З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 28 января 2003 г. № IX-1315 Вильнюс О КОНТРОЛЕ ЗА ОБОРОТОМ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 20 января 2004 г. IX-1965; Законом от 12 мая 2005 г. № X-186; Законом от 16 июня 2009 г. № XI-294) ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение, цель и применение Закона Редакция части 1 до 5 апреля 2012 г.:
- Цель настоящего Закона – регламентировать и согласовать с правовым актом Европейского Союза, указанным в приложении к настоящему Закону, оборот взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания (далее – взрывные устройства) в целях обеспечения безопасности человека, общества и государства. Редакция части 1 с 5 апреля 2012 г.:
- Цель настоящего Закона – регулировать оборот взрывных устройств, взрывчатых веществ и средств взрывания (далее – взрывные устройства) в целях обеспечения безопасности человека, общества и государства, а также в целях реализации системы идентификации и прослеживаемости взрывных устройств, предназначенных для гражданского применения.
- Назначением настоящего Закона является закрепление правовых основ оборота взрывных устройств и контроля за ним, а также определение прав и обязанностей субъектов, деятельность которых связана с взрывными устройствами.
- Настоящий Закон не регламентирует оборот взрывных устройств, осуществляемый Министерством охраны края, Министерством внутренних дел, Департаментом государственной безопасности, государственными органами, отнесенными к сфере их управления, а также оборот, осуществляемый военными единицами иностранных государств, прибывшими на территорию Литовской Республики по установленным законодательством основаниям и в установленном им порядке, при выполнении заданий в рамках международных операций, учений и иных мероприятий по военному сотрудничеству. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам сертификации, подтверждающий, что должным образом идентифицированный продукт, процесс или услуга соответствует определенной норме.
- Детонация – распространение взрыва по взрывчатому веществу.
- Скорость детонации – время, в течение которого взрывается полоса взрывчатого вещества установленной длины после сообщения ей взрывного импульса в одном из ее концов.
- Место производства – помещения, территория, где производитель взрывных устройств по лицензии, предоставленной для данного места, производит взрывные устройства.
- Производитель – зарегистрированное в Литовской Республике предприятие, имеющее выданную в установленном Правительством порядке лицензию на производство взрывных устройств.
- Посредник по торговле взрывными устройствами (далее – торговый посредник) – лицо, представляющее интересы производителя, торговца или пользователя при заключении производителем, торговцем или пользователем договоров о приобретении или продаже взрывных устройств.
- Профессиональный пользователь взрывных устройств (далее – профессиональный пользователь) – предприятие, имеющее выданную в установленном Правительством порядке лицензию на использование взрывных устройств.
- Средства взрывания – совокупность дополнительных устройств, приспособлений или материалов, предназначенных для производства взрывных работ.
- Взрыв – изменение физического состояния вещества, происходящее чрезвычайно быстро и влекущее внезапное освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме.
- Оборот взрывных устройств – производство, продажа, передача, приобретение, хранение, обеспечение сохранности, перевозка, использование, изъятие, реализация, уничтожение, а также импорт, экспорт, перевозка транзитом взрывных устройств через территорию Литовской Республики.
- Производство взрывных устройств – производство, испытания, оценка соответствия и маркировка взрывных устройств.
- Использование взрывных устройств – взрывание взрывных устройств с целью использования их взрывчатых свойств.
- Взрывное устройство – приспособление, специально изготовленное для производства взрыва при определенных условиях.
- Взрывчатое вещество – химическое соединение или смесь, которые под воздействием удара, искры, пламени, трения или иного внешнего импульса способны взорваться. ГЛАВА ВТОРАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ Статья
- Применение классификации взрывных устройств Приведенная в настоящем Законе классификация взрывных устройств не применяется для классификации приспособлений, специально изготовленных для производства взрыва при наличии определенных условий, а также средств взрывания. Статья
- Разделение взрывчатых веществ В зависимости от назначения взрывчатые вещества подразделяются на: 1) метательные (пороха) – это смеси или соединения химических веществ, отличающиеся способностью гореть не взрываясь, предназначенные для выполнения определенной работы в закрытом объеме без разрушения взаимодействующих тел; 2) инициирующие – это соединения химических веществ, характеризующиеся повышенной чувствительностью к удару, трению, пламени или иному воздействию, которые используются для возбуждения взрыва других взрывчатых веществ; 3) бризантные – это смеси или соединения химических веществ, предназначенные для выполнения определенной работы с разрушением взаимодействующих тел. Статья
- Разделение метательных взрывчатых веществ (порохов) Метательные взрывчатые вещества подразделяются на две группы: 1) смеси химических веществ (дымные пороха); 2) соединения химических веществ (бездымные пороха). Статья
- Разделение бризантных взрывчатых веществ Бризантные взрывчатые вещества подразделяются на: 1) повышенной мощности (скорость детонации превышает 7500 м/с); 2) средней мощности (скорость детонации от 5000 до 7500 м/с); 3) пониженной мощности (скорость детонации менее 5000 м/с). ГЛАВА ТРЕТЬЯ КОНТРОЛЬ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ Статья
- Общие требования безопасности
- Конструкция, технология производства, способы оборота взрывных устройств должны обеспечить, что взрывные устройства будут представлять минимальную опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества при условии соблюдения правил безопасности и должного использования взрывных устройств.
- Конструкция взрывных устройств и способ их изготовления должны обеспечить, что при их уничтожении будет нанесен минимальный вред окружающей среде.
- Взрывные устройства должны пройти испытания в реальных условиях, а при невозможности создания в лаборатории реальных условий – в таких условиях, в которых предполагается их использовать.
- При исследовании безопасности взрывных устройств должны быть оценены следующие их свойства и информации: 1) конструкция и характерные свойства, включая химический состав, равномерность смешивания и гранулирования веществ; 2) физическая и химическая стабильность в различных условиях окружающей среды; 3) чувствительность к ударам и трению; 4) физическая и химическая совместимость составных частей; 5) химическая чистота; 6) влагостойкость; 7) стойкость к низким и высоким температурам (если взрывное устройство предполагается использовать в такой температурной среде и это может повлиять на его безопасность и надежность); 8) годность к применению в условиях, когда возможно попадание в окружающую среду прорвавшихся наружу рудниковых газов, раскаленных веществ, или в других вредных условиях при намерении использовать взрывное устройство в таких условиях; 9) средства защиты от самовзрывания или самовозгорания; 10) инструкции и (где это необходимо) отметки о безопасном использовании, хранении на складе и уничтожении взрывных устройств; 11) пригодность взрывного устройства, его упаковки и других компонентов для хранения на складе до указанной производителем даты; 12) перечень средств, необходимых для безопасного и надежного использования взрывного устройства.
- Требования к взрывным устройствам: 1) предусмотренный способ взрывания должен обеспечить надежный взрыв всего взрывного устройства; 2) взрывная цепь должна надежно передавать детонацию по всей своей длине; 3) газы, образующиеся при взрывании взрывных устройств, предназначенных для подземных взрывных работ, могут содержать лишь такое количество моноксида углерода, азотных соединений и других газов, паров или взвешенных в воздухе твердых частиц, которое при обычных рабочих условиях не является вредным для здоровья человека; 4) взрывные устройства должны обладать влагостойкостью.
- Требования к средствам взрывания: 1) наружное покрытие запалов, взрывателей и огнепроводного шнура должно быть достаточно прочным, чтобы защитить содержащиеся внутри взрывчатые вещества от механического воздействия извне; 2) на упаковках или в инструкции по эксплуатации должно быть указано время горения огнепроводных шнуров, действительное время горения должно соответствовать указанному; 3) надежность и мощность запалов не должны снижаться на протяжении всего срока хранения на складе при наличии указанных наиболее неблагоприятных условий окружающей среды; 4) детонаторы должны обеспечить надежность взрывания взрывного устройства в любых условиях окружающей среды; 5) надежность пиротехнических реле должна быть достаточно высокой; 6) разброс времени замедления детонаторов замедленного действия должен быть минимальным; 7) электрические параметры электродетонаторов должны быть указаны на упаковке; 8) провода электродетонаторов должны быть хорошо изолированы, механически прочные, надежно прикреплены и электрически подсоединены к детонаторам.
- Требования к метательным взрывчатым веществам: 1) данные вещества не должны взрываться при использовании их по назначению; 2) данные вещества должны быть достаточно стойкими к внешним воздействиям. Статья
- Стандартизация взрывных устройств Литовские стандарты, регламентирующие производство и качество взрывных устройств, должны соответствовать гармонизированным стандартам, объявляемым в официальном издании Европейского Союза. Редакция статьи 9 до 5 апреля 2012 г.: Статья
- Сертификация и маркировка взрывных устройств
- Все импортируемые или перевозимые транзитом через территорию Литовской Республики взрывные устройства, а также все продаваемые на территории Литовской Республики взрывные устройства должны быть сертифицированы, а их импортеры, перевозчики и продавцы обязаны иметь выданный уполномоченным (нотифицированным) учреждением (включенным в объявляемый в официальном издании Европейского Союза перечень органов оценки соответствия) сертификат соответствия, подтверждающий соответствие импортируемых или перевозимых транзитом, а также продаваемых взрывных устройств предъявляемым к ним требованиям безопасности.
- Производитель до поставки взрывных устройств на рынок обязан получить выданный уполномоченным (нотифицированным) учреждением, указанным в части 1 настоящей статьи, сертификат соответствия, подтверждающий соответствие продаваемых или экспортируемых взрывных устройств предъявляемым к ним требованиям безопасности.
- Продаваемые государству-члену Европейского Союза или экспортируемые в него взрывные устройства должны быть маркированы знаком СЕ. Необходимые для получения знака СЕ и его использования процедуры сертификации выполняются в уполномоченном (нотифицированном) учреждении, указанном в части 1 настоящей статьи. Порядок определения соответствия взрывных устройств (модуль процедур сертификации) выбирает производитель с учетом того, каким способом он намеревается поставлять на рынок произведенные им взрывные устройства. Производитель несет ответственность за правомерность и правильность использования знака СЕ.
- Маркировке знаком СЕ подлежат все импортируемые взрывные устройства. Перевозимые транзитом взрывные устройства должны быть маркированы знаком СЕ в случае их транспортирования в государство-член Европейского Союза или дальнейшей перевозки через территорию государства-члена Европейского Союза.
- Маркировка взрывных устройств знаком СЕ должна быть произведена таким образом, чтобы знак был отчетливо видимым, легко читаемым и нестираемым. Знак СЕ наносится на само взрывное устройство или, если это является невозможным, на прикрепленную к взрывному устройству бирку с данными; в случае, если такая маркировка является технически невозможной, знак наносится на упаковку взрывного устройства. Бирка с данными изготавливается таким образом, чтобы была исключена возможность ее повторного использования. Запрещается наносить на взрывные устройства надписи, которые могут быть ошибочно приняты за знак СЕ.
- Надзор за соответствием взрывных устройств, поставляемых на рынок страны, установленным в настоящей статье требованиям безопасности и маркировки в установленном правовыми актами порядке осуществляется государственными органами по надзору за рынком. Если эти органы устанавливают, что поставляемые на рынок страны взрывные устройства не сертифицированы, не маркированы знаком СЕ или если их маркировка знаком СЕ является незаконной либо ненадлежащей, они обязаны обеспечить удаление таких взрывных устройств с рынка и обязать производителя (продавца) устранить выявленные недостатки в течение указанного срока. В случае неисполнения производителем (продавцом) данных требований взрывные устройства изымаются в установленном в статье 21 настоящего Закона порядке.
- Контроль за соответствием импортируемых, экспортируемых, перевозимых транзитом через территорию Литовской Республики взрывных устройств установленным в настоящей статье требованиям в установленном правовыми актами порядке осуществляется уполномоченным Правительством органом. Редакция статьи 9 с 5 апреля 2012 г.: Статья
- Сертификация и маркировка взрывных устройств
- Все импортируемые или перевозимые транзитом через территорию Литовской Республики взрывные устройства, а также все продаваемые на территории Литовской Республики взрывные устройства должны быть сертифицированы, а их импортеры, перевозчики и продавцы обязаны иметь выданный уполномоченным (нотифицированным) учреждением (включенным в объявляемый в официальном издании Европейского Союза перечень органов оценки соответствия) сертификат соответствия, подтверждающий соответствие импортируемых или перевозимых транзитом, а также продаваемых взрывных устройств предъявляемым к ним требованиям безопасности.
- Производитель до поставки взрывных устройств на рынок обязан получить выданный уполномоченным (нотифицированным) учреждением, указанным в части 1 настоящей статьи, сертификат соответствия, подтверждающий соответствие продаваемых или экспортируемых взрывных устройств предъявляемым к ним требованиям безопасности.
- Продаваемые государству-члену Европейского Союза или экспортируемые в него взрывные устройства должны быть маркированы знаком СЕ. Необходимые для получения знака СЕ и его использования процедуры сертификации выполняются в уполномоченном (нотифицированном) учреждении, указанном в части 1 настоящей статьи. Порядок определения соответствия взрывных устройств (модуль процедур сертификации) выбирает производитель с учетом того, каким способом он намеревается поставлять на рынок произведенные им взрывные устройства. Производитель несет ответственность за правомерность и правильность использования знака СЕ.
- Маркировке знаком СЕ подлежат все импортируемые взрывные устройства. Перевозимые транзитом взрывные устройства должны быть маркированы знаком СЕ в случае их транспортирования в государство-член Европейского Союза или дальнейшей перевозки через территорию государства-члена Европейского Союза.
- Производители, импортеры, экспортеры взрывных устройств обязаны маркировать взрывные устройства уникальным идентификационным знаком, за исключением: 1) взрывных устройств, которые транспортируются без упаковки или в гидравлических погрузчиках и выгружаются непосредственно в полости для взрывания; 2) взрывных устройств, которые изготавливаются на местах взрывания и снаряжаются непосредственно после изготовления (производство in situ).
- Местам производства, расположенным в Литовской Республике, три цифры уникального идентификационного знака, обозначающие место производства, присваиваются Оружейным фондом Литовской Республики при Правительстве Литовской Республики.
- В случае, если место производства импортируемых в Литовскую Республику взрывных устройств расположено не в государстве-члене Европейского экономического пространства, однако производитель зарегистрирован в государстве-члене Европейского экономического пространства, Оружейный фонд Литовской Республики при Правительстве Литовской Республики по ходатайству производителя взрывных устройств присваивает три цифры уникального идентификационного знака данного производителя, обозначающие его место производства. В случае, если производитель не зарегистрирован в государстве-члене Европейского экономического пространства, ходатайство о присвоении трех цифр уникального идентификационного знака, обозначающих место производства, Оружейному фонду Литовской Республики при Правительстве Литовской Республики подает импортер взрывных устройств.
- Экспортируемые из Литовской Республики взрывные устройства не подлежат маркировке уникальным идентификационным знаком, если в соответствии с требованиями страны-импортера они маркированы иным идентификационным знаком, который дает возможность идентифицировать взрывные устройства и проследить их движение.
- Маркировка взрывных устройств знаком СЕ и уникальным идентификационным знаком должна быть произведена таким образом, чтобы знаки был отчетливо видимыми, легко читаемыми и нестираемыми. Знак СЕ наносится на само взрывное устройство или, если это является невозможным, на прикрепленную к взрывному устройству бирку с данными; в случае, если такая маркировка является технически невозможной, знак наносится на упаковку взрывного устройства. Бирка с данными изготавливается таким образом, чтобы была исключена возможность ее повторного использования. Запрещается наносить на взрывные устройства надписи, которые могут быть ошибочно приняты за знак СЕ и уникальный идентификационный знак.
- Надзор за соответствием взрывных устройств, поставляемых на рынок страны, установленным в настоящей статье требованиям безопасности и маркировки в установленном правовыми актами порядке осуществляется государственными органами по надзору за рынком. Если эти органы устанавливают, что поставляемые на рынок страны взрывные устройства не сертифицированы, не маркированы знаком СЕ, уникальным идентификационным знаком или если их маркировка знаком СЕ, уникальным идентификационным знаком является незаконной либо ненадлежащей, они обязаны обеспечить удаление таких взрывных устройств с рынка и обязать производителя (продавца) устранить выявленные недостатки в течение указанного срока. В случае неисполнения производителем (продавцом) данных требований взрывные устройства изымаются в установленном в статье 21 настоящего Закона порядке.
- Контроль за соответствием импортируемых, экспортируемых, перевозимых транзитом через территорию Литовской Республики взрывных устройств установленным в настоящей статье требованиям в установленном правовыми актами порядке осуществляется уполномоченным Правительством органом. Статья
- Требования безопасности при производстве взрывных устройств и выполнении взрывных работ Требования, регламентирующие безопасность производства взрывных устройств и выполнения взрывных работ, устанавливаются уполномоченным Правительством органом. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ВЗРЫВНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ Статья
- Общие требования к хозяйственно-коммерческой деятельности, связанной с взрывными устройствами
- Лицензируемой хозяйственно-коммерческой деятельностью является: 1) производство взрывных устройств; 2) торговля взрывными устройствами; 3) использование взрывных устройств.
- На каждый вид деятельности, указанный в части 1 настоящей статьи, выдается отдельная лицензия.
- Лицензии на занятие указанными в части 1 настоящей статьи видами деятельности могут получить зарегистрированные в Литовской Республике в установленном законами и другими правовыми актами порядке предприятия и филиалы учрежденных в государствах Европейского Союза и Европейского экономического пространства предприятий.
- Решение о выдаче лицензии принимается не позднее чем в течение 60 календарных дней со дня предъявления необходимых документов.
- Отказ в выдаче лицензии должен быть мотивирован со ссылкой на установленные требования и критерии оценки благонадежности. Заявитель или уполномоченное им лицо не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня получения решения вправе обжаловать отказ в выдаче лицензии руководителю выдающего лицензию органа. Заявитель, в течение 30 дней не получивший удовлетворяющий его ответ или вообще не получивший ответ, решение об отказе в выдаче лицензии может обжаловать в суд.
- Правила лицензирования и критерии оценки каждого вида хозяйственно-коммерческой деятельности, указанного в части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством. Статья
- Ограничения права на выполнение работы, связанной с лицензируемой деятельностью
- Работником, непосредственно связанным с оборотом взрывных устройств, а также руководителем администрации предприятия, занимающегося лицензируемой деятельностью, не может быть: 1) лицо, состоящее на учете в учреждении по надзору за здоровьем в связи с алкоголизмом, наркоманией или находящееся под надзором учреждения по надзору за здоровьем в связи с психическим заболеванием или расстройством; 2) лицо, которое состоит на оперативном учете или на которого в установленном Законом о пресечении организованной преступности порядке распространяются возлагаемые судом обязанности; 3) лицо, которому приговором суда запрещено заниматься установленной в настоящем Законе лицензируемой деятельностью; 4) лицо, обвиняемое, осуждаемое или осужденное за совершение преступного деяния; 5) при наличии достаточного основания полагать, что лицо своим поведением может представлять угрозу безопасности оборота взрывных устройств или интересам государственной безопасности.
- Требования к состоянию здоровья работников, указанных в части 1 настоящей статьи, приравниваются к требованиям к состоянию здоровья лиц, имеющих разрешение на приобретение огнестрельного оружия или на обладание им. Статья
- Общие обязанности держателей лицензии
- Держатель лицензии обязан: 1) до начала лицензируемой деятельности в установленном уполномоченным Правительством органом порядке получить разрешение территориального учреждения полиции, подтверждающее, что специальные склады для хранения взрывных устройств и помещения, предназначенные для производства взрывных устройств или торговли ими, отвечают установленным Правительством или уполномоченным им органом требованиям; 2) обеспечить отвечающий требованиям правовых актов учет и охрану взрывных устройств; 3) ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяца следующего квартала, представить органу, выдавшему лицензию, или уполномоченному им учреждению отчет установленной формы о хозяйственно-коммерческой деятельности, связанной с взрывными устройствами; 4) в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке представлять Оружейному фонду Литовской Республики при Правительстве Литовской Республики (далее – Оружейный фонд Литовской Республики) сведения о произведенных, импортированных, экспортированных, проданных, хранящихся и израсходованных взрывных устройствах; 5) в случае изменения характера деятельности предприятия или других условий, которые были указаны в документах, представленных для получения лицензии, об этом не позднее чем в течение 10 рабочих дней информировать орган, выдавший лицензию; 6) по требованию контролирующих органов представить информацию о работниках, выполняющих работу, связанную с взрывными устройствами, а также их личные данные; 7) создать условия для проверки работниками контролирующих органов деятельности предприятия, связанной с лицензируемой деятельностью; 8) выполнять требования правовых актов, регламентирующих безопасность и здоровье работников при производстве взрывных устройств и выполнении взрывных работ; 9) до принятия на работу нового работника, работа которого непосредственно связана с предусмотренной в настоящем Законе лицензируемой деятельностью, представить территориальному учреждению полиции и Департаменту государственной безопасности для проверки на предмет отсутствия обстоятельств, в связи с которыми работник не мог бы выполнять работу, связанную с лицензируемой деятельностью, данные этого лица (имя, фамилия, личный код, место жительства) и заключения по результатам медицинского освидетельствования, подтверждающие, что лицо не страдает заболеваниями, в связи с которыми не могло бы выполнять эту работу, не состоит на учете в учреждении по надзору за здоровьем в связи с алкоголизмом, наркоманией, не находится под надзором учреждения по надзору за здоровьем в связи с психическим заболеванием или расстройством; 10) журналы учета взрывных устройств, а также другие документы хранить не менее 10 лет со дня внесения последней записи, независимо от того, занимается ли предприятие лицензируемой деятельностью или нет (в случае ликвидации предприятия учетные документы передаются органу, выдавшему лицензию, или уполномоченному им органу); Часть 1 дополняется пунктом 11 с 5 апреля 2012 г.: 11) сообщить органу, выдавшему лицензию, имя, фамилию, контактные данные лица, могущего в нерабочие часы предоставить информацию о происхождении каждого имеющегося взрывного устройства и месте его нахождения в течение всего срока с момента приобретения до передачи (продажи) или израсходования.
- Держателю лицензии запрещается: 1) поручить, уполномочить или иным способом уступить право на занятие указанной в лицензии деятельностью другому лицу; 2) заниматься лицензируемой деятельностью в помещениях, на использование которых для данной деятельности территориальным учреждением полиции не выдано разрешение. Статья
- Производство взрывных устройств
- Лицензии на занятие производством взрывных устройств в установленном Правительством порядке выдаются уполномоченным Правительством органом. Лицензии выдаются только после согласования с Департаментом государственной безопасности и Министерством внутренних дел.
- В лицензии, предоставляющей право на занятие производством взрывных устройств, должен быть указан вид взрывных устройств – инициирующие взрывчатые вещества, бризантные взрывчатые вещества, метательные вещества (пороха), взрывные устройства, средства взрывания.
- Лицензия на занятие производством взрывных устройств предоставляет право на торговлю взрывными устройствами собственного производства.
- Все предприятия, производящие взрывные устройства, обязаны: 1) производить только такие взрывные устройства, на производство которых была выдана лицензия; Редакция пункта 2 до 5 апреля 2012 г.: 2) маркировать взрывные устройства знаками, позволяющими определить производителя; Редакция пункта 2 с 5 апреля 2012 г.: 2) маркировать взрывные устройства в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Закона; 3) обеспечить такие условия сохранности, которые устраняют или до минимума снижают вероятность самовозгорания или взрыва взрывных устройств, сырья, компонентов и комплектующих изделий; 4) осуществлять должное хранение используемого для производства сырья и материалов, незавершенной и готовой продукции, обеспечить их охрану; 5) разработать и иметь в наличии планы предупреждения возможных аварий и ликвидации их последствий на объектах, где хранятся или производятся взрывные устройства; 6) обеспечить необходимое качество продукции. Статья
- Право на приобретение составных частей взрывных устройств
- Лицензия на производство взрывных устройств предоставляет право на приобретение в Литовской Республике и за рубежом необходимых для этой деятельности составных частей взрывных устройств, сырья и материалов.
- Производитель при импорте в Литовскую Республику составных частей, сырья и материалов, необходимых для производства взрывных устройств, обязан в установленном законами и другими правовыми актами порядке получить лицензию (разрешение) на импорт в случае, если эти составные части, сырье и материалы включены в перечни стратегических товаров или в утвержденные Правительством или уполномоченными ими органами перечни опасных веществ. Статья
- Экспорт, импорт и транзит взрывных устройств
- Экспорт из Литовской Республики, импорт в Литовскую Республику и транзитная перевозка взрывных устройств, включенных в перечни стратегических товаров, осуществляются в порядке, установленном Законом об экспорте, импорте и транзите стратегических товаров.
- Импорт в Литовскую Республику, экспорт из Литовской Республики и транзитная перевозка взрывных устройств, не попадающих в перечни стратегических товаров, но включенных в утвержденные Правительством или уполномоченными ими органами перечни опасных веществ, осуществляются в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке. Статья
- Применение положений, связанных с надзором за перевозкой взрывных устройств в пределах Европейского Союза
- Положения настоящей статьи применяются в отношении надзора за перевозкой взрывных устройств, при которой взрывные устройства импортируются на территорию Литовской Республики, экспортируются с территории Литовской Республики и перевозятся через нее транзитом в государства-члены Европейского Союза.
- Зарегистрированное в Литовской Республике предприятие, осуществляющее экспорт взрывных устройств в государство-член Европейского Союза, должно предъявить уполномоченному Правительством Литовской Республики государственному органу согласие компетентного органа государства, в которое оно планирует экспортировать взрывные устройства, на ввоз взрывных устройств и разрешения компетентных органов государств, через которые будет осуществляться транзит взрывных устройств, на перевозку взрывных устройств.
- Предприятие, зарегистрированное в государстве-члене Европейского Союза, при приобретении взрывных устройств в Литовской Республике и их экспорте в государство-член Европейского Союза, помимо указанных в части 2 настоящей статьи сведений, должно предъявить уполномоченному Правительством Литовской Республики государственному органу подтверждение, выданное компетентным органом государства, в котором оно зарегистрировано, о том, что данное предприятие имеет законную регистрацию, а также необходимые лицензии и разрешения на занятие импортом, экспортом или торговлей взрывных устройств.
- Предприятие, осуществляющее экспорт взрывных устройств из Литовской Республики в государство-член Европейского Союза, импорт взрывных устройств из государства-члена Европейского Союза или их перевозку транзитом через Литовскую Республику из государства-члена Европейского Союза в другое государство-член Европейского Союза, уполномоченному Правительством Литовской Республики государственному органу, помимо указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи разрешений, должно указать следующие сведения: 1) наименования и адреса участвующих в сделке предприятий. Данная информация должна быть достаточно исчерпывающей, чтобы можно было связаться с этими предприятиями и получить подтверждение того, что соответствующие лица получают конкретную партию взрывных устройств на законном основании; 2) количество транспортируемых взрывных устройств; 3) подробное описание конкретного взрывного устройства и средств его идентификации, включая идентификационный код Организации Объединенных Наций; 4) информацию о том, что взрывное устройство соответствует требованиям, предъявляемым к его поставке на рынок (при намерении поставлять взрывные устройства на литовский рынок); 5) способы и маршруты транспортировки; 6) предполагаемые даты ввоза и вывоза взрывных устройств; 7) точные пункты пересечения границ.
- Уполномоченный Правительством Литовской Республики государственный орган после рассмотрения представленных сведений и условий, при которых будет осуществляться перевозка взрывных устройств, с уделением исключительного внимания особым требованиям безопасности, и установления того, что представлены все требующиеся сведения и удовлетворены требования безопасности, выдает разрешение на перевозку, в котором указываются перечисленные в части 4 настоящей статьи сведения. Данное разрешение должно сопровождать взрывные устройства до доставки их на место назначения и должно предъявляться по требованию компетентных органов.
- Ни одно предприятие не может осуществлять импорт на территорию Литовской Республики, экспорт с территории Литовской Республики или перевозку через нее транзитом в государства-члены Европейского Союза взрывных устройств до получения разрешений на их перевозку, выданных в установленном настоящей статьей порядке. Статья
- Торговля взрывными устройствами
- Предприятие, намеревающееся осуществлять торговлю взрывными устройствами, обязано иметь лицензию, выданную уполномоченным Правительством органом.
- Лицензия на занятие торговлей взрывными устройствами не предоставляет права на производство взрывных устройств и их использование.
- Предприятия, осуществляющие торговлю взрывными устройствами, обязаны: 1) иметь в наличии документы на продаваемые взрывные устройства, в которых указаны их технические данные; 2) требовать от покупателя предъявления документов, подтверждающих его право на приобретение взрывных устройств; 3) обеспечить учет, охрану приобретаемых и продаваемых взрывных устройств, хранить документы приобретения и учета взрывных устройств; 4) регистрировать покупателей взрывных устройств в журнале установленной формы. Его форма устанавливается органом, выдавшим лицензию; 5) один раз в квартал представлять в Оружейный фонд Литовской Республики сведения обо всех проданных взрывных устройствах по установленной данным органом форме.
- Запрещается продажа взрывных устройств: 1) физическим лицам; 2) предприятиям, не представившим документы, подтверждающие их право на приобретение взрывных устройств; Редакция пункта 3 до 5 апреля 2012 г.: 3) при отсутствии возможности их идентифицировать или при отсутствии сопроводительных документов; Редакция пункта 3 с 5 апреля 2012 г.: 3) при отсутствии возможности их идентифицировать или при отсутствии сопроводительных документов, а также не маркированных в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Закона; 4) в случае объявления чрезвычайного или военного положения.
- Взрывные устройства могут приобретать: 1) профессиональные пользователи; 2) предприятия, имеющие лицензии на занятие деятельностью, указанной в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Закона; 3) Министерство охраны края, Министерство внутренних дел, Департамент государственной безопасности и отнесенные к сфере их управления государственные органы.
- Требования частей 3 и 4 настоящей статьи распространяются также на производителей взрывных устройств, занимающихся торговлей взрывными устройствами собственного производства.
- Деятельность посредника по торговле взрывными устройствами в Литве запрещается. Статья
- Использование взрывных устройств
- Профессиональным пользователям разрешается использовать взрывные устройства лишь после получения в установленном порядке лицензии, выданной уполномоченным Правительством органом.
- Лицензия на использование взрывных устройств предоставляет право на приобретение, хранение, обеспечение сохранности, перевозку и использование взрывных устройств. ГЛАВА ПЯТАЯ ИЗЪЯТИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ Статья
- Взрывные устройства как находки или бесхозное имущество
- Лицо, нашедшее взрывные устройства, обязано немедленно информировать об этом территориальное учреждение полиции. Данное учреждение обязано сразу предпринять меры для того, чтобы обнаруженные взрывные устройства не представляли опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества.
- Взрывные устройства, владелец которых неизвестен, уничтожаются в установленном статьей 22 настоящего Закона и другими правовыми актами порядке или изымаются в установленном статьей 21 настоящего Закона порядке. Статья
- Изъятие взрывных устройств
- Уполномоченные государственные органы осуществляют изъятие взрывных устройств: 1) в случае производства, импорта, экспорта, перевозки, хранения взрывных устройств, торговли ими без лицензии или после истечения срока ее действия; 2) в случае аннулирования действия лицензии; 3) в установленных в части 6 статьи 9 настоящего Закона случаях; 4) в случае нарушения требований настоящего Закона, если нарушение представляет угрозу для жизни, здоровья людей, окружающей среды, имущества, общественной безопасности или общественного порядка; 5) найденных в качестве находок и бесхозных; 6) в других установленных законодательством случаях.
- В установленных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи случаях взрывные устройства изымаются органом или учреждением, выдавшим лицензию на соответствующую деятельность, связанную с оборотом взрывных устройств, совместно с территориальным учреждением полиции. В случаях, если взрывные устройства были изъяты по истечении срока действия лицензии, однако срок ее действия в установленном правовыми актами порядке был продлен, взрывные устройства возвращаются их владельцу. В случае обжалования решения об аннулировании лицензии в установленном законодательством порядке взрывные устройства изымаются на временное хранение до вынесения окончательного решения.
- В случаях, установленных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, изъятие взрывных устройств осуществляется государственным органом по надзору за рынком совместно с территориальным учреждением полиции.
- В случаях, установленных в пунктах 4–6 части 1 настоящей статьи, а также по заявке уполномоченного органа изъятие взрывных устройств осуществляется территориальным учреждением полиции. В случаях, установленных в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, изъятые взрывные устройства хранятся до вынесения решения об их возврате или уничтожении.
- Орган или учреждение, в установленных в пунктах 1–3 части 1 настоящей статьи случаях изъявшее взрывные устройства и вынесшее решение об их реализации, обязано определить качество взрывных устройств.
- Реализация взрывных устройств, годных для безопасной эксплуатации, осуществляется через предприятия, имеющие право на торговлю ими, и в течение 10 дней с момента реализации взрывных устройств их владелец уведомляется о реализованных взрывных устройствах и по его прибытии ему выплачивается соответствующая денежная сумма.
- Взрывные устройства, не отвечающие требованиям качества, безвозмездно передаются для уничтожения.
- Изъятые взрывные устройства хранятся изъявшим их органом или учреждением на запломбированных складах предприятия, у которого взрывные устройства были изъяты, а при отсутствии такой возможности – на приспособленных для их хранения складах полиции или Литовской армии.
- Для изъятия взрывных устройств, не являющихся литовскими товарами, должны быть оформлены соответствующие санкционированные таможней действия.
- Порядок, регламентирующий изъятие, определение годности к эксплуатации взрывных устройств, расчет их стоимости и дальнейшее использование, устанавливается Правительством или уполномоченным им органом. Статья
- Уничтожение взрывных устройств
- Все взрывные устройства, не отвечающие требованиям качества, подлежат уничтожению.
- Уничтожать взрывные устройства, не отвечающие требованиям качества, вправе профессиональные пользователи, специализированные подразделения Литовской армии, Департамента государственной безопасности и полиции. Найденные взрывные устройства вправе уничтожать специализированные подразделения Литовской армии, Департамента государственной безопасности и полиции. Производители взрывных устройств вправе уничтожать произведенные ими взрывные устройства и используемые в их производстве материалы и сырье.
- Уничтожение взрывных устройств осуществляется при участии комиссии, образованной руководителем органа, принявшего решение об их уничтожении, в состав которой включаются представители указанного органа, территориального учреждения полиции и органа, который будет уничтожать взрывные устройства.
- Для уничтожения взрывных устройств, не являющихся литовскими товарами, должны быть оформлены соответствующие санкционированные таможней действия.
- Уничтожение взрывных устройств должно быть произведено таким способом, который гарантировал бы, что они стали совершенно непригодными для эксплуатации. Уничтожение взрывных устройств должно осуществляться так, чтобы это не представляло опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества. ГЛАВА ШЕСТАЯ УЧЕТ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ Статья
- Учет взрывных устройств Редакция части 1 до 5 апреля 2012 г.:
- Производители, импортеры, экспортеры, продавцы обязаны вести учет взрывных устройств, позволяющий установить наименования, даты и источники приобретения, даты и места изготовления, даты поставки на рынок и получателей, количество импортированных, изготовленных, экспортированных, хранящихся, проданных взрывных устройств. Редакция части 1 с 5 апреля 2012 г.:
- Производители, импортеры, экспортеры, продавцы обязаны вести учет взрывных устройств, в журналах учета взрывных устройств осуществлять регистрацию, хранение, обновление, проверку записей об уникальных идентификационных знаках взрывных устройств, сведений о видах взрывных устройств, месте нахождения взрывных устройств, для каких целей они были использованы или переданы, а также иную информацию, связанную с идентификацией и прослеживаемостью взрывных устройств, в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке.
- Пользователи, приобретшие взрывные устройства, обязаны включить их в учет. В учете указываются наименования, количество, дата и источник приобретения, дата изготовления, дата и место израсходования взрывных устройств. Редакция части 3 до 5 апреля 2012 г.:
- Данные по учету в установленном порядке должны представляться должностным лицам, осуществляющим государственный контроль за оборотом взрывных устройств. Редакция части 3 с 5 апреля 2012 г.:
- Данные по учету в установленном порядке должны представляться должностным лицам, осуществляющим государственный контроль за оборотом взрывных устройств, по их запросу должна быть представлена информация о происхождении каждого имеющегося взрывного устройства и месте его нахождения в течение всего срока с момента приобретения до передачи (продажи) или израсходования.
- Порядок учета взрывных устройств устанавливается Правительством или уполномоченным им органом. Статья
- Внутренний аудит деятельности предприятий, деятельность которых связана с оборотом взрывных устройств
- Пользователи, импортеры, экспортеры, продавцы, производители обязаны ежегодно проводить внутренний аудит в целях определения соответствия их деятельности установленным требованиям.
- Данные по аудиту в установленном порядке должны представляться должностным лицам, осуществляющим государственный контроль за оборотом взрывных устройств.
- Порядок внутреннего аудита деятельности предприятий, деятельность которых связана с оборотом взрывных устройств, устанавливается Правительством или уполномоченным им органом. Статья
- Сбор и накопление данных о взрывных устройствах Оружейный фонд Литовской Республики осуществляет сбор и накопление данных о произведенных, импортированных, экспортированных, проданных, хранящихся, израсходованных взрывных устройствах и в установленном правовыми актами порядке представляет эту информацию заинтересованным органам или международным организациям. Состав этих данных устанавливается Правительством или уполномоченным им органом. ГЛАВА СЕДЬМАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБОРОТОМ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ Статья
- Государственный контроль за оборотом взрывных устройств
- Государственный контроль за оборотом взрывных устройств в рамках своей компетенции осуществляют Министерство внутренних дел, Оружейный фонд Литовской Республики, Департамент государственной безопасности, Министерство охраны края, Министерство хозяйства и другие государственные органы.
- Порядок и особенности государственного контроля за оборотом взрывных устройств устанавливает Правительство. ГЛАВА ВОСЬМАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Обмен информацией с иностранными государствами об обороте взрывных устройств
- Уполномоченный Правительством орган, выдавший лицензию (разрешение) на экспорт (вывоз) взрывных устройств в иностранное государство, обязан немедленно информировать государство о вывозе взрывных устройств из Литовской Республики на его территорию. Такая информация должна быть передана компетентным органам иностранного государства еще до вывоза взрывных устройств. Также должны быть информированы государства, через территории которых взрывные устройства будут перевозиться транзитом.
- Уполномоченный Правительством орган, выдающий предприятиям лицензии на занятие торговлей взрывными устройствами, представляет информацию об этих предприятиях государствам-членам Европейского Союза, создает условия для того, чтобы их компетентные органы могли проверить способность таких предприятий в любое время определить место нахождения принадлежащих им взрывных устройств.
- Информация об обороте взрывных устройств в установленном правовыми актами Литовской Республики порядке представляется на основании международных договоров Литовской Республики. Статья
- Ответственность за нарушения оборота взрывных устройств Лица, нарушившие порядок оборота взрывных устройств и контроля за ним, несут ответственность в установленном законодательством порядке. Статья
- Введение Закона в действие и предложения Правительству Литовской Республики
- Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2004 г., кроме статьи 17 и части 2 статьи
- Статья 17 и часть 2 статьи 27 настоящего Закона вступают в силу после вступления Литовской Республики в Европейский Союз.
- Правительство Литовской Республики до 30 сентября 2003 г. разрабатывает и утверждает правовые акты, необходимые для осуществления Закона о контроле за оборотом взрывных устройств. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Редакция приложения до 5 апреля 2012 г.: Приложение к Закону Литовской Республики от 28 января 2003 г. № IX-1315 Закон Литовской Республики о контроле за оборотом взрывных устройств согласован с директивой Совета Европейских Сообществ 93/15/ЕЭС от 5 апреля 1993 г. о гармонизации положений, касающихся выпуска на рынок и надзора за взрывными устройствами, предназначенными для гражданского оборота. Редакция приложения с 5 апреля 2012 г.: Приложение к Закону Литовской Республики о контроле за оборотом взрывных устройств ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
- Директива Совета 93/15/ЕЭС от 5 апреля 1993 г. о гармонизации положений, касающихся выпуска на рынок и надзора за взрывными устройствами, предназначенными для гражданского применения (Специальный выпуск ОИ 2004 г., раздел 13, том 12, с.
- Директива Комиссии 2008/43/ЕС от 4 апреля 2008 г., устанавливающая, согласно Директиве Совета 93/15/ЕЭС, систему идентификации и прослеживаемости взрывных устройств, предназначенных для гражданского применения (ОИ 2008 L 94, с. 8). Перевод с литовского