LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO ĮSAKYMAS dėl labai mažų ir mažų paskolų schemos (i etapas) patvirtinimo 2009 m. gegužės 27 d. Nr. 4-254 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 921 „Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 67-1957; 2008, Nr. 46-1734), 14.5 punktu:
- Tvirtinu Labai mažų ir mažų paskolų schemą (I etapas) (pridedama).
- Pavedu kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas: 2.1 Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos sekretoriui Gediminui Rainiui iki 2009 m. liepos 1 d.; 2.2 Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos viceministrui, atsakingam už Specialiosios ekonomikos augimo ir konkurencingumo didinimo programos 01 305 135_153 priemonės įgyvendinimą, nuo 2009 m. liepos 1 d. ŪKIO MINISTRAS DAINIUS KREIVYS _________________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2009 m. gegužės 27 d. įsakymu Nr. 4-254 LABAI MAŽŲ IR MAŽŲ PASKOLŲ SCHEMA (I ETAPAS) Teisinis pagrindas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2009 m. balandžio 9 d. įsakymas Nr. 4-151 „Dėl mažų kreditų teikimo“; 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5–10) (toliau – Komisijos reglamentas Nr. 1998/2006). Planuojama finansavimo suma 20 000 000 litų. Schemos galiojimo trukmė Labai mažos paskolos ir mažos paskolos teikiamos pagal šią schemą iki 2013 m. liepos 1 d. Bankų atrinkimas ir paskolų teikimo sąlygos Ūkio ministerija atrenka bankus atviro ir skaidraus konkurso metu, užtikrindama laisvą konkurenciją vienodą ir sąžiningą traktavimą. Ūkio ministerija vertins bankų gebėjimus efektyviai valdyti kredito riziką, su mažiausiomis sąnaudomis ir kaštais bei palankiausiomis sąlygomis smulkiojo ir vidutinio verslo subjektams (toliau – SVV subjektai) formuoti naujus paskolų, teikiamų SVV subjektams, portfelius, prisiimant visą lėšų susigrąžinimo riziką. Paskolos SVV subjektams bus teikiamos už žemesnes nei rinkoje esančias palūkanas. Skirtumas tarp konkrečiai paskolai taikomos palūkanų normos ir pagal Europos Komisijos komunikatą dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo (2008/C 14/02) (toliau – Europos Komisijos komunikatas) nustatytos palūkanų normos bus laikoma de minimis pagalba SVV subjektams. Remiamos įmonės Paskolos teikiamos SVV subjektams, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354), išskyrus Komisijos reglamento Nr. 1998/2006 1 straipsnio 1 dalyje išvardytus atvejus. Remiami sektoriai Investuojama gali būti į visus ūkio sektorius, išskyrus didmeninę prekybą žemės ūkį, statybą finansinę ir draudimo veiklą, teisinę veiklą, taip pat Komisijos reglamento Nr. 1998/2006 1 straipsnio 1 dalyje išvardytus atvejus. Finansavimo dydis vienam SVV subjektui Finansavimas vienam SVV subjektui – tai paskola iki 175 000 Lt. Suteikiant paskolą bus įvertinamas skirtumas tarp Europos Komisijos komunikate nustatytos orientacinės paskolų palūkanų normos su 400 bazinių punktų premija ir konkrečiai paskolai taikytos palūkanų normos. Gautas skirtumas laikomas subsidijos ekvivalentu ir laikomas de minimis pagalba SVV subjektui. Skaičiuojant de minimis pagalbą SVV subjektui:
- palūkanos skaičiuojamos nuo visos kredito sumos, visam kredito laikotarpiui, t. y. nėra atsižvelgiama į numatytus mažo kredito grąžinimus pagal kredito grąžinimo grafiką;
- pagal orientacinę palūkanų normą su 400 bazinių punktų premija apskaičiuotos mokėtinos palūkanų sumos ir pagal konkrečiam mažam kreditui nustatytą palūkanų normą apskaičiuotos mokėtinos palūkanų sumos nėra diskontuojamos. Vadovaujantis Komisijos reglamento Nr. 1998/2006 2 straipsnio nuostatomis, bendra de minimis pagalbos, suteiktos vienam SVV subjektui per einamuosius ir du praėjusius fiskalinius metus, suma turi neviršyti 690 560 litų. Bendra de minimis pagalbos, suteiktos vienam kelių transporto sektoriaus SVV subjektui per einamuosius ir du praėjusius fiskalinius metus, suma turi neviršyti 345 280 litų. Šios ribos taikomos nepriklausomai nuo de minimis formos arba siekiamų tikslų ir neatsižvelgiant į tai, ar valstybės narės skirta pagalba yra visa arba iš dalies finansuojama Bendrijos kilmės ištekliais. Kai pagal pagalbos priemonę numatyta bendra pagalbos suma viršija šią ribą Komisijos reglamentas Nr. 1998/2006 negali būti taikomas pagalbos sumai, net mažai jos daliai, kuri neviršija nustatytos ribos. Tokiu atveju Komisijos reglamentas Nr. 1998/2006 negali būti taikomas pagalbos priemonei nei pagalbos suteikimo metu, nei bet kada vėliau. Kiekvieną kartą nustačius pagalbos dydį konkrečiai paskolai, mažų paskolų teikimą administruojanti UAB „Investicijų ir verslo garantijos“ patikrina paskolos gavėjo teisę gauti tokią pagalbą ir šią sumą rezervuoja Suteiktos valstybės pagalbos registre. Bankui pateikus informaciją apie paskolos suteikimą SVV subjektui, UAB „Investicijų ir verslo garantijos“ priima sprendimą dėl de minimis pagalbos suteikimo ir šią pagalbą registruoja Suteiktos valstybės pagalbos registre. Reglamentas taikomas tik tai pagalbai, kurios bendrąjį subsidijos ekvivalentą įmanoma tiksliai ex ante apskaičiuoti neatliekant rizikos vertinimo (skaidri pagalba). Įmonės veiklos vykdymo vieta Paskolos teikiamos tik tiems SVV subjektams, kurių pagrindinė veiklos vieta yra Lietuvoje. De minimis pagalbos sumavimas De minimis pagalba nėra kaupiama su valstybės pagalba, skiriama toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms padengti, jeigu dėl tokio pagalbos kaupimo kiekvienu atveju atskirai nustatytas pagalbos intensyvumas viršytų bendrosios išimties reglamente arba Komisijos priimtame sprendime nustatytą dydį. Stebėsena UAB „Investicijų ir verslo garantijos“, teikdama de minimis pagalbą turi: – raštu informuoti pagalbos gavėją apie de minimis pagalbos dydį bei pobūdį, pateikdamas aiškią nuorodą Komisijos Reglamentą Nr. 1998/2006 (nurodydamas jo pavadinimą bei skelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje numerį); – suteikti de minimis pagalbą tik patikrinus, ar dėl jos suteikimo nebus viršyta de minimis suteikimo riba; – apie suteiktą de minimis pagalbą pranešti Suteiktos valstybės pagalbos registrui, įsteigtam Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 (Žin., 2005, Nr. 9-282; 2008, Nr. 66-2509). _________________