsias sistemas statomose atominėse elektrinėse iki pirmojo energetinio bloko fizinio paleidimo; aprūpinti atomines elektrines geodezinės kontrolės, meteorologinių stebėjimų, šių elektrinių personalo ir gyventojų informavimo apie radiacijos pavojų sistemomis; vykdyti individualią gyventojų dozimetrinę kontrolę galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonose ir aprūpinti juos tokios kontrolės, taip pat apsaugos ir profilaktikos priemonėmis; gerinti civilinės gynybos įrenginių apsaugines savybes bei didinti talpą, atsižvelgiant į aplinkos galimo radioaktyviojo užteršimo charakteristiką, ir užtikrinti, kad šie įrenginiai nuolat būtų laikomi parengti priimti personalą ir gyventojus; atiduoti naudoti apsauginius įrenginius statomose atominėse elektrinėse iki atominės elektrinės pirmojo energetinio bloko fizinio paleidimo; panaudoti gamybinius, visuomeninius ir gyvenamuosius pastatus bei įrenginius atominių elektrinių personalo ir gyventojų pirminei apsaugai galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonose; steigti atominių elektrinių teritorijoje ir šių elektrinių gyvenvietėse apsaugotus priešavarinių veiksmų valdymo punktus, kurie būtų aprūpinti skaičiavimo technika, ryšio, pranešimo, informacijos apie radiacinę ir meteorologinę būklę atominės elektrinės teritorijoje, sanitarinėje apsauginėje zonoje ir atominės elektrinės stebėjimo zonoje rinkimo priemonėmis. Atitinkamoms TSRS ministerijoms ir žinyboms pavesta 1989 - 1990 metais padaryti nustatytąja tvarka reikiamus atitinkamų atominės energetikos normų ir taisyklių papildymus, susijusius su nurodytuoju punktu;
- b)pavedė TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerijai kartu su TSRS sveikatos apsaugos ministerija, TSRS valstybiniu hidrometeorologijos komitetu ir TSRS valstybiniu atominės energetikos darbų saugumo priežiūros komitetu patikslinti 1989 metais visoms esamoms ir statomoms atominėms elektrinėms galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonas (hipotetinių avarijų nurodytosiose elektrinėse atveju), kurių ribose gali būti viršytos nustatytosios maksimaliai leistinos gyventojų apšvitinimo dozės, ir nusiųsti šiuos duomenis suinteresuotoms TSRS ministerijoms ir žinyboms bei sąjunginių respublikų Ministrų Taryboms personalo ir gyventojų apsaugos priemonėms planuoti pavaldžiose įmonėse ir teritorijose;
- c)pavedė TSRS gynybos ministerijai (TSRS civilinei gynybai), TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerijai, TSRS sveikatos apsaugos ministerijai kartu su TSRS valstybiniu atominės energetikos darbų saugumo priežiūros komitetu, TSRS valstybiniu hidrometeorologijos komitetu, TSRS Mokslų Akademija, kitomis suinteresuotomis TSRS ministerijomis ir žinybomis parengti ir, suderinus su TSRS valstybiniu mokslo ir technikos komitetu, patvirtinti nustatytąja tvarka 1989 metais tikslinę 1990 metų ir tryliktojo penkmečio mokslinių tyrimų, susijusių su atominių elektrinių personalo ir gyventojų apsaugos efektyvumo didinimu ir saugumo užtikrinimu įvykus šiose elektrinėse radiaciškai pavojingoms avarijoms, programą;
- d)pavedė TSRS radijo pramonės ministerijai ir TSRS gynybos ministerijai kartu su TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerija, TSRS valstybiniu hidrometeorologijos komitetu, TSRS sveikatos apsaugos ministerija, Vyriausiąja informacijos valdyba prie TSRS Ministrų Tarybos ir kitomis suinteresuotomis ministerijomis bei žinybomis užtikrinti, kad būtų parengta ir sukurta Bendroji valstybinė automatizuota radiacinės būklės ša lies teritorijoje kontrolės sistema;
- e)pavedė TSRS medicinos pramonės ministerijai užtikrinti, kad nuo 1990 metų būtų gaminama ir tiekiama TSRS sveikatos apsaugos ministerijai spindulinio sužalojimo profilaktikos ir gydymo priemonių tiek, kiek suderinta su šia ministerija;
- f)pavedė TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerijai parengti ir nuo 1991 metų pradėti serijinę individualių dozimetrų gamybą, kad jų visiškai pakaktų gyvenantiems galimo pavojingo radioaktyviojo užteršimo zonose gyventojams ir atitinkamiems TSRS sveikatos apsaugos ministerijos, TSRS valstybinio hidrometeorologijos komiteto, TSRS jūrų laivyno ministerijos ir TSRS vandens ūkio statybos ministerijos padaliniams aprūpinti;
- g)pavedė TSRS ryšių ministerijai ir TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerijai užtikrinti, kad dvyliktajametryliktajame penkmečiuose būtų pagaminta ir patiekta TSRS gynybos ministerijai (TSRS civilinei gynybai) pagal jos paraiškas specialios informavimo aparatūros, gatvės garsiakalbių ir lauko elektrinių sirenų, reikalingų gyvenviečių informavimo sistemoms aprūpinti atominių elektrinių buvimo rajonuose, tiek ir tokiu laiku, kaip suderinta su šia ministerija;
- h)suteikė sąjunginių respublikų, kurių teritorijose iškilo pavojus arba susidarė pavojingo radioaktyviojo užteršimo zona, Ministrų Taryboms teisę priimti sprendimą evakuoti gyventojus iš šios zonos į nepavojingus rajonus (po to pranešama apie tai TSRS Ministrų Tarybai). TSRS sveikatos apsaugos ministerijai, TSRS gynybos ministerijai (TSRS civilinei gynybai), TSRS atominės energetikos ir pramonės ministerijai, TSRS valstybiniam hidrometeorologijos komitetui ir TSRS valstybiniam atominės energetikos darbų saugumo priežiūros komitetui pavesta parengti 1989 metais kriterijus, kuriais remiantis priimamas sprendimas dėl gyventojų apsaugos priemonių (įskaitant jų evakuavimą) įvykus atominėse elektrinėse radiaciškai pavojingoms avarijoms, ir nusiųsti juos atitinkamų sąjunginių respublikų Ministrų Taryboms. 13. Respublikinė radioekologinio monitoringo komisija turi numatyti plėtoti, atsižvelgdama į šio nutarimo reikalavimus, Lietuvos TSR radioekologinio monitoringo sistemą. 14. Lietuvos TSR civilinės gynybos štabas turi vykdyti bendrąjį vadovavimą rengiant ir įgyvendinant numatytas šiame nutarime Ignalinos atominės elektrinės personalo ir gyventojų apsaugos įvykus šioje elektrinėje radiaciškai pavojingai avarijai priemones. 15. Pavesti Lietuvos TSR Ministrų Tarybos Reikalų valdybos Antrajam skyriui ir Pramonės skyriui kontroliuoti, kaip vykdomas šis nutarimas. Lietuvos TSR Ministrų Tarybos Pirmininkas V.Sakalauskas Lietuvos TSR Ministrų Tarybos Reikalų valdytojas A.Mikulis