VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS ETIKOS KOMISIJOS VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS ETIKOS KOMISIJOS SPRENDIMAS DĖL VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIŲ ANGELĖS MALINOVSKIENĖS IR RIMANTO RADŽIAUS 2009 m. gruodžio 2 d. Nr. T-9-15 Varėna Varėnos rajono savivaldybės tarybos Etikos komisija (toliau – Komisija): pirmininkė Asta Antanina Tamulevičienė, nariai Rimantas Miliūnas, Irena Žukauskienė ir komisijos sekretorė Alvyra Petruškevičienė, susipažinusi su rajono savivaldybės mero Vido Mikalausko 2009 m. spalio 27 d. pranešimu Nr. PSD-1825-(3.27) „Dėl tarybos narių A. Malinovskienės ir R. Radžiaus“, kuriame teigiama, kad rajono laikraštyje „Merkio kraštas“ paskelbta tikrovės neatitinkanti informacija, Komisijai pateikta papildoma medžiaga dėl Varėnos rajono savivaldybės tarybos narių Angelės Malinovskienės ir Rimanto Radžiaus galimai padarytų Valstybės politikų elgesio kodekse nustatytų valstybės politikų elgesio principų pažeidimų ir išklausiusi posėdžio metu pateiktą informaciją, nustatė: Varėnos rajono savivaldybės tarybos nariai Angelė Malinovskienė ir Rimantas Radžius pateikė rajono laikraščiui „Merkio kraštas“ publikacijas, kurios buvo išspausdintos 2009 m. spalio 9 d. rajono laikraštyje „Merkio kraštas“ Nr.
- Minėtame laikraštyje po straipsniu „Dar metus ligoninės likimas kabos ore“ tarybos narių pasisakymuose išdėstyti šie teiginiai: „Apie ketinimus uždaryti Varėnos ligoninės chirurgijos ir reanimacijos skyrius praėjusį mėnesį sužinojau iš reanimacijos skyriaus gydytojų. Apie tai kalbėjausi su gydytoja, rajono tarybos nare, Sveikatos reikalų komiteto pirmininke Adele Ilginiene, kuri patvirtino: taip, uždarys – nėra pinigų.“ „Ligoninės vyr. gydytojas Henrikas Bukelis man davė medžiagos apie sveikatos reformos matmenis.“ „ministras sakė, kad sprendimas dėl Varėnos ligoninės, atsižvelgiant į realią situaciją, yra priimtas partijos valdyboje – bus pereinamasis laikotarpis, nors ekonomiškai tai ir neapsimoka“; „Mūsų darbas tuo efektyvus, kad Liberalų ir centro sąjunga valdybos posėdyje Vilniuje įtraukė Varėnos ligoninės klausimą į darbotvarkę ir jį atskirai nagrinėjo“; „Posėdyje dalyvavę mudu su kolege Angele Varėnos liberalcentristų skyriaus vardu pasiūlėme pereinamąjį laikotarpį. Šiam siūlymui buvo pritarta ir valdyboje, ir Seimo frakcijoje“. Komisija, atlikdama tyrimą, išnagrinėjo minėtus pasisakymus laikraštyje ir pateikė užklausimus Varėnos rajono savivaldybės tarybos Sveikatos komiteto pirmininkei A. Ilginienei ir VšĮ Varėnos ligoninės vyr. gydytojui H. Bukeliui. Varėnos rajono savivaldybės tarybos Sveikatos komiteto pirmininkė A. Ilginienė 2009-11-12 raštu informavo, kad į ją dėl sveikatos reformos eigos Varėnos ligoninėje nebuvo kreiptasi. VšĮ Varėnos ligoninės vyr. gydytojo 2009-11-12 rašte Nr. S-764 nurodoma, kad į įstaigą nebuvo kreiptasi dėl sveikatos reformos eigos. Komisija išnagrinėjo pateiktą informaciją ir tyrimo metu gautus dokumentus. Iš Liberalų ir centro sąjungos valdybos 2009 m. rugsėjo 28 d. posėdžio protokolo matosi, kad Kviestųjų sąraše nėra Varėnos rajono tarybos narių A. Malinovskienės ir R. Radžiaus pavardžių. A. Malinovskienė ir R. Radžius Komisijos posėdžio metu žodžiu patvirtino, kad Liberalų ir centro sąjungos valdybos 2009 m. rugsėjo 28 d. posėdyje nedalyvavo. Iš minėto Liberalų ir centro sąjungos valdybos posėdžio protokolo taip pat matyti, kad į valdybos 2009 m. rugsėjo 28 d. posėdžio darbotvarkę klausimas dėl VšĮ Varėnos ligoninės nebuvo įtrauktas. Komisijai pateiktuose A. Ilginienės ir H. Bukelio raštuose nurodytos aplinkybės leidžia daryti pagrįstą išvadą, kad tarybos nariai A. Malinovskienė ir R. Radžius dėl sveikatos reformos į minėtus asmenis nesikreipė. Atsižvelgiant į šias nustatytas aplinkybes, Komisija konstatuoja, kad 2009 m. spalio 9 d. rajono laikraštyje „Merkio kraštas“ Nr. 78 tarybos narių Angelės Malinovskienės ir Rimanto Radžiaus pasisakymuose išdėstyti teiginiai: „Apie ketinimus uždaryti Varėnos ligoninės chirurgijos ir reanimacijos skyrius praėjusį mėnesį sužinojau iš reanimacijos skyriaus gydytojų. Apie tai kalbėjausi su gydytoja, rajono tarybos nare, Sveikatos reikalų komiteto pirmininke Adele Ilginiene, kuri patvirtino: taip, uždarys – nėra pinigų.“; „Ligoninės vyr. gydytojas Henrikas Bukelis man davė medžiagos apie sveikatos reformos matmenis.“; „ministras sakė, kad sprendimas dėl Varėnos ligoninės, atsižvelgiant į realią situaciją, yra priimtas partijos valdyboje – bus pereinamasis laikotarpis, nors ekonomiškai tai ir neapsimoka.“; „Mūsų darbas tuo efektyvus, kad Liberalų ir centro sąjunga valdybos posėdyje Vilniuje įtraukė Varėnos ligoninės klausimą į darbotvarkę ir jį atskirai nagrinėjo.“; „Posėdyje dalyvavę mudu su kolege Angele Varėnos liberalcentristų skyriaus vardu pasiūlėme pereinamąjį laikotarpį. Šiam siūlymui buvo pritarta ir valdyboje, ir Seimo frakcijoje“, neatitinka tikrovės. Valstybės politikų elgesio kodekso, patvirtinto Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymu (Žin., 2006, Nr. 102-3938) (toliau – Politikų elgesio kodeksas) 4 straipsnyje įtvirtinti pagrindiniai valstybės politikų elgesio principai, kuriais valstybės politikas privalo vadovautis viešajame gyvenime. Sąžiningumo principas suponuoja imperatyvą valstybės politikui savo pareigas eiti sąžiningai ir laikytis aukščiausių elgesio standartų, vengti situacijų, galinčių paveikti sprendimų, kurie sukeltų visuomenėje abejonę, priėmimą. Vadovaudamasis padorumo principu, valstybės politikas privalo elgtis deramai pagal einamas pareigas, vengti situacijų, kai politiko elgesys kenktų jo ar institucijos, kurioje jis eina pareigas, reputacijai ir autoritetui, vengti nesąžiningų pranašumo siekimo būdų, gautą oficialią informaciją naudoti tik pareigoms atlikti ir nesipelnyti iš jos. Atitinkamai pavyzdingumo principas įpareigoja valstybės politiką visuomenėje elgtis deramai, laikytis visuotinai pripažįstamų dorovės, moralės ir etikos normų. Iš Komisijai pateiktos informacijos, tyrimo metu gautų dokumentų ir posėdžio metu pateiktų paaiškinimų matyti, kad Varėnos rajono savivaldybės tarybos nariai Angelė Malinovskienė ir Rimantas Radžius, pateikdami 2009 m. spalio 9 d. rajono laikraščiui „Merkio kraštas“ Nr. 78 tikrovės neatitinkančią informaciją VšĮ Varėnos ligoninės klausimais, nesilaikė Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekse nustatytų principų – pažeidė Valstybės politikų elgesio kodekso 4 straipsnio 3, 5 ir 6 punktuose nustatytus valstybės politikų elgesio principus. Varėnos rajono savivaldybės tarybos narių A. Malinovskienės ir R. Radžiaus veiksmai, kuriais jie pateikė rajono laikraščiui „Merkio kraštas“ viešai paskelbti tikrovės neatitinkančią informaciją, yra nesuderinami su aukščiau minėtais valstybės politikų elgesio standartais. Paskelbiant tikrovės neatitinkančią informaciją, yra klaidinami Varėnos rajono bendruomenės gyventojai, iškyla grėsmė teisėtiems jų lūkesčiams. Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso 9 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 3 ir 4 dalimis ir Varėnos rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos nuostatais, patvirtintais Varėnos rajono tarybos 2009 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T-VI-776, vienbalsiai nusprendė:
- Konstatuoti, kad Varėnos rajono savivaldybės tarybos nariai Angelė Malinovskienė ir Rimantas Radžius, paskelbdami 2009 m. spalio 9 d. rajono laikraštyje „Merkio kraštas“ Nr. 78 pasisakymuose straipsnyje „Dar metus ligoninės likimas kabos ore“, faktus, neatitinkančius tikrovės, pažeidė Valstybės politikų elgesio kodekse nustatytus valstybės politiko elgesio principus.
- Išsiųsti sprendimo kopiją Varėnos rajono savivaldybės tarybos nariams Angelei Malinovskienei, Rimantui Radžiui ir Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai.
- Sprendimą paskelbti „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“, interneto tinklalapyje www.varena.lt ir savivaldybės informaciniame biuletenyje „Savivaldybės žinios“. Komisijos pirmininkė Asta Antanina Tamulevičienė _________________