Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS 2009–2011 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO 2009 m. birželio 25 d. Nr. 668 Vilnius Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
- Patvirtinti Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programą (pridedama).
- Rekomenduoti savivaldybėms dalyvauti įgyvendinant Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programą.
- Nustatyti, kad Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programos įgyvendinimo priemonės finansuojamos iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka gautų lėšų. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS ALGIS ČAPLIKAS ______________ Patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 668 MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS 2009–2011 METŲ PROGRAMA I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programos (toliau vadinama – ši programa) paskirtis – gerinti aplinką, kad ji būtų palanki žmonių sveikatai, užtikrinti kaupiamų duomenų, apibūdinančių sveikatos aplinką, patikimumą ir prieinamumą.
- Šioje programoje vartojamos sąvokos: Maudykla – paplūdimio vieta, skirta maudytis vienu metu ne mažiau kaip šimtui žmonių per maudymosi sezono didžiausią apkrovą. Paplūdimys – maudymuisi, kaitinimuisi saulėje, ramiam ir (arba) aktyviam poilsiui pritaikyta vandens telkinio pakrantės ir atabrado juosta (teritorija). II. APLINKOS ANALIZĖ
- Vykdant Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2006–2008 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. rugpjūčio 4 d. nutarimu Nr. 773 (Žin., 2006, Nr. 88-3459), nustatyta: 3.
- Ne visose savivaldybėse vykdyta maudyklų vandens kokybės sebėsena: 2006 metais periodiškai stebėta 78 procentai, 2007 metais – 83 procentai, 2008 metais – 75 procentai maudyklų, o visai nestebėta: 2006 metais – 6 procentai, 2007 metais – 10 procentų, 2008 metais – 8 procentai maudyklų. 3.
- Tik 51 procentas į šios programos 1 priede pateiktą sąrašą įrašytų maudyklų paplūdimių pripažinti tinkamais naudoti. 3.
- Ne visose savivaldybėse paplūdimiai atitinka Lietuvos higienos normoje HN 92:2007 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“, patvirtintoje sveikatos apsaugos ministro 2007 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. V-1055 (Žin., 2007, Nr. 139-5716), nustatytus paplūdimių įrengimo higienos reikalavimus. 3.
- Maudyklų vandens kokybės stebėsena ne visada atitinka Lietuvos higienos normos HN 92:2007 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“ reikalavimus. 3.
- Nebuvo stebima ir kontroliuojama fiziniams ar juridiniams asmenims priklausančiose teritorijose esančių maudyklų vandens kokybė, informacija nebuvo teikiama visuomenei. 3.
- Ne visose savivaldybėse užtikrintas informacijos apie maudyklų vandens kokybę pateikimas visuomenei. 3.
- Nėra bendrų skaitmeninių informacijos apie visuomenės poreikiams naudojamas maudyklas sistemų, dėl to negalima operatyviai naudotis sukaupta informacija ir tinkamai spręsti rekreacijai skirtų vandenų problemų. Šios sistemos reikia ir maudyklų vandens kokybei vertinti, maudyklų vandens charakteristikų aprašams rengti, visuomenei informuoti (taip pat internetu), ataskaitoms Europos Komisijai rengti.
- 2006 m. vasario 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2006/7/EB dėl maudyklų vandens kokybės valdymo, panaikinančioje direktyvą 76/160/EEB (OL 2006 L 64, p. 37) (toliau vadinama – direktyva 2006/7/EB), numatyta iki 2011 m. kovo 24 d. pirmą kartą sudaryti maudyklų vandenų charakteristikas kaip valdymo priemonių pagrindą. III. PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
- Šios programos tikslas – nustatyti ir prižiūrėti maudyklų vandens kokybę, siekiant išsaugoti ir pagerinti maudyklų būklę, sudaryti saugias sąlygas žmonių sveikatai.
- Šios programos uždaviniai: 6.
- tobulinti maudyklų vandens kokybės stebėsenos valdymą; 6.
- sistemingai stebėti ir analizuoti maudyklų vandens mikrobiologinę ir cheminę taršą, nustatyti trumpalaikės taršos arba išskirtinių situacijų atvejus; 6.
- įvertinti ir klasifikuoti maudyklų vandens kokybę, parengti charakteristikų aprašus; 6.
- užtikrinti informacijos visuomenei, valdžios ir valdymo institucijoms apie maudyklų vandens kokybę, trumpalaikės taršos arba išskirtinių situacijų atvejus pateikimą. IV. NUMATOMI REZULTATAI
- Numatomi šios programos įgyvendinimo rezultatai: 7.
- parengtas investicijų į maudyklų vandens kokybės duomenų bazę projektas; 7.
- įvertinta maudyklų vandens kokybė; 7.
- klasifikuota maudyklų vandens kokybė; 7.
- parengti maudyklų charakteristikų aprašai; 7.
- parengtos kasmetinės ataskaitos Europos Komisijai, remiantis Direktyvos 2006/7/EB nuostatomis; 7.6 pripažinta tinkamais naudoti ne mažiau kaip 80 procentų stebimų Lietuvos maudyklų paplūdimių. V. PROGRAMOS VERTINIMO KRITERIJAI
- Ši programa vertinama kasmet ir galutinai – baigta vykdyti. Vertinant šią programą kokybės ir kiekybės požiūriais, analizuojama: 8.
- kiek sistemingai stebima maudyklų (kasmet ne mažiau kaip 90 procentų); 8.
- kiek mėginių atrenkama kiekvienoje maudykloje (kasmet ne mažiau kaip po 8 mėginius); 8.
- kiek kasmet padaugėjo paplūdimių, pripažintų tinkamais naudoti (10 procentų); 8.
- kiek parengta maudyklų charakteristikų aprašų (ne mažiau kaip 95 procentai); 8.
- kiek maudyklų, kurių vanduo puikios ir geros kokybės (kasmet ne mažiau kaip 70 procentų); 8.
- kiek įvertinta paplūdimių, pretenduojančių į „Mėlynosios vėliavos“ sertifikatą (kasmet ne mažiau kaip 95 procentai). VI. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS
- Šios programos vykdymą kontroliuoja ir koordinuoja Sveikatos apsaugos ministerija.
- Šios programos įgyvendinimo priemonės pateiktos 2 priede. _________________ Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programos 1 priedas STEBIMŲ LIETUVOS MAUDYKLŲ SĄRAŠAS Apskritis Savivaldybė Maudyklos Alytaus Alytaus miesto Dailidės ežeras Alytaus rajono Giluičio, Ilgio, Daugų ežerai Druskininkų Avirio ežeras;Vijūnėlio, Eglės sanatorijos tvenkiniai Lazdijų rajono Dusios, Ančios, Metelių ežerai Varėnos rajono Glūko, Glėbo, Žiežulio ežerai; Derežnyčios tvenkinys Kauno Kauno miesto Kauno marių I ir II; Nemuno upė; Lampėdžių karjeras Kauno rajono Kulautuvos karjeras Kaišiadorių rajono Ščebnicos ežeras Kėdainių rajono Ašarėnos upė Prienų rajono Jiezno, Guosto ežerai; Birštono tvenkinys Raseinių rajono Dubysos upė ties Dainų slėniu ir Partikliais; Prabaudos tvenkinys Klaipėdos Klaipėdos miesto Baltijos jūra: Melnragės I ir II, Smiltynės I ir II, Girulių Klaipėdos rajono upės: Minijos upė ties Gargždais ir Priekule; Gargždų karjeras Neringos Baltijos jūra: Nidos, Juodkrantės, Pervalkos, Preilos Palangos miesto Baltijos jūra: Palangos bendrojo, Palangos bendrojo ties botanikos parku, Palangos moterų, Šventosios, Šventosios moterų; Rąžės upės žiotys; Palangos karjeras Skuodo rajono Skuodo tvenkinys Šilutės rajono Žemaičių Naumiesčio tvenkinys Marijampolės Marijampolės Yglos, Žaltyčio ežerai; Šešupės upė (I ir II) Šakių rajono Valiulių tvenkinys Vilkaviškio rajono Paežerių, Vištyčio ežerai Kalvarijos Orijos ežeras Panevėžio Biržų rajono Širvėnos ežero Centrinė ir Jaunimo parko, Apaščios upės Dauguviečio parko Kupiškio rajono Lėvens upė Panevėžio miesto Lėvens, Nevėžio upės Pasvalio rajono Indubo, Šilo ežerai; Lėvens upė Rokiškio rajono Rokiškio, Sartų, Vyžuonos ežerai Šiaulių Akmenės rajono Ventos upė; Dabikinės, Pragalvio užtvankos Joniškio rajono Žvilgaičių ežeras; Švėtos upė; Joniškio tvenkinys Kelmės rajono Gauštvinio, Bridvaišio, Giliaus, Pašiaušės, Karklėnų ežerai; Kražantės, Užvenčio užtvankos, Liolių, Šaukėnų, Vėjinės tvenkiniai Pakruojo rajono Skalyno, Petrašiūnų karjerai; Žeimelio užtvanka; Laičių tvenkinys Radviliškio rajono Arimaičių ežeras; Eibariškių tvenkinys Šiaulių miesto Rėkyvos ežeras; Prūdelio tvenkinys Šiaulių rajono Gudelių, Geluvos, Pašvinio ežerai; Bubių, Kuršėnų tvenkiniai Tauragės Tauragės rajono Jūros upė; Keramikos tvenkinys Šilalės rajono Paršežerio, Dievyčio ežerai; Jūros upė prie Didkiemio; Balsių, Nevočių tvenkiniai Jurbarko rajono Jurbarko karjeras Telšių Mažeikių rajono Plinkšnių ežeras; Ventos upė Plungės rajono Platelių ežeras (Plokštinės, Beržynėlio, Linelio, Ąžuolų salos, irklavimo bazės, Plungės miesto) Telšių rajono Germanto, Luksto ežerai Utenos Anykščių rajono Rubikių ežeras; Šventosios upė Ignalinos rajono Lūšių, Gavio ežerai Molėtų rajono Bebrusų, Pastovio, Molėtų ežerai Visagino Visagino ežeras Utenos rajono Tauragnų, Alaušo (I ir II), Dauniškio, Vyžuonaičio ežerai; Klovinių užtvanka Zarasų rajono Zaraso, Sartų, Zarasaičio ežerai Vilniaus Šalčininkų rajono Šalčininkų užtvanka Širvintų rajono Širvintų užtvanka Švenčionių rajono Belio ežeras; Žeimenos upė Trakų rajono Totoriškių, Galvės, Akmenos, Skaisčio, Lukos, Elektrėnų, Lentvario, Vievio ežerai Vilniaus miesto Žalieji, Salotės, Balžio, Tapelių ežerai; Neries upė (Valakupių I ir II, Žirmūnų) _________________ Maudyklų vandens kokybės stebėsenos 2009–2011 metų programos 2 priedas MAUDYKLŲ VANDENS KOKYBĖS STEBĖSENOS 2009–2011 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS Uždaviniai Priemonės pavadinimas Atsakingi vykdytojai Įvykdymo terminas (metai) Preliminarus lėšų poreikis (tūkst. litų) Lėšų šaltinis iš viso 2009 metais 2010 metais 2011 metais
- Tobulinti maudyklų vandens kokybės stebėsenos valdymą 1.
- Dalyvauti Europos Komisijos 2006/7/EB direktyvos dėl maudyklų vandens pritaikymo techninei pažangai komiteto rengiamuose seminaruose Sveikatos apsaugos ministerija 2009–2011 20 – 10 10 Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos (toliau vadinama – valstybės biudžetas) 1.
- Organizuoti apskrityse seminarus savivaldybių visuomenės sveikatos biurų specialistams ir asmenims, atsakingiems už paplūdimių ir maudyklų administravimą, siekiant supažindinti juos su teisės aktais, aptarti šios programos įgyvendinimo eigą Sveikatos apsaugos ministerija 2010–2011 22 – 11 11 valstybės biudžetas
- Sistemingai stebėti ir analizuoti maudyklų vandens mikrobiologinę ir cheminę taršą, nustatyti trumpalaikės taršos arba išskirtinių situacijų atvejus 2.
- Pripažinti tinkamais naudoti paplūdimius savivaldybės 2009–2011 316,5 105,5 105,5 105,5 savivaldybių biudžetų lėšos (toliau vadinama – savivaldybių biudžetai) 2.
- Patvirtinti vandens kokybės tyrimų grafiką ir šią informaciją perduoti Sveikatos apsaugos ministerijos įgaliotai įstaigai savivaldybės 2009–2011 – – – – 2.
- Surinkti maudyklų vandens mėginius ir atlikti vandens tyrimus pagal Lietuvos higienos normos HN 92:2007 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“ reikalavimus Alytaus apskrities savivaldybės 2009–2011 147 49 49 49 savivaldybių biudžetai Kauno apskrities savivaldybės 2009–2011 136,5 45,5 45,5 45,5 savivaldybių biudžetai Klaipėdos apskrities savivaldybės 2009–2011 241,5 80,5 80,5 80,5 savivaldybių biudžetai Marijampolės apskrities savivaldybės 2009–2011 84 28 28 28 savivaldybių biudžetai Panevėžio apskrities savivaldybės 2009–2011 126 42 42 42 savivaldybių biudžetai Šiaulių apskrities savivaldybės 2009–2011 283,5 94,5 94,5 94,5 savivaldybių biudžetai Tauragės apskrities savivaldybės 2009–2011 84 28 28 28 savivaldybių biudžetai Telšių apskrities savivaldybės 2009–2011 105 35 35 35 savivaldybių biudžetai Utenos apskrities savivaldybės 2009–2011 178,5 59,5 59,5 59,5 savivaldybių biudžetai Vilniaus apskrities savivaldybės 2009–2011 199,5 66,5 66,5 66,5 savivaldybių biudžetai 2.
- Kaupti ir analizuoti maudyklų vandens tyrimų duomenis Sveikatos apsaugos ministerija 2009–2011 – – – –
- Įvertinti ir klasifikuoti maudyklų vandens kokybę, parengti charakteristikų aprašus 3.
- Parengti investicijų į bendros skaitmeninės maudyklų vandens kokybės informacinės sistemos sukūrimą projektą Sveikatos apsaugos ministerija 2011 – – – – 3.
- Klasifikuoti maudyklų vandens kokybę ir parengti maudyklų vandens charakteristikų aprašus Sveikatos apsaugos ministerija 2009–2011 – – – – 3.
- Vertinti paplūdimių, pretenduojančių į „Mėlynosios vėliavos“ sertifikatą, maudyklų vandens kokybę Sveikatos apsaugos ministerija 2009–2011 – – – –
- Užtikrinti informacijos visuomenei, valstybės valdžios ir valdymo institucijoms apie maudyklų vandens kokybę, trumpalaikės taršos arba išskirtinių situacijų atvejus pateikimą 4.
- Periodiškai (kas dvi savaites) teikti informaciją valstybės valdžios ir valdymo institucijoms, visuomenei apie maudyklų vandens kokybę per maudymosi sezoną Sveikatos apsaugos ministerija 2009–2011 – – – – 4.
- Teikti informaciją visuomenei apie maudyklų vandens kokybę pagal Lietuvos higienos normos HN 92:2007 „Paplūdimiai ir jų maudyklų vandens kokybė“ reikalavimus savivaldybės 2009–2011 153 51 51 51 savivaldybių biudžetai 4.
- Parengti Europos Komisijos nustatytos formos kasmetinę ataskaitą ir įkelti (internetu) į Europos aplinkos agentūros centrinę interneto duomenų saugyklą (Reportnet Central Data Repository) Sveikatos apsaugos ministerija 2009–2011 – – – – Iš viso 2009–2011 2 097 685 706 706 _________________