Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ TURTO PRIVATIZAVIMO ĮSTATYMO 7 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-565 2010 m. gegužės 12 d. Nr. 568 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2010 m. balandžio 7 d. sprendimo Nr. SV-S-646 12 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo projektui Nr. XIP-565 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
- Įstatymo projektu siūloma pakeisti lėšų, gautų už privatizuojamiems objektams priskirtus valstybinės žemės sklypus, paskirstymą ir savivaldybėms siūlomų paskirti lėšų panaudojimo tikslą. Į savivaldybių biudžetus siūloma skirti dvigubai daugiau lėšų, nei jų skiriama šiuo metu, ir jas naudoti tik žemės sklypams prie esamų daugiabučių gyvenamųjų namų suformuoti. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytos priežastys, paskatinusios Įstatymo projekto rengimą, ir parengto Įstatymo projekto uždaviniai nėra susiję su Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymu (Žin., 1997, Nr. 107-2688) (toliau – Privatizavimo įstatymas). Be to, savivaldybėms siūlomas skirti lėšų dydis nepagrindžiamas.
- Galiojančio Privatizavimo įstatymo 22 straipsnis nustato, kad valstybinės žemės sklypų ir savivaldybėms nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų, priskirtų privatizuojamiems statiniams ir įrenginiams, pardavimo, nuomos ar kitokio perleidimo tvarką nustato žemės santykius reglamentuojantys teisės aktai. Šiuo metu svarbiausi su privatizavimo objektams priskirtų valstybinės žemės sklypų pardavimu ir iš šio pardavimo gautų lėšų paskirstymu susiję klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 16 d. nutarimo Nr. 1023 „Dėl valstybinės žemės sklypų, priskirtų privatizavimo objektams, pardavimo ir nuomos“ (Žin., 2005, Nr. 113-4121), priimto vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 34-620; 2004, Nr. 28-868) 9, 10 ir 13 straipsniais, nustatyta tvarka.
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 16 d. nutarimo Nr. 1023 „Dėl valstybinės žemės sklypų, priskirtų privatizavimo objektams, pardavimo ir nuomos“ 2.5 punktas nustato, kad lėšos, gautos už parduotus privatizavimo objektams priskirtus valstybinės žemės sklypus, paskirstomos taip: 50 procentų lėšų – į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas procentas už nekilnojamojo turto pardavimą – valstybės įmonei Valstybės turto fondui, likusi dalis, paprastai apie 1/3 už valstybinės žemės sklypą gautų lėšų, – į savivaldybės, kurios teritorijoje yra parduotas valstybinės žemės sklypas, biudžetą. Šiame nutarime taip pat nustatytas savivaldybių biudžetams už parduotus privatizavimo objektams priskirtus valstybinės žemės sklypus skiriamų lėšų panaudojimo tikslas – grąžinamų natūra, perduodamų nuosavybėn neatlygintinai, parduodamų ar išnuomojamų žemės sklypų detaliesiems planams, žemės sklypų planams (schemoms) rengti, savivaldybių patikėjimo teise valdomų išnuomojamų valstybinės žemės sklypų individualiam vertinimui apmokėti. Nustatytas lėšų paskirstymas ir jų panaudojimo tikslas užtikrina spartesnį privatizavimo objektams priskirtų valstybinės žemės sklypų suformavimą, jų pardavimą, o kartu ir lėšų gavimą. Kitoks negu šiuo metu nustatytas lėšų paskirstymas ir jų panaudojimo tikslas sutrikdytų nusistovėjusią tvarką, dėl to sulėtėtų valstybės nekilnojamojo turto privatizavimo tempai, nes būtų skiriama mažiau lėšų privatizavimo objektams priskirtiems valstybinės žemės sklypams formuoti. Sumažėtų lėšų, gaunamų už parduodamus privatizavimo objektams priskirtus valstybinės žemės sklypus, o kartu ir lėšų, kurios būtų skiriamos sklypams prie esamų daugiabučių gyvenamųjų namų suformuoti, todėl Įstatymo projekto tikslai nebūtų pasiekti. Be to, įtvirtinus siūlomą reguliavimą, kiltų grėsmė pažeisti tokius visuomenei ne mažiau nei daugiabučių namų kiemų valymas svarbius interesus kaip nuosavybės teisių atkūrimo miestuose sparta, galimybė parduoti ar nuomoti valstybinę žemę, priskirtą kitam nei daugiabučiai namai nekilnojamajam turtui (pavyzdžiui, individualiems gyvenamiesiems namams). MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS ŪKIO MINISTRAS DAINIUS KREIVYS _________________