Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KAIMO REIKALŲ komitetas POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2010 m. gegužės 26 d. Nr.110-P-17 Vilnius

(2)) įstatymo projekto (Reg.Nr.XIP-46

(2)).

1. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P.
2. Kaimo reikalų komitetas 2010-05-26 * Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. SV-646 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ kreipėsi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę prašydama pateikti Seimui išvadas dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-
3. Toks Vyriausybės sprendimas dar nėra priimtas, o tai susiję su keičiamais įstatymų projektais XIP-45

(2)ir XIP-46

(2), todėl negali būti svarstomi. Vyriausybės išvados paprašyta atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento išvadas, nes teikiamu įstatymo projektu (XIP-1837) siūloma uždrausti verslinę žvejybą Lietuvos vidaus vandenyse, išskyrus Kuršių, Kauno marias, Nemuno žemupį žemiau Jūros žiočių, Vištyčio ežerą, žuvininkystės tvenkinius. Priėmus įstatymo projektą galimos neigiamos pasekmės, nes daliai asmenų gali tekti keisti verslo sritį, valstybei gali atsirasti pareiga atlyginti (kompensuoti) ūkio subjektams ir kitiems asmenims praradimus, jų patirtus dėl teisinio reguliavimo pakeitimo.) Pasiūlymas: 1. Kreiptis į Seimo Seniūnų sueigą, kad išbrauktų iš 2010-05-27 d. Seimo plenarinių posėdžių darbotvarkės Mėgėjiškos žūklės įstatymo pakeitimo (XIP-45

(2)) ir Žuvininkystės įstatymo 2, 7, 8, 10 straipsnių pakeitimo ir 11 straipsnio pripažinimo netekusiu galios (XIP-46

(2)) įstatymų projektus. 2. Pasiūlyti pagrindiniam aplinkos apsaugos komitetui įstatymų projektų Nr.XIP-45

(2)ir XIP-46

(2)svarstyme daryti pertrauką iki bus gauta Vyriausybės išvada dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-1837. Pritarti Taip pat Kaimo reikalų komitetas atkreipia dėmesį į tai, kad projektai (XIP-45 ir XIP-46) įtraukti į Seimo darbų programos prioritetus dėl apskričių reformos, tačiau nė vienas keičiamas straipsnis nėra susijęs su apskričių reforma, todėl toks keitimas negali būti prioritetinis. Kaimo reikalų komitetas 2010-05-26 * Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad į Seimo IV (pavasario) sesijos darbų programą įtraukti 4 susiję įstatymų projektai: Žuvininkystės įstatymo 2, 7, 8, 10 straipsnių pakeitimo ir 11 straipsnio pripažinimo netekusiu galios (XIP-46

(2)), Žuvininkystės įstatymo 7, 9 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (Nr.XIP-539) Žuvininkystės įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (Nr.XIP-1672) ir Žuvininkystės įstatymo 2, 3, 4, 10, 12, 14, 18, 22, 23, 24, 26, 261, 262, 263, 265, 2611, 2614, 2617, 2618, 2619, 27, 29 straipsnių ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą, siūlome Pasiūlymas: sujungti Žuvininkystės įstatymo pakeitimo įstatymų projektus Nr. XIP-46

(2), Nr. XIP-539, Nr. XIP-1672 ir Žuvininkystės įstatymo 2, 3, 4, 10, 12, 14, 18, 22, 23, 24, 26, 261, 262, 263, 265, 2611, 2614, 2617, 2618, 2619, 27, 29 straipsnių ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą. Pritarti Taip pat Komitetas pažymi, kad Lietuvos Respublikos Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. SV-646 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ kreipėsi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę pateikti Seimui išvadas dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-

1. Toks Vyriausybės sprendimas dar nėra priimtas.
2. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P.
3. Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 1 1 Argumentai: Teikiamo įstatymo projekto 1 straipsniu siūloma papildyti įstatymo 2 straipsnį nauja 3 dalimi „Gaudyklė“. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad žvejybos įrankis skirtas ne žuvims išlaikyti, o jas žvejoti, todėl siūlome: Pasiūlymas: Teikiamo įstatymo projekto 1str. 1 d. (Įstatymo 2 str. 3 d.) išbraukti žodžius „žuvims išlaikyti“ ir šią dalį išdėstyti taip: „ 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Papildyti 2 straipsnį nauja 3 dalimi ir ją išdėstyti taip: „3. Gaudyklė – vieną ar kelias kameras turintis stacionarus žvejybos įrankis žuvims išlaikyti, pagamintas taip, kad žuvys į jį neįsipainiotų, o būtų nukreiptos į kameras, kuriose išliktų gyvybingos.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 1 3 Argumentai: Teikiamo įstatymo projekto 1 str. 3 dalyje (galiojančio įstatymo 2 str. 5 d.) siūloma išbraukti sąvoką „Leidimas naudoti žvejybos plotą“. Šis leidimas suteikia teisę naudoti žuvų išteklius verslo tikslais, o verslinės žvejybos santykius reguliuoja Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymas. Todėl siūlome palikti dabar galiojančią Įstatymo sąvoką „Leidimas naudoti žvejybos plotą“ ir šią dalį išdėstyti taip: Pasiūlymas: „3. Leidimas naudoti žvejybos plotą – dokumentas, kuriuo suteikiama teisė jame nustatytomis sąlygomis naudoti žuvų išteklius ir organizuoti mėgėjų žvejybą tam tikrame valstybiniame žuvininkystės vandens telkinyje.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 1 4 Argumentai: Teikiamu įstatymo projektu siūloma išbraukti sąvoką „Žvejybos ploto naudotojas“. Atsižvelgiant į tai, kad verslinės žvejybos santykius reguliuoja Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymas, siūlome sąvoką palikti ir šią dalį išdėstyti taip: Pasiūlymas: Pakeisti teikiamo įstatymo projekto 1 straipsnio 4 dalį, keičiamo Įstatymo 2 straipsnio 37 dalį ir ją dalį išdėstyti taip: „ 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 37 dalį ir ją išdėstyti taip: „37. Žvejybos ploto naudotojas – fizinis ar juridinis asmuo, turintis Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka išduotą leidimą naudoti žvejybos plotą arba iki 2009 m. sausio 1 d. pagal vandens telkinių nuomos verslinei žūklei sutartį naudojantis valstybinį žuvininkystės vandens telkinį.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 2 Argumentai: Lietuvos Respublikos Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. SV-646 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ kreipėsi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę pateikti Seimui išvadas dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-1837. Toks Vyriausybės sprendimas dar nėra priimtas, o tai susiję su keičiamu įstatymo projektu XIP-46

(2), todėl negali būti svarstomas Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio pakeitimas. Pasiūlymas: Nesvarstyti Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio pakeitimo, kol nepriimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimas. Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 2 1 Argumentai: Baltijos jūros priekrantės verslinė žvejyba turi didelę įtaką pakrantės bendruomenių ekonominei-socialinei aplinkai. Verslinės žvejybos uždraudimas padarytų nepataisomą žalą žvejų bendruomenei, suardytų nusistovėjusią pusiausvyrą tarp žvejybos pajėgumų ir žvejybos išteklių t.y. pažeistų bendrąjį Veiksmų programos tikslą – tvarios žuvininkystės plėtra. verslinės žvejybos intensyvumas priekrantėje mažėja. Per paskutiniuosius dvejus metus gavę ES paramą iš žvejybos verslo pasitraukė 20 priekrantės įmonių. Verslinės žvejybos Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir priekrantės žvejybos specialūs reikalavimai yra nustatyti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, atsižvelgiant į mokslininkų rekomendacijas ir yra griežtesni už žvejybą Baltijos jūroje reglamentuojančių reglamentų nuostatas. Pasiūlymas: atsižvelgiant į aukščiau išdėstytus argumentus, siūlome teikiamo projekto 2 straipsnio 1 dalyje siūlomų nuostatų atsisakyti – palikti galiojančio įstatymo 7 str. 3 dalies nuostatas: „3. Verslinės žvejybos Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje ir priekrantės žvejybos specialius reikalavimus nustato Žemės ūkio ministerija.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 2 2 Argumentai: Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės tvenkinyje verslinę žvejybą uždrausti netikslinga. Žuvys patekdamos į šį tvenkinį iš Kauno marių ir grįždamos atgal į Kauno marias turbinomis yra žalojamos. Nevykdant Kruonio HAE tvenkinyje verslinės žvejybos, kuo daugiau žuvų šiame tvenkinyje susikaups, tuo daugiau jų bus sužalota ir sunaikinta, tuo labiau, kad mėgėjų žvejyba šiame telkinyje draudžiama. Ežerinės stintelės nėra mėgėjų žvejybos objektas, jos žvejojamos tik traukiamaisiais tinklais. Tai trumpaamžės žuvys, be to yra mitybos konkurentas kitoms žuvims, todėl jų verslinė žvejyba turėtų būti leidžiama. Siūlome papildyti draudimo išimtis Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės tvenkinyje bei specializuotąją ežerinių stintelių žvejybą ir šią dalį išdėstyti taip: Pasiūlymas: Pakeisti teikiamo įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalį, keičiamo Įstatymo 7 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „2 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

1. Pakeisti 7 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
2. Verslinė žvejyba vidaus vandenyse, išskyrus privačius žuvininkystės vandens telkinius, didesnius kaip 500 ha telkinius ir specializuotąją seliavų, stintų, upinių nėgių žvejybą, privačių asmenų lėšomis įveistų migruojančių ungurių žvejybą ir žvejybą gaudyklėmis, draudžiama. Verslinės žvejybos vidaus vandenyse, išskyrus privačius žuvininkystės tvenkinius, tvarką nustato Aplinkos ministerija. Verslinės žvejybos tvarką privačiuose žuvininkystės tvenkiniuose nustato šių tvenkinių savininkai.“ „
3. Verslinė žvejyba vidaus vandenyse, išskyrus privačius žuvininkystės vandens telkinius, didesnius kaip 500 ha telkinius, Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės tvenkinį ir specializuotąją seliavų, stintų, ežerinių stintelių, upinių nėgių žvejybą, privačių asmenų lėšomis įveistų migruojančių ungurių žvejybą ir žvejybą gaudyklėmis, draudžiama.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 4 Argumentai: Mokslinių tyrimų ataskaitų pateikimo tvarka turi būti numatyta Aplinkos ministerijos ir Žemės ūkio ministerijos parengtose tvarkose. Netikslinga mokslinių tyrimų, finansuojamų iš Žemės ūkio ministerijos lėšų, ataskaitas teikti tik Aplinkos ministerijai, taip pat, mokslinių tyrimų, kurie nesusiję su tyrimais, reikalingais vykdyti Aplinkos ministerijas funkcijas, ataskaitas teikti Aplinkos ministerijai. Pasiūlymas: Nepritarti Žuvininkystės įstatymo 10 straipsnio 6 dalies pakeitimui ir siūlome palikti buvusią šio punkto formuluotę. Pakeisti 10 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip: „

1. Moksliniai tyrimai vidaus vandenyse atliekami ir šių tyrimų duomenys teikiami Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka, o jūrų vandenyse – Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka. Mokslinius tyrimus atliekantys fiziniai ar juridiniai asmenys šių tyrimų duomenis nustatyta tvarka privalo pateikti Aplinkos ministerijai.“ „
2. Moksliniai tyrimai vidaus vandenyse atliekami ir šių tyrimų duomenys teikiami Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka, o jūrų vandenyse – Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 5 Argumentai: Kadangi verslinės žvejybos santykius reguliuoja Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymas, o Žuvininkystės įstatymo 11 straipsnis reguliuoja taip pat verslinės žvejybos santykius, netikslinga jį pripažinti netekusiu galios. Pasiūlymas: Nepritarti Žuvininkystės įstatymo 11 straipsnio pripažinimui netekusiu galios ir siūlau palikti buvusią šio straipsnio formuluotę. 5 straipsnis. 11 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Įstatymo 11 straipsnį pripažinti netekusiu galios. “11 straipsnis. Žvejybos ploto naudotojo teisės ir pareigos bei leidimų naudoti žvejybos plotą išdavimo tvarka

1. Žvejybos ploto naudotojas turi teisę: 1) gavęs žvejybos leidimą, žvejoti verslinės žvejybos įrankiais; 2) be žvejybos leidimo užsiimti mėgėjų žvejyba žuvininkystės vandens telkinyje; 3) organizuoti mėgėjų žvejybą žuvininkystės vandens telkinyje; 4) naudotis kitomis teisės aktų nustatytomis teisėmis.
2. Žvejybos ploto naudotojas privalo: 1) įgyvendinti vandens telkinio valdytojo patvirtintas žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos priemones; 2) Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka išduoti mėgėjų žvejybos leidimus žvejoti žuvininkystės vandens telkiniuose, į kuriuos turi leidimą naudoti žvejybos plotą; 3) Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka teikti informaciją apie žuvininkystės vandens telkinį, žuvų išteklių naudojimą, išduotus mėgėjų žvejybos leidimus; 4) leisti kitiems asmenims naudotis žuvininkystės vandens telkiniu teisės aktų nustatyta tvarka; 5) laikytis nustatytų specialiųjų žuvininkystės vandens telkinių naudojimo sąlygų, žvejybos taisyklių, kitų aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų, leidimo naudoti žvejybos plotą sąlygų ir reikalavimų.
3. Leidimai naudoti žvejybos plotą išduodami Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui.
4. Žuvininkystės vandens telkinių, į kuriuos leidimai naudoti žvejybos plotą neišduodami, sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
5. Leidimus naudoti žvejybos plotą išduoda atitinkamo regiono aplinkos apsaugos departamentas vadovaudamasis žuvininkystės vandens telkinio valdytojo sprendimu. Jei žuvininkystės vandens telkinys yra kelių regionų aplinkos apsaugos departamentų administruojamose teritorijose, leidimus naudoti žvejybos plotą išduoda to regiono aplinkos apsaugos departamentas, kurio administruojamoje teritorijoje yra didesnė žuvininkystės vandens telkinio dalis.
6. Žuvininkystės vandens telkinio valdytojo sprendimai suteikti teisę naudoti žvejybos plotą priimami atsižvelgiant į aukciono rezultatus arba be aukciono.
7. Teisė naudoti žvejybos plotą suteikiama be aukciono: 1) asmenims, užsiimantiems akvakultūra ir naudojantiems vandenį iš tų žuvininkystės vandens telkinių žuvininkystės tvenkiniams užpildyti, žuvims veisti ar auginti; 2) žvejybos ploto naudotojui, paskutiniam tinkamai vykdžiusiam vandens telkinio nuomos verslinei žūklei sutartinius įsipareigojimus.
8. Jei teisė naudoti žvejybos plotą suteikiama aukciono būdu, užmokesčio už šios teisės suteikimą dydis yra didžiausias aukciono metu pasiūlytas užmokesčio dydis.
9. Šio straipsnio 10 dalyje nustatytas užmokesčio už teisės naudoti žvejybos plotą suteikimą dydis laikomas pradiniu organizuojant aukcioną dėl leidimo naudoti žvejybos plotą žuvininkystės vandens telkinyje.
10. Be aukciono suteikiamos teisės naudoti žvejybos plotą užmokesčio dydį ir mokėjimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
11. Vandens telkinio valdytojas tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkinyje priemonių planą, vadovaudamasis Aplinkos ministerijos patvirtintu žuvininkystės vandens telkinių tvarkymo tipiniu planu.“ Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 6 Argumentai: Neargumentuotas Įstatymo įsigaliojimo datos nustatymas. Priėmus Įstatymo projektą iš esmės keičiasi žvejybos santykiai Baltijos jūros priekrantėje ir vidaus vandenyse, pateiktas nerealus terminas šių nuostatų įgyvendinimui. Pasiūlymai: Nepritarti projekto 6 straipsniui. 6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja nuo 2009 m. liepos 1 d., išskyrus 2 straipsnį, kuris įsigalioja nuo 2010 m. sausio 1 d. po 6 mėnesių nuo paskelbimo leidinyje „Valstybės žinios“. Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 7 Argumentai: 2006 m. liepos 27 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1198/2006 dėl Europos žuvininkystės fondo 33 straipsnio 3 dalyje nurodyta, jog „EŽF gali remti žvejyba vidaus vandenyse besiverčiančių laivų paskirties pakeitimą į kitą ne žvejybos veiklą“. Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007–2013 metų veiksmų programoje (toliau – Veiksmų programa), kuri buvo derinta su įvairiomis Lietuvos institucijomis, bei patvirtinta 2007 m. gruodžio 17 d. Europos Komisijos sprendimu C/2007/6703 kaip pagrindinis antrosios prioritetinės krypties tikslas nurodytas – suderinti žvejybos pajėgumus su esamais žuvų ištekliais ir sukurti konkurencingą vidaus vandenų žvejybos laivyną. Priemonei „Žvejyba vidaus vandenyse“ (toliau – Priemonė) keliamas tikslas – konkurencingo žvejybos verslo vidaus vandenyse sistemos sukūrimas, užtikrinant žuvų išteklių apsaugą. Kad būtų pasiektas šis tikslas, Veiksmų programoje nustatyti uždaviniai Priemonės veiklos sričiai „Vidaus vandenų žvejybos laivų perorientavimui į kitą nei žvejyba veiklą“ (toliau – Veiklos sritis) – optimizuoti verslinę žvejybą vidaus vandenyse, mažinant Kuršių mariose ir Kauno vandens talpykloje žvejybos pajėgumus, didinant verslo konkurencingumą bei skatinti alternatyvią žvejybai veiklą. Atsižvelgiant į tai, kad pagrindinis Veiklos srities tikslas mažinti Kuršių marių ir Kauno vandens talpyklos žvejybos pajėgumus, paramos paskaičiavimams dėl vidaus vandenų žvejybos laivų paskirties keitimo Kuršių mariose ir Kauno vandens talpykloje buvo remtasi moksliniu pagrindimu. Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2008 m. gruodžio 16 d. įsakymu Nr. V1-80 „Dėl žuvų išteklių naudotojų, žvejojančių Kuršių mariose ir žuvų išteklių naudotojų, žvejojančių Kauno mariose, sąrašų patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr 148-5979; 2010, Nr. 13-663) yra patvirtintas Kuršių mariose ir Kauno mariose žvejojančių įmonių sąrašai. Vietoje įmonių, kurios perorientavo laivus į kitą nei žvejyba veiklą pagal veiklos sritį „Vidaus vandenų žvejybos laivų perorientavimas į kitą nei žvejyba veiklą“, naujos įmonės į šiuos sąrašus neįrašomos. Kituose vidaus vandens telkiniuose žvejybos kvotos naudotojams skirstomos pagal Žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo taisykles, patvirtintas Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2007 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. V1-7 (Žin., 2007, Nr. 12-513; 2010, Nr. 13-664). Konkursą dėl žvejybos kvotų tame pačiame telkinyje kiekvienais metais gali laimėti kita įmonė, todėl skyrus paramą įmonei, gavusiai žvejybos kvotas konkurso būdu, bus neįmanoma pasiekti pagrindinio laivų perorientavimo į kitą nei žvejyba veiklą tikslo – sumažinti žvejybos pajėgumus. Taip pat Veiksmų programoje nurodyta, jog bus siekiama, kad perorientavus žvejybos laivus į kitą nei žvejyba veiklą, sumažės žvejybos pastangos, padidės žvejybos versle pasiliekančių žvejybos įmonių pelningumas. Europos žuvininkystės fondo parama skiriama žvejų bendruomenių socialinei įtampai mažinti, žvejybai alternatyvių veiklų kūrimui. Skiriamos paramos tikslas nėra uždrausti verslinę žvejybą, o sukurti konkurencingą vidaus vandenų žvejybos laivyną. Dėl to reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad Konstitucinis Teismas 2005 m. gegužės 13 d. nutarime yra konstatavęs, kad valstybė, keisdama ūkinės veiklos santykių teisinį reguliavimą, gali keisti ir ūkinės veiklos sąlygas ar apskritai nustatyti tokį teisinį reguliavimą, pagal kurį tam tikra ūkinė veikla turi būti nutraukta, tačiau keisdama ūkinės veiklos sąlygas ar nutraukdama tam tikrą ūkinę veiklą valstybė turi paisyti inter alia Konstitucijoje įtvirtinto teisėtų lūkesčių apsaugos principo, suponuojančio ir įgytų teisių apsaugą. Konstatuota ir tai, kad jeigu ūkio subjektas pagal galiojančius įstatymus ar kitus teisės aktus įgijo teisę užsiimti tam tikra ūkine veikla ir šią teisę įgyvendino, keičiant tokios ūkinės veiklos teisinį reguliavimą taip, kad yra pabloginamos šios ūkinės veiklos sąlygos arba ši ūkinė veikla apskritai nutraukiama, atsižvelgiant į tai, dėl ko minėtos ūkinės veiklos teisinis reguliavimas yra keičiamas ir kokiu mastu jis yra keičiamas, taip pat atsižvelgiant į kitas reikšmės turinčias aplinkybes, valstybei gali atsirasti pareiga atlyginti (kompensuoti) ūkio subjektams ir kitiems asmenims praradimus, jų patirtus dėl teisinio reguliavimo pakeitimo. Dėl šių priežasčių nepritariame siūlomam Žuvininkystės įstatymo projekto 7 straipsnio keitimui. Pasiūlymas: Nepritarti projekto 7 straipsniui. 7 straipsnis. Pasiūlymas Vyriausybei Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus, taip pat teisės aktus, sudarančius galimybę gauti paramą iš Europos žuvininkystės fondo vidaus vandenų žvejybos laivams perorientuoti į kitą negu žvejyba veiklą visiems vidaus vandens telkiniuose žvejojantiems juridiniams ir fiziniams asmenims. Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 * Atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatymo 2, 7, 8 ir 10 straipsnių pakeitimo ir 11 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektas Nr. XIP-46

(2)įtrauktas į darbų programos prioritetus dėl apskričių reformos, tačiau nė vienas keičiamas straipsnis nėra susijęs su apskričių reforma, todėl toks keitimas negali būti prioritetinis. Pritarti Seimo narių B.Paužos, E.Pupinio, A.Bauros, J.Stanevi-čiaus ir kt. Pasiūlymai XIP-45

(2)2010-05-26 * Siūlome sujungti Žuvininkystės įstatymo pakeitimo įstatymų projektus Nr. XIP-46

(2), Nr. XIP-539, Nr. XIP-1672 ir Žuvininkystės įstatymo 2, 3, 4, 10, 12, 14, 18, 22, 23, 24, 26, 261, 262, 263, 265, 2611, 2614, 2617, 2618, 2619, 27, 29 straipsnių ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą, kurie įtraukti į Seimo IV (pavasario) sesijos darbų programą. Be to, Lietuvos Respublikos Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. sprendimu Nr. SV-646 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ kreipėsi į Lietuvos Respublikos Vyriausybę pateikti Seimui išvadas dėl Žuvininkystės įstatymo 7 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-1837. Toks Vyriausybės sprendimas dar nėra priimtas. Pritarti Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. Komiteto pirmininkas Edmundas Pupinis