Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJOS 74, 84, 112 IR 116 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-2539 2009 m. balandžio 8 d. Nr. 274 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2009 m. sausio 28 d. sprendimą Nr. SV-S-88, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 74, 84, 112 ir 116 straipsnių papildymo įstatymo projektui Nr. XP-2539 (toliau vadinama – projektas) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui jį tobulinti atsižvelgiant į šias pastabas ir pasiūlymus:
- Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau vadinama – Konstitucija) 112 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad specializuotų teismų teisėjus ir pirmininkus skiria Respublikos Prezidentas. Šiame Konstitucijos straipsnyje nedetalizuota, kurios grandies specializuotų teismų teisėjus ir teismų pirmininkus skiria Respublikos Prezidentas, be to, nenumatyta, kad gali būti kitokia minėtų teismų teisėjų ir pirmininkų skyrimo tvarka, todėl darytina išvada, kad ši tvarka taikoma visų grandžių specializuotų teismų teisėjams ir šių teismų pirmininkams. Priėmus projekto 3 straipsnyje siūlomus Konstitucijos 112 straipsnio pakeitimus, tame pačiame Konstitucijos 112 straipsnyje būtų įtvirtintas skirtingas tų pačių teisinių santykių reguliavimas: pagal 3 dalies nuostatas aukščiausiosios instancijos specializuotų teismų teisėjus ir pirmininkus skirtų Respublikos Prezidentas Lietuvos Respublikos Seimo pritarimu, o pagal 4 dalyje nustatytą teisinį reguliavimą šiuos teisėjus ir pirmininkus skirtų Respublikos Prezidentas be Lietuvos Respublikos Seimo pritarimo. Atsižvelgiant į tai, projekte reikėtų tikslinti Konstitucijos 112 straipsnio 3 ir 4 dalių teisinį reguliavimą.
- Projekte siūlomi teisinio reguliavimo pakeitimai, nors ir siekiant neįvardyti konkretaus teismo pavadinimo, iš esmės skirti šiuo metu veikiančiam Vyriausiajam administraciniam teismui, kuris yra apeliacinė ir galutinė instancija apygardos administracinių teismų byloms. Tačiau ateityje, atsižvelgiant į didelį bendrosios kompetencijos teismų darbo krūvį, gali būti steigiami tik pirmosios instancijos specializuoti teismai, kurių sprendimai būtų skundžiami aukštesnės instancijos bendros kompetencijos teismams, o šio projekto nuostatos leidžia manyti, kad turi būti atskira specializuotų teismų hierarchija. Taigi projekte reikėtų įtvirtinti, kad minėta aukščiausiosios instancijos specializuotų teismų teisėjų ir pirmininkų skyrimo tvarka taikoma, jeigu bus steigiami dviejų ar daugiau grandžių specializuoti teismai.
- Neaiškus projekto 2 straipsnyje siūlomas pakeitimas, pagal kurį šiame straipsnyje minimų teisėjų darbo vietos būtų keičiamos įstatymų numatytais atvejais. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS TEISINGUMO MINISTRAS REMIGIJUS ŠIMAŠIUS _________________