LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA S P R E N D I M A S DĖL SAVIVALDYBĖS TARYBOS RINKIMŲ REZULTATŲ ŠVENČIO

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA S P R E N D I M A S DĖL SAVIVALDYBĖS TARYBOS RINKIMŲ REZULTATŲ ŠVENČIONIŲ RAJONO RINKIMŲ APYGARDOJE NR. 47 PRIPAŽINIMO NEGALIOJANČIAIS 1997 m. kovo 29 d. Nr. 149 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija, išnagrinėjusi Lietuvos demokratinės darbo partijos, Lietuvos krikščionių demokratų partijos, Lietuvos moterų partijos, Lietuvos socialdemokratų partijos, Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių), Lietuvos valstiečių partijos atstovų, rinkimų stebėtojų ir atskirų rinkėjų skundus, nustatė, kad organizuojant ir vykdant savivaldybės tarybos rinkimus Švenčionių rajono rinkimų apygardoje Nr. 47 buvo padaryta daug šiurkščių Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo pažeidimų. Sudarydama apylinkių rinkimų komisijas, Švenčionių rajono rinkimų apygardos Nr. 47 rinkimų komisija pažeidė Rinkimų įstatymo 15 str. reikalavimą, kad kiekvienos apylinkės rinkimų komisijos narių skaičius būtų kartotinis partijų ir politinių organizacijų, turinčių teisę siūlyti kandidatūras, skaičiui. Nors pagal įstatymą į Švenčionių rajono apylinkių rinkimų komisijas siūlyti kandidatus turėjo teisę 8 partijos ir politinės organizacijos, tačiau apygardos rinkimų komisija 1997 m. sausio 10 d. sprendimu (protokolas Nr. 1) nustatė apylinkių rinkimų komisijų narių skaičių: kaimuose iš 7 narių, miestuose – iš 11 narių. Į visas apylinkių rinkimų komisijas įtraukti Lietuvos liberalų sąjungos kandidatai, nors apygardos rinkimų komisija negavo oficialaus dokumento su Liberalų sąjungos kandidatūrų sąrašu. Apylinkių rinkimų komisijų nariais buvo patvirtinti Švenčionių rajono mero atstovai, tačiau komisija neturi oficialaus mero teikimo. Kandidatus žodžiu pasiūlė apygardos rinkimų komisijos personalo darbuotojas J. Užlys. Dėl šių neteisėtų apygardos rinkimų komisijos veiksmų apylinkių rinkimų komisijose dirbo 34 Liberalų sąjungos pasiūlyti asmenys ir 59 nurodyti kaip siūlyti nuo mero asmenys. Tuo tarpu nuo visų kitų partijų ir politinių organizacijų apylinkių rinkimų komisijose buvo tik 97 nariai. Kai kurie Švenčionių savivaldybės darbuotojai, pasinaudodami tarnybine padėtimi, vykdė rinkimų agitaciją, tuo pažeisdami Rinkimų įstatymo 51 straipsnį. Prie įėjimo į rajono savivaldybės pastatą, Švenčionėlių seniūnijoje ir Strūnos pensionate buvo iškabinti tik Lietuvos liberalų sąjungos agitaciniai plakatai (šių įstaigų vadovai yra kandidatai į savivaldybės tarybos narius Liberalų sąjungos Švenčionių skyriaus sąraše). Švenčionėlių miesto viešose vietose, taip pat seniūnijos pastate, parduotuvės vitrinose buvo tik vienos partijos – Liberalų sąjungos – rinkimų plakatai bei kita agitacinė medžiaga. Savivaldybės laikraštyje „Žeimenos krantai“, pažeidžiant partijų kandidatų sąrašų lygiateisiškumo principą, daugiausia vietos buvo skirta agitacijai už Liberalų sąjungos kandidatus, tuo tarpu Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) partijos atstovo K. Štaro straipsnį šio laikraščio redaktorė I. Paliukevičienė spausdinti atsisakė. Pažeista Rinkimų įstatymo 51 straipsnio 2 dalis, nes buvo leista kandidatams į savivaldybės tarybos narius Liberalų sąjungos sąraše pasinaudoti savivaldybės laikraščiu savo rinkimų agitacijai. Ignoruojant apygardos rinkimų komisijos sprendimą, Lietuvos moterų partijos ir Tėvynės sąjungos (Lietuvos konservatorių) atstovams buvo leista pasinaudoti savivaldybės radiju tik Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu. Pažeidžiant Rinkimų įstatymo 68 straipsnio 6 dalį ir sveikatos apsaugos ministro 1992 m. rugpjūčio 31 d. įsakymą Nr. 312 „Dėl balsavimo gydymo įstaigose“, Strūnos pensionate, kuriame gyvena 204 chroniškomis psichikos ligomis sergantys asmenys, nebuvo sudaryta gydytojų komisija, kuri įvertintų, ar šie ligoniai gali suprasti savo veiksmų esmę. Šiame pensionate nebuvo atidarytas specialus balsavimo paštu skyrius, tačiau paštu balsavo 110 psichikos ligonių. Už Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo ir socialinės apsaugos ir darbo ministro 1993 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 6 „Dėl balsavimo socialinės globos įstaigose“ nevykdymą Strūnos pensionato direktorius V. Velička ministro įsakymu nubaustas drausmine tvarka. Daug šiurkščių pažeidimų padaryta organizuojant balsavimą paštu: kai kurie pašto darbuotojai dirbo su rinkimų dokumentais neturėdami pašto darbuotojo pažymos (pažeista Rinkimų įstatymo 64 straipsnio 4 dalis), nedarė pašto darbuotojo pažymoje privalomų įrašų ir panašiai. Negalinčių vaikščioti rinkėjų sąrašai nepatvirtinti apylinkių rinkimų komisijų (pažeista Rinkimų įstatymo 64 straipsnio 7 dalis) ir nenurodyta, kada jie buvo sudaryti ir pateikti paštams, be to, jie adresuoti ne apylinkių rinkimų komisijoms, o Švenčionių rajono valdybai. Aukščiau minėtų partijų atstovų skunde teigiama, kad balsuojantys paštu rinkėjai buvo papirkinėjami mokant jiems po 10 litų. Vyriausioji rinkimų komisija yra gavusi konkrečių rinkėjų skundų, kurie patvirtina rinkėjų papirkinėjimą. Keletas rinkėjų žodžiu patvirtino Vyriausiosios rinkimų komisijos nariams žiną, kad Liberalų sąjungos Švenčionių skyriaus atstovai papirkinėjo rinkėjus. Paštu Švenčionių rajono rinkimų apygardoje Nr. 47 balsavo 20,8 % visų rinkėjų. Iš balsavusių paštu net 70,3 % balsavo už Liberalų sąjungos iškeltų kandidatų sąrašą. Apygardos rinkimų komisija nepatenkinamai vykdė Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, kuris jai pavedė prižiūrėti, kaip rinkimų apygardoje vykdomas šis įstatymas, nekontroliavo balsavimo paštu. Pati pažeidinėjo įstatymą. Nustatyti pažeidimai leidžia konstatuoti, kad Švenčionių rinkimų apygardoje Nr. 47 veikė ištisa šiurkščių rinkimų įstatymų pažeidimų sistema. Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 9 punktu, nusprendžia: 1. Nustatyti, kad organizuojant ir vykdant savivaldybės tarybos rinkimus, Švenčionių rajono rinkimų apygardoje Nr. 47 buvo padaryti šiurkštūs Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo pažeidimai, kurie turėjo lemiamos įtakos rinkimų rezultatams, ir pripažinti rinkimų rezultatus Švenčionių rinkimų apygardoje negaliojančiais. 2. Vadovaujantis Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 22 straipsniu, už šiurkščius Rinkimų įstatymo pažeidimus atleisti iš pareigų Švenčionių rajono rinkimų apygardos Nr. 47 pirmininką ir narius. Komisijos pirmininkui per 10 dienų perduoti Vyriausiajai rinkimų komisijai apygardos rinkimų komisijos dokumentus, tarp jų ir finansinius dokumentus. PIRMININKAS ZENONAS VAIGAUSKAS ______________