← Lietuva

Išrašas

Išrašas Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KAIMO REIKALŲ komitetas POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2010 m. gegužės 26 d. Nr.110-P-17 Vilnius SVARSTYTA: Pasiūlymai dėl Mėgėjiškos žūklės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto (Reg.Nr.XIP-45

(2)).
  1. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P.
  2. Kaimo reikalų komitetas 2010-05-26 * Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. SV-646 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ kreipėsi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę prašydama pateikti Seimui išvadas dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-
  3. Toks Vyriausybės sprendimas dar nėra priimtas, o tai susiję su keičiamais įstatymų projektais XIP-45
(2)ir XIP-46
(2), todėl negali būti svarstomi. Vyriausybės išvados paprašyta atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadas, nes teikiamu įstatymo projektu (XIP-1837) siūloma uždrausti verslinę žvejybą Lietuvos vidaus vandenyse, išskyrus Kuršių, Kauno marias, Nemuno žemupį žemiau Jūros žiočių, Vištyčio ežerą, žuvininkystės tvenkinius. Priėmus įstatymo projektą galimos neigiamos pasekmės, nes daliai asmenų gali tekti keisti verslo sritį, valstybei gali atsirasti pareiga atlyginti (kompensuoti) ūkio subjektams ir kitiems asmenims praradimus, jų patirtus dėl teisinio reguliavimo pakeitimo.) Pasiūlymas: 1. Kreiptis į Seimo Seniūnų sueigą, kad išbrauktų iš 2010-05-27 d. Seimo plenarinių posėdžių darbotvarkės Mėgėjiškos žūklės įstatymo pakeitimo (XIP-45
(2)) ir Žuvininkystės įstatymo 2, 7, 8, 10 straipsnių pakeitimo ir 11 straipsnio pripažinimo netekusiu galios (XIP-46
(2)) įstatymų projektus. 2. Pasiūlyti pagrindiniam aplinkos apsaugos komitetui įstatymų projektų Nr.XIP-45
(2)ir XIP-46
(2)svarstyme daryti pertrauką iki bus gauta Vyriausybės išvada dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-
  1. Pritarti Taip pat Kaimo reikalų komitetas atkreipia dėmesį į tai, kad projektai (XIP-45 ir XIP-46) įtraukti į Seimo darbų programos prioritetus dėl apskričių reformos, tačiau nė vienas keičiamas straipsnis nėra susijęs su apskričių reforma, todėl toks keitimas negali būti prioritetinis.
  2. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P.
  3. Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 2 6 Argumentai: Iš sąvokos „Mėgėjų žvejybos leidimas“ nematyti, kokios teisės įgyjamos minėtu leidimu. Taip pat siekiant sumažinti Vyriausybės posėdžiuose svarstomų klausimų, kurių sprendimas galėtų būti perduotas ministrų kompetencijai, kiekį, nurodyti konkrečią instituciją, kuri nustatytų skirtų lėšų žuvų ištekliams atkurti ir išsaugoti sumokėjimo tvarką. Pasiūlymas: Teikiamo įstatymo projekto 2 straipsnio 6 dalį išdėstyti taip: „6. Mėgėjų žvejybos leidimas“ – Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka skirtų lėšų žuvų ištekliams atkurti ir išsaugoti sumokėjimo patvirtinimas, suteikiantis teisę naudoti žuvų išteklius mėgėjų žvejybos įrankiais.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 2 8 Argumentai: Žvejyba skirstoma į tris rūšis: verslinę, mėgėjų ir specialiąją (Žuvininkystės įstatymo 6 straipsnis), todėl netikslinga įvesti naujos sąvokos „ne mėgėjų“ ir be to, tai atitinka žodį „verslinis“. Siekiant išvengti reglamento nuostatų iškraipymo, siūlau pateikti nuorodą į reglamentą (EB) Nr. 26/
  1. Taip pat diskutuotina, ar Mėgėjų žvejybos įstatyme reikalinga sąvoka „verslinės žvejybos įrankiai“. Pasiūlymas: Išdėstyti teikiamo projekto 2 straipsnio 8 dalį taip: „
  2. Ne mėgėjų Verslinės žvejybos įrankiai – tralai, traukiamieji, statomieji, plukdomieji ir dreifiniai tinklai, gaudyklės, bradiniai ir kiti tinkliniai žvejybos įrankiai, išskyrus mėgėjų žvejybos įrankius žvejybos įrankiai, išvardyti 2003 m. gruodžio 30 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 26/2004 dėl Bendrijos žvejybos laivyno registro (OL 2004 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 7 tomas, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. gruodžio 6 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1799/2006 (OL 2006 L 341, p. 26) I priedo 3 lentelėje.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 2 14 Argumentai: Išplėsti subjektų ratą, numatant teises ir pareigas ne tik fiziniams ir juridiniams asmenims, bet ir kitoms organizacijoms, arba juridinio asmens ar kitos organizacijos filialui. Pasiūlymas: Išdėstyti teikiamo projekto 2 straipsnio 14 dalį taip: „14. Žvejybos ploto naudotojas – fizinis ar juridinis asmuo ar kita organizacija, arba juridinio asmens ar kitos organizacijos filialas, turintis leidimą naudoti žvejybos plotą.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 3 2 Argumentai: Nesuprantamas mėgėjų žvejybos plėtros pirmenybės teikimo prieš verslinę žvejybą turinys, kokiais atvejais tokia pirmenybė būtų teikiama, ir kuo pagrįstas toks pirmenybės teikimas. Pasiūlymas: Išbraukti teikiamo projekto 3 straipsnio 2 dalį: „2. Reguliuojant žvejybą Lietuvos Respublikos vidaus vandenyse ir Baltijos jūros priekrantėje, iki 20 m gylio mėgėjų žvejybos plėtrai teikiama pirmenybė prieš verslinę žvejybą.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 3 3 3 Argumentai: Neaišku, kodėl Mėgėjų žvejybos įstatymas reglamentuoja prekybos verslinės žvejybos įrankiais tvarką? Jeigu tokia tvarka reikalinga, tai ji turėtų būti numatyta Žuvininkystės įstatyme. Pasiūlymas: Išbraukti teikiamo projekto 3 straipsnio 3 dalies 3 punktą: „3) nustato prekybos tinkliniais ne mėgėjų žvejybos įrankiais tvarką, vykdo tinklinių ne mėgėjų žvejybos įrankių apyvartos kontrolę, išduoda leidimus gaminti, realizuoti, įsigyti tinklinius ne mėgėjų žvejybos įrankius;“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 3 4 Argumentai: Netikslinga Įstatymu nustatyti mokslinių tyrimų atlikimo periodiškumą, kadangi tai gali būti kintantis dalykas ir pakaktų įtvirtinti Žemės ūkio ministerijos ir Aplinkos ministerijos tvirtinamosiose tvarkose. Mokslinių tyrimų ataskaitų pateikimo tvarka taip pat turi būti numatyta Aplinkos ministerijos ir Žemės ūkio ministerijos parengtose tvarkose. Netikslinga mokslinių tyrimų, finansuojamų iš Žemės ūkio ministerijos lėšų, ataskaitas teikti tik Aplinkos ministerijai, taip pat, mokslinių tyrimų, kurie nesusiję su tyrimais, reikalingais vykdyti Aplinkos ministerijos funkcijas, ataskaitas teikti Aplinkos ministerijai. Pasiūlymas: Išdėstyti teikiamo projekto 3 straipsnio 4 dalį taip: „4. Mėgėjų žvejyba reguliuojama atsižvelgiant į mokslinių tyrimų ir stebėsenos duomenis. Žuvų išteklių tyrimai Baltijos jūroje ir Kuršių mariose atliekami, kiekvienais metais, kituose didesniuose negu 100 ha žuvininkystės vandens telkiniuose – ne rečiau kaip kas 5 metai. Žuvų išteklių tyrimai vidaus vandenyse atliekami Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka, o jūrų vandenyse – Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka. Žuvų išteklių tyrimus atliekantys fiziniai ar juridiniai asmenys šių tyrimų duomenis nustatyta tvarka privalo pateikti Aplinkos ministerijai. Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 5 2 Argumentai: Nepagrįstas mėgėjų žvejybos tarybos atstovų skaičiaus nustatymas ir, ar tikslinga numatyti konkrečias institucijas įstatyme. Jeigu lieka institucijų išvardijimas, siūlome numatyti ne mažiau kaip du atstovus iš Žemės ūkio ministerijos ir jai pavaldžios institucijos, kadangi mėgėjai žvejai reiškia nuomonę dėl ES paramos gavimo, todėl toks Žemės ūkio ministerijos atstovų dalyvavimas būtinas. Pasiūlymas: Išdėstyti teikiamo projekto 5 straipsnio 2 dalį taip: „2. Į Mėgėjų žvejybos plėtros tarybą atstovus deleguoja valstybės, savivaldybių, mokslo, mokymo institucijų, žvejų mėgėjų asociacijos. Mėgėjų žvejybos plėtros tarybos personalinę sudėtį ir jos nuostatus tvirtina aplinkos ministras. Mėgėjų žvejybos taryba sudaroma iš šių institucijų ir veiklos sričių atstovų: 1) Žemės ūkio ministerija ar jai pavaldžios institucijos – 1 2 atstovasi; 2) Aplinkos ministerijai pavaldžios institucijos – 2 atstovai; 3) Valstybinis turizmo departamentas prie Ūkio ministerijos – 1 atstovas; 4) žvejų mėgėjų asociacijos – 8 atstovai; 5) žvejybos ploto naudotojai – 2 atstovai; 6) žuvininkystės mokslo institucijos – 3 atstovai; 7) visuomenės informavimo priemonių mėgėjų žvejybos srityje – 2 atstovai.” Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 12 5 Argumentai: Žuvų išteklių atkūrimą vykdo Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos, o jeigu nusprendžiama pirkti paslaugas, tokiu atveju jas privaloma pirkti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, todėl netikslinga nurodyti, kokia tvarka įsigyjamos paslaugos. Pasiūlymas: Išdėstyti teikiamo projekto 12 straipsnio 5 dalį taip: „5. Žuvų išteklių atkūrimą valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose, į kuriuos neišduoti leidimai naudoti žūklės žvejybos plotą, organizuoja ir vykdo Vyriausybės įgaliotos institucijos. Šie darbai atliekami pagal Žemės ūkio ministerijos parengtas ir su Aplinkos ministerija suderintas programas Lietuvos Respublikos Vviešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 2 Argumentai: Neargumentuotas Įstatymo įsigaliojimo datos nustatymas. Priėmus Įstatymo projektą iš esmės keičiasi žvejybos santykiai Baltijos jūros priekrantėje ir vidaus vandenyse, pateiktas nerealus terminas šių nuostatų įgyvendinimui. Pasiūlymai: Nepritarti projekto 2 straipsniui: „2. Šis įstatymas įsigalioja nuo 2009 m. liepos 1 d., išskyrus nauja redakcija išdėstyto Lietuvos Respublikos mėgėjiškos žūklės įstatymo 3 straipsnio 2 dalį ir 6 straipsnio 1 dalį, kurios įsigalioja nuo 2010 m. sausio 1 d. Šis įstatymas įsigalioja po 6 mėnesių nuo paskelbimo leidinyje „Valstybės žinios“. Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45
(2)2010-05-26 Atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos mėgėjiškos žūklės įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-45
(2)įtrauktas į darbų programos prioritetus dėl apskričių reformos, tačiau keičiami straipsniai nėra susijęs su apskričių reforma, todėl toks keitimas negali būti prioritetinis. Pritarti Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. Komiteto pirmininkas Edmundas Pupinis

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.