EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS ĮSAKYMAS DĖL EUROPOS SOCIALINIO FONDO AGENTŪROS DIREKTORIAUS 2008 m. LAPKRIČIO 10 d. įsakymo Nr. 2008-0262 „DĖL EUROPOS SOCIALINIO FONDO PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ (AR PARTNERIŲ), KURIE NĖRA PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS, PIRKIMŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2010 m. balandžio 19 d. Nr. 2010-0060 Vilnius Pakeičiu Europos socialinio fondo agentūros direktoriaus 2008 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. 2008-0262 patvirtintą Europos socialinio fondo projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie nėra perkančiosios organizacijos, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašą (Žin., 2008, Nr. 133-5160; 2009, Nr. 66-2675) ir išdėstau jį nauja redakcija (pridedama). DIREKTORIUS Povilas Česonis PATVIRTINTA Europos socialinio fondo agentūros direktoriaus 2008 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 2008-0262 (Europos socialinio fondo agentūros direktoriaus 2010 m. balandžio 19 d. įsakymo Nr. 2010-0060 redakcija) EUROPOS SOCIALINIO FONDO PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ (AR PARTNERIŲ), KURIE NĖRA PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS, PIRKIMŲ DOKUMENTŲ PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Europos socialinio fondo Projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie nėra perkančiosios organizacijos, pirkimo dokumentų pateikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Europos socialinio fondo Projektų vykdytojų ir partnerių (toliau – Projektų vykdytojas (ar partneris), kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, projekto pirkimų plano derinimo su Europos socialinio fondo agentūra (toliau – Agentūra) tvarką, taip pat pirkimo dokumentų išankstinei ir paskesnei priežiūrai atlikti pateikimo Agentūrai tvarką. Aprašas reglamentuoja tvarką, kai vykdomi pirkimai yra apmokami iš tiesioginių projektų išlaidų.
- Už Juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1K-212 (toliau – Pirkimų tvarkos aprašas), nuostatų laikymąsi vykdant pirkimus projekte atsakingas Projekto vykdytojas (ar partneris).
- Projekto vykdytojas (ar partneris) užtikrina, kad vykdant projekto pirkimus būtų laikomasi Pirkimų tvarkos aprašo, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179, ir kitų teisės aktų.
- Vartojamos sąvokos: 4.
- Išankstinė priežiūra – tai Agentūros vykdoma Projektų vykdytojų (ar partnerių) vykdomų pirkimų priežiūra, kai pirkimo dokumentai su Agentūra derinami iki pirkimo pradžios. 4.
- Paskesnė priežiūra – tai Agentūros vykdoma Projektų vykdytojų (ar partnerių) įvykdytų pirkimų priežiūra, kai, pasibaigus pirkimui, Agentūrai pateikiami atliktų pirkimų procedūrų dokumentai, siekiant nustatyti išlaidų atitiktį finansavimo reikalavimams. 4.
- Pirkimo dokumentai – tai skelbiami ar pateikiami tiekėjams dokumentai, apibūdinantys perkamą objektą ir pirkimo sąlygas: skelbimas, kvietimas, techninė specifikacija, aprašomieji dokumentai, pirkimo sutarties projektas, kiti dokumentai ir dokumentų paaiškinimai (patikslinimai). Pirkimo dokumentai yra teikiami Agentūrai vykdant išankstinę priežiūrą. 4.
- Pirkimo procedūrų dokumentai – tai dokumentai, tai dokumentai, nurodyti Aprašo 20–21 punktuose. 4.
- Kitų šiame Apraše vartojamų sąvokų reikšmė yra tokia kaip Pirkimų tvarkos apraše. II. PIRKIMŲ PLANO DERINIMAS
- Projekto vykdytojas, pasirašęs Projekto finansavimo ir administravimo sutartį, per joje nustatytą terminą privalo pateikti Agentūrai derinti pasirašytą Pirkimų planą (2 egzempliorius) pagal Aprašo 1 priede pateiktą formą. Agentūra, gavusi Pirkimų planą, jį įvertina per 15 darbo dienų.
- Projekto vykdytojas, kuris teikia paraišką valstybės projektų planavimo būdu, pasirašytą Pirkimų planą (2 egzempliorius) Agentūrai gali pateikti nuo sprendimo finansuoti projektą valstybės projektų planavimo būdu priėmimo dienos, tačiau ne vėliau kaip per Projekto finansavimo ir administravimo sutartyje nustatytą terminą, – pagal Aprašo 1 priede pateiktą formą. Agentūra jį įvertina ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo Projekto finansavimo ir administravimo sutarties pasirašymo dienos.
- Projekto vykdytojas, kuris teikia paraišką valstybės projektų planavimo būdu, kuomet Pirkimų planas pagal projektų finansavimo sąlygų aprašą yra privalomas kaip Projekto finansavimo ir administravimo sutarties priedas, jis privalo pateikti Pirkimų planą derinti Agentūrai tuo pat metu, kai rengiamas Projekto finansavimo ir administravimo sutarties projektas. Agentūra jį įvertina bei pažymi pirkimus, kuriems bus taikoma išankstinė pirkimų priežiūra ne vėliau kaip iki Projekto finansavimo ir administravimo sutarties derinimo pabaigos.
- Įvertinus Pirkimų planą, Projekto vykdytojui išsiunčiamas pritarimo/nepritarimo raštas. Pritarimo atveju prie rašto Projekto vykdytojui pridedamas Pirkimų plano originalas su pažymėtais pirkimais, kuriems bus taikoma išankstinė pirkimų priežiūra. Nepritarimo atveju Projekto vykdytojui nurodomos nepritarimo priežastys ir rekomendacijos dėl Pirkimų plano koregavimo. Agentūrai nepritarus Pirkimų planui, Projekto vykdytojas pakoreguotą Pirkimų planą turi pateikti Agentūrai derinti per 10 darbo dienų nuo nepritarimo rašto gavimo dienos, tačiau ne vėliau kaip iki pirkimo pradžios. Šis punktas netaikomas esant 7 punkte nurodytam atvejui.
- Pirkimų planas negali prieštarauti Projekto finansavimo ir administravimo sutarčiai.
- Projekto vykdytojas privalo keisti Pirkimų planą ir derinti pakeitimą su Agentūra, kai: 10.
- keičiamas pirkimą vykdantis subjektas; 10.
- keičiamas pirkimo objektas; 10.
- keičiamas pirkimo būdas; 10.4 įtraukiamas/išbraukiamas pirkimas.
- Pirkimų plano pakeitimai derinami iki pirkimo pradžios tokia pačia tvarka kaip ir pirmą kartą derinamas Pirkimų planas.
- Pirkimų plano keitimą gali inicijuoti Agentūra, nustačiusi Pirkimų tvarkos apraše įtvirtintų principų pažeidimus. III. IŠANKSTINĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMAS
- Išankstinė priežiūra vykdoma pirkimuose, kuriems Pirkimų plano derinimo metu Agentūra nusprendė taikyti išankstinę priežiūrą. Išankstinė pirkimų priežiūra nevykdoma pirkimuose, kuriuos iki pirkimų pradžios tikrina kitos kontroliuojančios institucijos. Tokių pirkimų procedūrų dokumentų patikrinimo išvadų kopijas Projekto vykdytojas privalo pateikti Agentūrai kartu su Pirkimų planu arba per 5 darbo dienas nuo išvadų gavimo dienos.
- Projekto vykdytojas (ar partneris) Pirkimų plane pažymėto pirkimo, kuriam taikoma išankstinė priežiūra, pirkimo dokumentus privalo pateikti Agentūrai derinti ne vėliau kaip prieš 15 darbo dienų iki pirkimo pradžios.
- Agentūra per 15 darbo dienų nuo pirkimo dokumentų gavimo dienos juos įvertina ir informuoja Projekto vykdytoją (ar partnerį) dėl pirkimo dokumentų tinkamumo. Projekto vykdytojas (ar partneris) Agentūrai privalo pateikti pakoreguotus pirkimo dokumentus (išskyrus atvejus, kai Agentūra rašte nurodo neteikti pakoreguotų pirkimo dokumentų). IV. PASKESNĖS PRIEŽIŪROS VYKDYMAS
- Paskesnė priežiūra vykdoma tikrinant Projekto vykdytojo (ar partnerio) įvykdytus pirkimus. Paskesnė priežiūra nevykdoma pirkimuose, kurių procedūrų dokumentus tikrino kitos kontroliuojančios institucijos. Tokių pirkimų procedūrų dokumentų patikrinimo išvadų kopijas Projekto vykdytojas privalo pateikti Agentūrai iki išlaidų deklaravimo dienos arba per 5 darbo dienas nuo išvadų gavimo dienos.
- Paskesnei priežiūrai atlikti Projekto vykdytojas (ar partneris) iki išlaidų deklaravimo dienos pateikia Agentūrai visų Projekto vykdytojo (ar partnerio) įvykdytų pirkimų procedūrų dokumentus, nurodytus Aprašo 20–21 punktuose.
- Įvykdytų pirkimo procedūrų dokumentai gali būti pateikiami Agentūrai tiek prieš mokėjimo prašymo pateikimą, tiek kartu su mokėjimo prašymu.
- Agentūra pirkimo procedūrų dokumentus išnagrinėja ir informuoja Projekto vykdytoją (ar partnerį): 19.
- per 20 darbo dienų nuo gavimo Agentūroje dienos, jeigu pirkimo procedūrų dokumentai pateikiami ne su mokėjimo prašymu; 19.
- per Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėse nustatytą mokėjimo prašymų nagrinėjimo terminą, jeigu pirkimo procedūrų dokumentai pateikiami su mokėjimo prašymu.
- Kai pirkimas vykdomas apklausos būdu, Projekto vykdytojas (ar partneris) Agentūrai pateikia šiuos dokumentus: 20.
- pirkimo dokumentų (įskaitant kvietimą teikti pasiūlymus) kopijas (jei taikoma); 20.
- susirašinėjimo su tiekėjais raštų kopijas (jei taikoma); 20.
- laimėtojo pasiūlymo kopiją; 20.
- protokolų ir/ar kitų vertinimo dokumentų kopijas (jei taikoma); 20.
- tiekėjų apklausos pažymos kopiją (jei taikoma); 20.
- pirkimo sutarties kopiją (jei taikoma).
- Kai pirkimai vykdomi konkurso būdu, Projekto vykdytojas (ar partneris) Agentūrai pateikia šiuos dokumentus: 21.
- įsakymo dėl komisijos sudarymo kopiją; 21.
- pirkimo dokumentų (įskaitant skelbimą) kopijas; 21.
- protokolų ir/ar kitų vertinimo dokumentų kopijas; 21.
- susirašinėjimo su tiekėjais raštų kopijas (jei taikoma); 21.
- laimėtojo pasiūlymo kopiją; 21.
- tiekėjų pretenzijų ir atsakymo į jas kopijas (jei taikoma); 21.
- pirkimo sutarties kopiją (jei taikoma).
- Agentūrai pritarus Projekto vykdytojas (ar partneris) gali teikti didelės apimties 20.3 ir 21.5 punktuose nurodytų dokumentų originalus pirkimo procedūrų dokumentų tikrinimo laikotarpiui.
- Jeigu Agentūrai nepakanka Projekto vykdytojo (ar partnerio) pateiktos informacijos įsitikinti, ar įvykdyti pirkimai neprieštarauja Pirkimų tvarkos aprašo nuostatoms, ar perkamos prekės/paslaugos pagal Projekto finansavimo ir administravimo sutartį ar kitų duomenų, Projekto vykdytojas (ar partneris) per Agentūros nustatytą papildomą terminą privalo patikslinti ir/arba papildyti pateiktą informaciją. V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Visais atvejais Agentūra turi teisę prašyti pateikti pirkimų procedūrų, susijusių su projekto įgyvendinimu, dokumentus, siekdama užtikrinti vykdytų pirkimų atitiktį teisės aktų reikalavimams.
- Projekto vykdytojo teikiamos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos tikrumo žyma, kaip tai nustatyta Lietuvos archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2001 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 19 patvirtintose Dokumentų rengimo taisyklėse.
- Projekto vykdytojas (ar partneris) visus dokumentus Agentūrai privalo pateikti lietuvių kalba. Tuo atveju, kai dokumentai parengti užsienio kalba, Projekto vykdytojas (ar partneris) šiuos dokumentus Agentūrai privalo pateikti išverstus ir patvirtintus Projekto vykdytojo (ar partnerio) įstaigos vadovo (jo įgalioto asmens) arba vertimų biuro. _________________ Europos socialinio fondo projektų vykdytojų (ar partnerių), kurie nėra perkančiosios organizacijos, pirkimų dokumentų pateikimo tvarkos aprašo 1 priedas PROJEKTO PIRKIMŲ PLANAS NR. Suderinta su Europos socialinio fondo agentūra Projekto vykdytojo pavadinimas Projekto vykdytojo atstovo pareigų pavadinimas Europos socialinio fondo agentūros atstovo pareigų pavadinimas, vardas ir pavardė Projekto kodas (SFMIS numeris) Vardas ir pavardė ______________________________ (parašas, data) ______________________________ (parašas, data) Projekto vykdytojas užtikrina, kad pateikta informacija yra teisinga ir suderinta su pirkimus vykdančiais projekto partneriais. Eil. Nr. Pirkimas projekte (prekių, paslaugų ar darbų) Pirkimą vykdantis subjektas Perkamas objektas Biudžeto eilutės numeris Veiklos numeris Pirkimo projekte suma, litais Pirkimo pradžios data BVPŽ kodas arba paslaugų kategorija Pirkimo būdas Pirkimo būdo pasirinkimo argumentai Pirkimo dokumentus privaloma iš anksto derinti su Europos socialinio fondo agentūra (pildo Europos socialinio fondo agentūros atstovas)
- _________________