Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-1776 2010 m. birželio 16 d. Nr. 761 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2010 m. balandžio 23 d. sprendimo Nr. SV-S-668 4 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio papildymo įstatymo projektui Nr. XIP-1776 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
- Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad sunkumai, su kuriais susiduria viešojo transporto sektorius, yra susiję su „sutrikusiais savivaldybių atsiskaitymais su vežėjais, įmonių bankrotais, sumažėjusia įmonių veiklos plėtra ir pan.“. Minėtus sunkumus siūloma spręsti nustatant keleivių vežimo paslaugoms lengvatinį pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) tarifą. Tačiau tai nėra tinkama priemonė, tuo labiau kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2010 m. kovo 31 d. nutarimu Nr. 331 „Dėl 2009 metų savivaldybių biudžetų negautų pajamų kompensavimo ir bendrosios dotacijos kompensacijų“ (Žin., 2010, Nr. 38-1785) skyrė savivaldybėms iš 2009 metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau – valstybės biudžetas) gautų viršplaninių pajamų 223 985,5 tūkst. litų 2009 metais savivaldybių biudžetų negautoms pajamoms kompensuoti. Savivaldybių taryboms pasiūlyta skirtas lėšas pirmiausia naudoti 2010 m. sausio 1 d. esančiam įsiskolinimui padengti.
- Įstatymo projektu siūlomas nustatyti lengvatinis 8 procentų PVM tarifas neatitiktų 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (OL 2006 L 347, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos direktyva 2010/23/ES (OL 2010 L 72, p. 1), 98 straipsnio 1 dalies nuostatų, pagal kurias valstybės narės gali taikyti vieną arba du lengvatinius PVM tarifus – šiuo metu pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 19 straipsnį Lietuvos Respublikoje jau taikomi lengvatiniai 5 ir 9 procentų PVM tarifai.
- Lengvatinis PVM tarifas keleivių vežimo paslaugoms būtų teorinė prielaida sumažinti keleivių vežimo paslaugų kainas, tačiau dėl teikiamų paslaugų specifiškumo ir dėl nuostolių, kuriuos lėmė laiku nepriimti sprendimai, mažai tikėtina, kad šios kainos realiai sumažėtų. Be to, dėl tokio pakeitimo valstybės biudžetas netektų dalies pajamų iš PVM – dėl lengvatinio 8 procentų PVM tarifo taikymo keleivių vežimui Susisiekimo ministerijos ar jos įgaliotos institucijos arba savivaldybių nustatytais vietiniais reguliaraus susisiekimo maršrutais visų rūšių transporto priemonėmis per metus valstybės biudžetas netektų apie 28 mln. litų pajamų. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS FINANSŲ MINISTRĖ INGRIDA ŠIMONYTĖ _________________